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對于電信運營商來說，2007年2月注定不會平靜。繼廣東移動和廣東聯(lián)通相繼推出單向收費業(yè)務(wù)后，一向在全國保持最高資費水平的北京運營商也緊隨其后。北京移動宣布將于2月8日針對全球通客戶推出接聽免費的“暢聽99”套餐，而北京聯(lián)通的單向收費政策也已進入報批程序，有望很快公布。同時，其他地區(qū)的接聽免費政策也紛紛出臺，手機單向收費成為大勢所趨。
與其說單向收費是運營商回饋廣大用戶多年來的厚愛，不如說是消費者和監(jiān)管部門對單向收費的強烈支持促成了運營商的一系列動作。根據(jù)騰訊科技的在線調(diào)查，97.43%的用戶表示支持手機單向收費；而國家發(fā)改委和信產(chǎn)部更是準備采取明確時間表和不批非單項收費資費兩大殺手锏來推動運營商全面落實單向收費措施。可以說，是兩位“上帝”的共同作用迫使運營商邁出了單向收費的第一步。
計世資訊（CCW Research）認為：現(xiàn)在提出單向收費的主要原因是時機基本成熟。
首先，目前的手機資費政策經(jīng)過一段較長時間的醞釀，已基本達到了準單向收費的水平，這時提出單向收費對于運營商來說基本相當于一次降價，而如果在幾年前提出單向收費則無異于傷筋動骨。這也是中國移動和中國聯(lián)通的股價在2000年時由于單向收費傳言而大幅下跌，此次卻基本未受影響的原因。
第二，在移動通信發(fā)展初期，為了彌補網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大規(guī)模投入成本，運營商實行雙向收費政策，甚至收取高昂的入網(wǎng)費都是合理的，因為移動通信的早期用戶是高收入人群，價格彈性較小。而現(xiàn)在運營商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本已經(jīng)收回，手機也已在全社會普及，用戶需求的價格彈性增大，此時實行單向收費可以進一步促進消費，發(fā)展新用戶。
第三，實行單向收費是和國際接軌。從國外發(fā)展來看，實行單向收費的國家占大多數(shù)，如歐洲大部分國家以及日本、印度等。實行雙向收費的國家主要有美國、加拿大、新加坡等，主要由于其傳統(tǒng)的固話網(wǎng)本地電話計費系統(tǒng)難以進行網(wǎng)間結(jié)算。同時，由于歐盟國家的影響以及國際電信聯(lián)盟的建議，一些沒有采用單向收費方式的國家也紛紛轉(zhuǎn)向單向收費方式，例如阿根廷、以色列、秘魯和墨西哥等。據(jù)國際經(jīng)合組織（OECD）數(shù)據(jù)顯示：單向收費方式的國家的移動用戶增長率大大超過雙向收費方式的國家�？梢�，單向收費是全球電信業(yè)的發(fā)展趨勢，并有助于提高國內(nèi)電信運營商的國際競爭力。
盡管目前國內(nèi)實現(xiàn)手機單向收費的時機已經(jīng)成熟，但還欠“東風(fēng)”，即如何解決網(wǎng)間結(jié)算問題。采用單向收費方式的固網(wǎng)運營商與移動運營商間以0.06元/分鐘的費率進行網(wǎng)間結(jié)算已經(jīng)多年，但對于這個費率二者均有異議。當兩大移動運營商也加入單向收費陣營后，網(wǎng)間結(jié)算的問題自然更加復(fù)雜。因此合理的結(jié)算費率和結(jié)算方式是十分重要的，這需要經(jīng)過詳細周密的測算，綜合考慮各種成本因素及政策對市場和企業(yè)產(chǎn)生的各種顯性和隱性的影響�？梢哉f，網(wǎng)間結(jié)算問題能否很好的解決是手機單向收費能否有效推進的必要前提。(計世資訊 付筱稚)
