在日前中國移動(dòng)與上海市政府簽署的框架合作協(xié)議中,“中國移動(dòng)應(yīng)用TD、WIFI等技術(shù)積極參與上!疅o線城市’建設(shè)”位列協(xié)議的第一項(xiàng)!盁o線城市”是指在整個(gè)城市的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)寬帶覆蓋,提供用戶隨時(shí)隨地接入和速度更快的無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球超過600個(gè)城市已經(jīng)啟動(dòng)或正在加緊無線城市建設(shè),以滿足城市公共接入、公共安全和公共服務(wù)的需要。
在上海,人們對(duì)“戶外高速上網(wǎng)”這類無線城市熱門應(yīng)用并不陌生,但不為大多數(shù)人所知的是,“隱身”在這些熱門服務(wù)背后、基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)民生、面向城市管理的各種政務(wù)及商務(wù)應(yīng)用,才是“無線城市”真正的核心價(jià)值所在。
在上海目前眾多電子政務(wù)應(yīng)用中,“城管通”的知名度和與市民日常生活的貼近度是最高的:井蓋失竊、馬路菜場、亂倒垃圾……這些來自普通百姓的日常投訴,以前必須經(jīng)過層層上報(bào)才有人處理,而通常等到管理人員趕到現(xiàn)場,肇事者早已不見蹤影,居民抱怨多多……“城管通”針對(duì)的就是這一城市管理老大難問題。在有關(guān)職能部門推出的城市網(wǎng)格化管理模式中,所有一線監(jiān)查人員全部配備“城市管理信息采集傳送終端”——又稱“城管通手機(jī)”,通過這部終端,一線管理人員可隨時(shí)上報(bào)各種街面信息,確保各級(jí)政府管理部門對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各類情況實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控與管理。在“城管通”系統(tǒng)中,除提供通信服務(wù)外,上海移動(dòng)承擔(dān)了手機(jī)終端、終端軟件、移動(dòng)通信服務(wù)器的開發(fā)建設(shè)和維護(hù)工作!俺枪芡ā鄙蠉4年來,目前已實(shí)現(xiàn)上海中心城區(qū)的全覆蓋及郊縣中心城鎮(zhèn)的基本覆蓋,城管問題平均解決時(shí)間由過去的一周,減少到平均12個(gè)小時(shí),極大地提升了城市管理的效率。目前上海移動(dòng)正計(jì)劃將“城管通”平臺(tái)全面升級(jí)到3G,屆時(shí)上海將成為國內(nèi)首個(gè)3G版“城管通”全覆蓋的城市。
幾十年來,上海中心氣象臺(tái)一直采用撥號(hào)方式完成遍布全市100多個(gè)點(diǎn)的氣象信息采集工作,100多個(gè)信息點(diǎn),完成一次采集需耗時(shí)一個(gè)多小時(shí),且各點(diǎn)信息的獲得時(shí)間的不同,一定程度上也影響分析的準(zhǔn)確性。為解決這一問題,上海移動(dòng)與有關(guān)部門合作研制了氣象信息無線采集解決方案。在這一系統(tǒng)中,分布在上海各區(qū)縣的氣象自動(dòng)站能隨時(shí)將采集到的數(shù)據(jù)傳送到中心,有效實(shí)現(xiàn)了全市氣象信息點(diǎn)的實(shí)時(shí)采集,更解決了過去通信線路難以到達(dá)的野外氣象采集布點(diǎn)問題,小小一塊“移動(dòng)芯”,取代了以往勞師動(dòng)眾的人工操作。據(jù)介紹,上海移動(dòng)開發(fā)的這一系統(tǒng)目前已被復(fù)制到城市管理的各個(gè)領(lǐng)域,包括公共場所廣告牌遠(yuǎn)程控制、綠地澆灌、樓宇彩燈、交通信號(hào)控制等——在“移動(dòng)芯”的指令下,廣告業(yè)主不僅能對(duì)每塊廣告牌的節(jié)目單進(jìn)行編排,也可以對(duì)廣告節(jié)目的播出進(jìn)行各種實(shí)時(shí)控制;大型公共綠地內(nèi),現(xiàn)代“園丁”通過無線寬帶網(wǎng)絡(luò),對(duì)綠地澆灌的時(shí)間進(jìn)行編排;高樓大廈上的夜間景觀照明開關(guān)、路口交通信號(hào)燈控制,等等……
提到無線城市中的移動(dòng)政務(wù)、商務(wù)應(yīng)用,居住在楊浦區(qū)的居民感受或許更為真切。五角場如今已成為大楊浦的核心商務(wù)區(qū),這里馬路四通八達(dá),不管白天黑夜都是車流如潮人頭攢動(dòng),交通擁堵加上停車難,成為困擾管理部門的棘手難題。為緩解道路負(fù)擔(dān),引導(dǎo)車輛正確?浚虾R苿(dòng)首次將無線通信技術(shù)引入五角場地區(qū)的地面車輛引導(dǎo)系統(tǒng),由無線網(wǎng)絡(luò)相互鏈接的停車引導(dǎo)牌,顯示所有對(duì)社會(huì)開放車庫的地理位置、剩余車位,幫助車主能在第一時(shí)間尋找到停放車輛的位置,大大緩解了周邊的交通壓力。除了服務(wù)民生外,結(jié)合楊浦區(qū)沿江岸線長、防汛要求高的特點(diǎn),上海移動(dòng)在楊浦區(qū)沿江地帶全面部署了無線視頻監(jiān)控系統(tǒng),幫助區(qū)防汛抗災(zāi)指揮中心在第一時(shí)間掌握實(shí)際汛情,為后方指揮工作提供真實(shí)、有力的依據(jù)。 本報(bào)記者 朱偉 通訊員 張春敏
專家點(diǎn)評(píng)
同濟(jì)大學(xué)城市發(fā)展與管理研究院副院長諸大建教授指出:目前中國內(nèi)地已有包括北京、上海、廣州、深圳、青島、武漢、南京等十一座城市明確了無線城市計(jì)劃,而隨著年初3G牌照的發(fā)放,無線城市計(jì)劃更是日益提上許多中心城市的發(fā)展議程。在各地的發(fā)展規(guī)劃中,上海將無線城市建設(shè)的側(cè)重點(diǎn),始終放在讓無線城市建設(shè)能夠提高城市的綜合競爭力與生活質(zhì)量上,包括提高政府的服務(wù)效率和管理效率,改善民生和方便生活,以及為企業(yè)提供具有針對(duì)性的應(yīng)用服務(wù)。上海的這些探索,可以為其他地方結(jié)合各自城市的實(shí)際建設(shè)無線城市提供有益的啟示。
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