手機(jī)單向收費(fèi)：萬(wàn)事俱備只欠東風(fēng)

　　對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，2007年2月注定不會(huì)平靜。繼廣東移動(dòng)和廣東聯(lián)通相繼推出單向收費(fèi)業(yè)務(wù)后，一向在全國(guó)保持最高資費(fèi)水平的北京運(yùn)營(yíng)商也緊隨其后。北京移動(dòng)宣布將于2月8日針對(duì)全球通客戶推出接聽(tīng)免費(fèi)的“暢聽(tīng)99”套餐，而北京聯(lián)通的單向收費(fèi)政策也已進(jìn)入報(bào)批程序，有望很快公布。同時(shí)，其他地區(qū)的接聽(tīng)免費(fèi)政策也紛紛出臺(tái)，手機(jī)單向收費(fèi)成為大勢(shì)所趨。

　　與其說(shuō)單向收費(fèi)是運(yùn)營(yíng)商回饋廣大用戶多年來(lái)的厚愛(ài)，不如說(shuō)是消費(fèi)者和監(jiān)管部門對(duì)單向收費(fèi)的強(qiáng)烈支持促成了運(yùn)營(yíng)商的一系列動(dòng)作。根據(jù)騰訊科技的在線調(diào)查，97.43%的用戶表示支持手機(jī)單向收費(fèi)；而國(guó)家發(fā)改委和信產(chǎn)部更是準(zhǔn)備采取明確時(shí)間表和不批非單項(xiàng)收費(fèi)資費(fèi)兩大殺手锏來(lái)推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商全面落實(shí)單向收費(fèi)措施�？梢哉f(shuō)，是兩位“上帝”的共同作用迫使運(yùn)營(yíng)商邁出了單向收費(fèi)的第一步。

　　計(jì)世資訊（CCW Research）認(rèn)為：現(xiàn)在提出單向收費(fèi)的主要原因是時(shí)機(jī)基本成熟。

　　首先，目前的手機(jī)資費(fèi)政策經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，已基本達(dá)到了準(zhǔn)單向收費(fèi)的水平，這時(shí)提出單向收費(fèi)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)基本相當(dāng)于一次降價(jià)，而如果在幾年前提出單向收費(fèi)則無(wú)異于傷筋動(dòng)骨。這也是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的股價(jià)在2000年時(shí)由于單向收費(fèi)傳言而大幅下跌，此次卻基本未受影響的原因。

　　第二，在移動(dòng)通信發(fā)展初期，為了彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大規(guī)模投入成本，運(yùn)營(yíng)商實(shí)行雙向收費(fèi)政策，甚至收取高昂的入網(wǎng)費(fèi)都是合理的，因?yàn)橐苿?dòng)通信的早期用戶是高收入人群，價(jià)格彈性較小。而現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本已經(jīng)收回，手機(jī)也已在全社會(huì)普及，用戶需求的價(jià)格彈性增大，此時(shí)實(shí)行單向收費(fèi)可以進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)，發(fā)展新用戶。

　　第三，實(shí)行單向收費(fèi)是和國(guó)際接軌。從國(guó)外發(fā)展來(lái)看，實(shí)行單向收費(fèi)的國(guó)家占大多數(shù)，如歐洲大部分國(guó)家以及日本、印度等。實(shí)行雙向收費(fèi)的國(guó)家主要有美國(guó)、加拿大、新加坡等，主要由于其傳統(tǒng)的固話網(wǎng)本地電話計(jì)費(fèi)系統(tǒng)難以進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算。同時(shí)，由于歐盟國(guó)家的影響以及國(guó)際電信聯(lián)盟的建議，一些沒(méi)有采用單向收費(fèi)方式的國(guó)家也紛紛轉(zhuǎn)向單向收費(fèi)方式，例如阿根廷、以色列、秘魯和墨西哥等。據(jù)國(guó)際經(jīng)合組織（OECD）數(shù)據(jù)顯示：?jiǎn)蜗蚴召M(fèi)方式的國(guó)家的移動(dòng)用戶增長(zhǎng)率大大超過(guò)雙向收費(fèi)方式的國(guó)家�？梢�(jiàn)，單向收費(fèi)是全球電信業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，并有助于提高國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　盡管目前國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)手機(jī)單向收費(fèi)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，但還欠“東風(fēng)”，即如何解決網(wǎng)間結(jié)算問(wèn)題。采用單向收費(fèi)方式的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商與移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商間以0.06元/分鐘的費(fèi)率進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算已經(jīng)多年，但對(duì)于這個(gè)費(fèi)率二者均有異議。當(dāng)兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也加入單向收費(fèi)陣營(yíng)后，網(wǎng)間結(jié)算的問(wèn)題自然更加復(fù)雜。因此合理的結(jié)算費(fèi)率和結(jié)算方式是十分重要的，這需要經(jīng)過(guò)詳細(xì)周密的測(cè)算，綜合考慮各種成本因素及政策對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)生的各種顯性和隱性的影響。可以說(shuō)，網(wǎng)間結(jié)算問(wèn)題能否很好的解決是手機(jī)單向收費(fèi)能否有效推進(jìn)的必要前提。(計(jì)世資訊 付筱稚)