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比特網(wǎng)(ChinaByte)12月28日消息 盤點(diǎn)2009年通信業(yè)，電信運(yùn)營商的競爭無疑是一大焦點(diǎn)。恰逢3G元年，運(yùn)營商圍繞3G建網(wǎng)、爭用戶、增服務(wù)，乃至為了達(dá)到目的不惜百忙之中去對手地盤上搞破壞。不過總體而言，三家運(yùn)營商在3G建設(shè)，新業(yè)務(wù)開展以及終端層面都各有所獲。
據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年年底，TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國70%的城市地區(qū)。中國電信的CDMA2000已覆蓋包括全國342個(gè)地級城市、2055個(gè)縣及縣級市，以及東部沿海省市發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的6000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋也達(dá)到285個(gè)城市，成為全球最大的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。由此可見，三家運(yùn)營商3G建網(wǎng)誰家都不甘落后，而此外，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信自今年初拿到各自3G牌照后，在明里、暗里的多個(gè)層面也都在較勁。
資費(fèi)大戰(zhàn)本質(zhì)實(shí)為業(yè)務(wù)匱乏
資費(fèi)比拼是運(yùn)營商大戰(zhàn)從不缺少的元素。今年也不例外。
從今年年初開始，三家運(yùn)營商就展開資費(fèi)較量，尤其是中國電信和中國聯(lián)通，已完全擁有固話和移動業(yè)務(wù)，紛紛推出固話、手機(jī)綁定的業(yè)務(wù)吸引客戶。
有內(nèi)幕人士透露稱，三大運(yùn)營商的資費(fèi)促銷活動均將用戶達(dá)到率作為重點(diǎn)，而在用戶手機(jī)卡擁有率已經(jīng)超過100%的地區(qū)，運(yùn)營商就提供更大的優(yōu)惠，實(shí)行交話費(fèi)送手機(jī)，或預(yù)存話費(fèi)反高額話費(fèi)。
此舉的確奏效，此前中國電信曾采取裝寬帶送手機(jī)、預(yù)存100元話費(fèi)送手機(jī)等形式，使新增用戶急劇提升。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國電信的新增用戶數(shù)量已超過中國移動新增用戶數(shù)量的60%。
不過，運(yùn)營商大打資費(fèi)戰(zhàn)的目的還在用戶，強(qiáng)大的用戶發(fā)展壓力，致使省市級運(yùn)營商將這種較量上升至惡性競爭。他們除了希望籠絡(luò)新用戶，也希望能借此將競爭對手的用戶招致麾下。此前，媒體曾報(bào)道稱，今年3月，在黔東南州的榕江，當(dāng)?shù)匾苿由钔陔娦庞脩�，�?shí)行電信133、153用戶如果改為使用移動號卡，便可獲贈1000元話費(fèi)，分6個(gè)月返還。
在3G業(yè)務(wù)尚未普及的情況下，三大運(yùn)營商紛紛使出資費(fèi)武器，期望能夠成為留在用戶手中。通信產(chǎn)業(yè)專家舒華英教授在接受媒體采訪時(shí)表示，資費(fèi)是運(yùn)營商在飽和市場競爭的有力武器之一。
但不可否認(rèn)的是，在運(yùn)營商資費(fèi)戰(zhàn)的背后，突顯出的是業(yè)務(wù)匱乏的現(xiàn)狀。由于網(wǎng)絡(luò)升級、終端演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始了又一次劇變，通話已經(jīng)不再是手機(jī)惟一的功能，取而代之的則是更為廣義的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。
工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳對此則稱：用戶數(shù)固然是個(gè)重要指標(biāo)，但是忽悠消費(fèi)者每人買好多張用戶卡，一是給消費(fèi)者帶來不便，二是浪費(fèi)了碼號資源，從社會整體效益看，肯定得不償失。競爭的主要指標(biāo)不應(yīng)該是用戶數(shù)，而是“通信業(yè)務(wù)量”和“通信服務(wù)質(zhì)量”，這才是企業(yè)做大、做強(qiáng)、做久的關(guān)鍵。
值得一提的是，雖然各家運(yùn)營商各自定價(jià)，但目前三家運(yùn)營商均有全國范圍單向收費(fèi)套餐推出。從中國聯(lián)通3G套餐國內(nèi)范圍單向收費(fèi)開始，中國電信三類用戶套餐隨后也實(shí)行國內(nèi)范圍單向收費(fèi)，中國移動高端全球通用戶也陸續(xù)開始實(shí)施國內(nèi)單向收費(fèi)。
此外，工信部上周召開《全國工業(yè)和信息化工作會議》，工信部部長李毅中在會上指出，今年電信資費(fèi)整體下降9%，而2010年電信資費(fèi)有望再將9%。業(yè)內(nèi)人士指出，電信運(yùn)營商在資費(fèi)戰(zhàn)場上可能兩敗俱傷，但無疑對廣大用戶是利好消息。
多回合較量 中移動依然領(lǐng)跑
2009年，電信運(yùn)營商有幾個(gè)值得炫耀的成績。一是，隨著3G牌照下發(fā)，三大運(yùn)營商已經(jīng)全面啟動3G業(yè)務(wù)；而后，三家運(yùn)營商均推出3G上網(wǎng)本、上網(wǎng)卡，主打無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)；今年8月，中國移動率先推出在線應(yīng)用商城，成為全球首個(gè)由運(yùn)營商主導(dǎo)的線上移動應(yīng)用商場。隨后，中國電信應(yīng)用商城試商用，聯(lián)通應(yīng)用商城也在醞釀之中；8月底，中國移動推出基于自有手機(jī)操作系統(tǒng)OMS的Ophone手機(jī)，媒體報(bào)道稱，聯(lián)通和電信也在密謀自有手機(jī)操作系統(tǒng)，以在未來深度定制機(jī)中能綁定更多業(yè)務(wù)；終端方面，中移動有Ophone，而聯(lián)通和電信也并不寂寞。聯(lián)通在10月底正式在華銷售蘋果()手機(jī)，而中國電信除了與眾廠商合作推出千元3G手機(jī)之外，也已證實(shí)與加拿大RIM公司達(dá)成合作協(xié)議，即將開賣黑莓手機(jī)；品牌宣傳層面，三家運(yùn)營商均不示弱，在各大電視臺黃金時(shí)段、門戶網(wǎng)站、公交站牌以及地鐵內(nèi)都有顯著廣告，這種鋪天蓋地的宣傳攻勢，勢必不是小數(shù)目的投資。
在運(yùn)營商對種種較量都下了一番苦功之后，運(yùn)營數(shù)據(jù)也發(fā)生了變化，中國聯(lián)通和中國電信新增用戶大有后來者居上的勢頭，不過，中國移動憑借原來的優(yōu)勢依舊占據(jù)市場首位。
據(jù)三家運(yùn)營商最新發(fā)布的11月運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，在手機(jī)用戶新增市場上中國聯(lián)通新增移動用戶140.6萬；中國電信新增移動用戶307萬，占據(jù)三分之一的市場份額，比以往有明顯提升；中國移動新增457.9萬，依然繼續(xù)占據(jù)市場首位。
運(yùn)營數(shù)據(jù)顯示，11月，中國移動累計(jì)G3用戶數(shù)達(dá)297.6萬，中國聯(lián)通累計(jì)3G品牌WO用戶數(shù)達(dá)到182.2萬，中國電信未公布天翼3G用戶數(shù)，但業(yè)內(nèi)預(yù)測數(shù)字相對較高。湘財(cái)證券分析師對此認(rèn)為，3G用戶目前無論是從用戶數(shù)量還是可供使用的3G業(yè)務(wù)數(shù)量的角度來看都還難以顯著影響運(yùn)營商收入。
通信產(chǎn)業(yè)專家付亮對比特網(wǎng)表示：“從目前新增用戶情況來看，中國移動下降很多，中國電信和中國聯(lián)通吸引到這些用戶。但對于電信和聯(lián)通來說，更重要的是怎樣能把這些用戶留住，包括資費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、業(yè)務(wù)�！彼J(rèn)為，中國移動除TD技術(shù)比較新外，其他方面一直都比較領(lǐng)先，而且短時(shí)間內(nèi)，這種領(lǐng)先無法超越�！懊骱竽晔侵袊�(lián)通和中國電信最為艱苦的時(shí)期�！备读练Q。
通信產(chǎn)業(yè)知名觀察家、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛則分析稱，中國電信非常有沖擊力，它有固網(wǎng)，他在3G的最初這段時(shí)間非常有優(yōu)勢。但它未來是不是有后勁，還是要看得更遠(yuǎn)；聯(lián)通的好處是它在發(fā)展WCDMA，也有像iPhone這樣的優(yōu)勢終端。但技術(shù)層面存在的優(yōu)勢持續(xù)時(shí)間不會太久。明年一年是中國聯(lián)通最大的時(shí)間窗口。這一年中國聯(lián)通如果不抓住，以后就難了。
項(xiàng)立剛也比較看好中國移動，他稱：“尤其在中移動對3G的布局上，已經(jīng)在自有手機(jī)操作系統(tǒng)和主打終端Ophone上做好部署�！�
惡性競爭事件頻繁發(fā)生 工信部緊急叫停
熟悉通信行業(yè)的人深知，運(yùn)營商之間惡性競爭的行為歷年都有，但今年格外多。而發(fā)生在上海多個(gè)小區(qū)的通信電纜被剪事件將運(yùn)營商惡性競爭推至高潮。
12月1日、2日，中國移動在上海嘉定、浦東多個(gè)居民小區(qū)內(nèi)電纜接連被剪，經(jīng)警方調(diào)查，均系人為破壞，并且據(jù)稱“作案者”是上海移動的競爭對手上海電信。
據(jù)上海警方稱，破壞“明日新苑”小區(qū)通信設(shè)施的人員“屬于嘉定電信局外協(xié)維護(hù)單位”，“受上級指示，清除小區(qū)內(nèi)管道中非電信線纜”；破壞“四季雅苑”小區(qū)通信設(shè)施的人員為天旗通信工程公司人員，當(dāng)時(shí)該公司也在該區(qū)域進(jìn)行線路施工，而剪斷光纜的理由是“該小區(qū)管道管孔資源緊張，不夠用”。
知名評論人士康國平對此稱，其實(shí)運(yùn)營商之間的此類惡性競爭對用戶毫無影響，剪斷的電纜總要再接上，只是增加了對方的成本。
上海移動內(nèi)部人士透露，類似剪斷對方通信線纜、破壞對方營銷計(jì)劃等運(yùn)營商惡斗事件在全國各地都時(shí)有發(fā)生，從去年下半年新一輪電信重組展開以來，此類惡斗事件更是掀起了新一輪高潮。
對此，工信部近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范電信市場秩序有關(guān)文件精神的通知》，其中特別針對運(yùn)營商惡性競爭進(jìn)行規(guī)范。
工信部要求，針對個(gè)別地區(qū)電信企業(yè)在競爭中出現(xiàn)破壞通信線纜、盜竊基站設(shè)備、侵占通信設(shè)施、造成肢體沖突等惡性事件，各通信管理局要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信市場監(jiān)管工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)依法治理電信市場的若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加大對破壞和侵占通信設(shè)施、影響互聯(lián)互通等違法違規(guī)行為的查處力度。對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，予以通報(bào)批評或行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
針對一些企業(yè)以排擠競爭對手為目的，收購競爭對手終端設(shè)備、SIM卡以及手機(jī)電池等，進(jìn)行不正當(dāng)競爭的行為，以及采取詆毀競爭對手、對比宣傳等手段，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、網(wǎng)絡(luò)性能、服務(wù)功能、資費(fèi)價(jià)格、手機(jī)終端發(fā)射功率等方面捏造事實(shí)或傳播虛假誤導(dǎo)信息等不正當(dāng)?shù)母偁幮袨�，工信部要求各通信管理局按照《關(guān)于規(guī)范當(dāng)前電信市場秩序的意見》精神堅(jiān)決糾正，并予以通報(bào)批評。
付亮對此認(rèn)為，電信行業(yè)的惡性競爭需要有法律手段來進(jìn)行監(jiān)管，只有電信管理局的協(xié)調(diào)基本無法解決問題�！俺霈F(xiàn)問題，就按市場規(guī)律來解決，嚴(yán)懲分明。”他指出。
展望2010年 電信運(yùn)營商主導(dǎo)地位受威脅
談及2010年國內(nèi)電信運(yùn)營商的發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，三家運(yùn)營商會進(jìn)一步加強(qiáng)在3G業(yè)務(wù)方面的建設(shè)，規(guī)范市場競爭秩序，同時(shí)在發(fā)展3G的同時(shí)，推進(jìn)4G技術(shù)演進(jìn)。
通信產(chǎn)業(yè)知名觀察家馬繼華對2010年進(jìn)行展望，他預(yù)計(jì)，中國聯(lián)通明年可借助3G實(shí)現(xiàn)咸魚翻身，在3G用戶市場占有率和中高端用戶市場占有率上超越中移動和中電信。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)分析人士稱，“新三國”的局面鞏固，并分化為兩大陣營。三家運(yùn)營商的局面在2010年仍將保持，但是中國移動的發(fā)展速度和規(guī)模會進(jìn)一步加大，使其他兩家的市場份額會逐漸萎縮。這也使電信改革初衷的平衡的作用基本失效。
該人士同時(shí)預(yù)計(jì)，2010年，三網(wǎng)融合在以廣電為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上取得突破性成就。三家電信運(yùn)營商在三網(wǎng)融合問題上的發(fā)言權(quán)減小，廣電主導(dǎo)，視頻產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集中于廣電系列的企業(yè)，CCTV和歌華有線等企業(yè)獲得新的發(fā)展機(jī)會。
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