人力資源結(jié)構(gòu)“老化” 廣東電信“減員增效”引質(zhì)疑

　　近日， 中國(guó)電信 廣東分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東電信”)有償解除勞動(dòng)合同通知和實(shí)施規(guī)范的內(nèi)部文件流出，運(yùn)營(yíng)商減員增效被指“變相裁員”的問(wèn)題再次引發(fā)廣泛關(guān)注。

　　根據(jù)廣東電信這份文件內(nèi)容來(lái)看，擬通過(guò)“員工自愿、協(xié)商一致”的方式，向部分工齡15年以上的員工支付一次性生活補(bǔ)助金，并有償協(xié)商解除勞動(dòng)合同。

　　針對(duì)質(zhì)疑，廣東電信回應(yīng)媒體稱(chēng)，“這是省公司剛剛制定的內(nèi)部政策，并不確定會(huì)達(dá)到什么樣的效果”，有償解除勞動(dòng)合同具體涉及多少員工和補(bǔ)償金額，還無(wú)法提供準(zhǔn)確數(shù)字。

　　知名電信行業(yè)專(zhuān)家 項(xiàng)立剛 在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，廣東電信這次出臺(tái)“有償解除勞動(dòng)合同”政策并不是簡(jiǎn)單粗暴的裁員，根源在于人力資源結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，“央企人才流動(dòng)性小，有正式編制的人員相對(duì)穩(wěn)定，這就直接導(dǎo)致了人力結(jié)構(gòu)固化、老化的問(wèn)題，部分40多歲員工沒(méi)有太多上升空間又不愿主動(dòng)離開(kāi)，導(dǎo)致編制緊張難以吸納更多年輕能干事的年輕人�！�

　　變相裁員遭質(zhì)疑

　　根據(jù)廣東電信的新政策，擬通過(guò)“員工自愿、協(xié)商一致”的方式，向在郵電企業(yè)連續(xù)工作15年以上且距離法定退休時(shí)間一年以上的員工按一定標(biāo)準(zhǔn)支付一次性生活補(bǔ)助金，并有償協(xié)商解除勞動(dòng)合同。

　　文件顯示，自愿申請(qǐng)有償解除勞動(dòng)合同的員工一次性生活補(bǔ)助金以4000~5000元/年為基數(shù)，乘以工作年限之后再額外乘以調(diào)節(jié)系數(shù)，但目前并不確定調(diào)節(jié)系數(shù)的具體數(shù)值。

　　對(duì)于“變相裁員”的質(zhì)疑，中國(guó)電信一位內(nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)表示，“有償解除勞動(dòng)合同”并不具有強(qiáng)制性，所涉及的員工規(guī)模需要根據(jù)省公司年度辭退福利成本總額核定，“主要是針對(duì)40歲以上、沒(méi)有太多上升空間的老員工”。

　　此外，記者在采訪中了解到，在廣東電信內(nèi)部這一政策也引發(fā)了部分員工“區(qū)別對(duì)待、年齡歧視”的質(zhì)疑。

　　一位廣東電信老員工表示，此次公布的方案擴(kuò)大了協(xié)商解除勞動(dòng)合同的范圍。

　　“之前的方案是針對(duì)離退休5年以上在職本科學(xué)歷以下員工，現(xiàn)在新擬定了針對(duì)離退休1年以上5年以下、在職本科學(xué)歷以下的員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同方案，擴(kuò)大了適用范圍。但是新方案并不適用于離退休1年以?xún)?nèi)的員工，這難免會(huì)有區(qū)別對(duì)待、年齡歧視的嫌疑�！鄙鲜鰡T工表示，企業(yè)不應(yīng)該犧牲了這部分在現(xiàn)階段為企業(yè)貢獻(xiàn)時(shí)間最長(zhǎng)的員工的選擇權(quán)。

　　據(jù)了解，伴隨著行業(yè)收入下滑，困擾運(yùn)營(yíng)商的人力結(jié)構(gòu)矛盾日益突出，編制短缺難以補(bǔ)充新員工，使得運(yùn)營(yíng)商人力資源結(jié)構(gòu)老化的矛盾日益突出。

　　項(xiàng)立剛表示，廣東電信這次出臺(tái)“有償解除勞動(dòng)合同”政策根源在于人力資源結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，“央企人才流動(dòng)性小，有正式編制的人員相對(duì)穩(wěn)定，這就直接導(dǎo)致了人力結(jié)構(gòu)固化、老化的問(wèn)題，部分40多歲員工沒(méi)有太多上升空間又不愿主動(dòng)離開(kāi)，沒(méi)有更多編制吸納更多能干事的年輕人。”

　　據(jù)媒體報(bào)道，在中國(guó)電信，部分省公司50歲以上員工占比已經(jīng)達(dá)到14%。由于運(yùn)營(yíng)商員工的工作性質(zhì)主要為前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)、裝維支持，兩類(lèi)崗位占運(yùn)營(yíng)商總崗位數(shù)超過(guò)90%，二者均需要較強(qiáng)的體力支撐，高齡占比較高的人力結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)屬性越來(lái)越不匹配。

　　裁員節(jié)流或成常態(tài)

　　事實(shí)上，在“用戶(hù)飽和、OTT沖擊、提速降費(fèi)、營(yíng)改增”等眾多因素的影響下，運(yùn)營(yíng)商營(yíng)收增長(zhǎng)放緩甚至下滑已成為常態(tài)，減員增效無(wú)疑成了業(yè)績(jī)考核壓力之下“節(jié)流”的主要途徑。

　　項(xiàng)立剛表示，中國(guó)電信作為國(guó)企，在裁員方面一直很慎重，之前的裁員多是針對(duì)勞務(wù)工，此次針對(duì)正式員工的人員削減還較為少見(jiàn)。

　　此外，隨著新技術(shù)的發(fā)展，員工隊(duì)伍年輕化也成為運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)模式調(diào)整的必然要求。隨著運(yùn)營(yíng)商大力布局電子商城、微信平臺(tái)、企業(yè)APP等線上工具，運(yùn)營(yíng)商線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)量正在迅速下降。

　　例如，2015年，消費(fèi)者通過(guò)天貓商城完成的話(huà)費(fèi)充值總額已經(jīng)高達(dá)2000億元，幾乎接近 中國(guó)聯(lián)通 的總收入。曾經(jīng)占營(yíng)業(yè)廳主體的話(huà)費(fèi)業(yè)務(wù)已幾乎全部轉(zhuǎn)移至線上。

　　而相比之下，國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商人均勞動(dòng)產(chǎn)出率低下也是不容回避的問(wèn)題。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)電信集團(tuán)擁有超過(guò)60萬(wàn)員工，而全球最大的兩家運(yùn)營(yíng)商AT&T、Verizon分別擁有25萬(wàn)員工、17.7萬(wàn)人。2015年，AT&T、Verizon分別收入1468億美元、1316億美元，中國(guó)電信營(yíng)收為人民幣3312億元(約合502億美元)。AT&T、Verizon的勞動(dòng)生產(chǎn)率約為中國(guó)電信的8倍。

　　值得注意的是，人員結(jié)構(gòu)固化、短期難以獲得崗位晉升也讓越來(lái)越多的年輕員工在生活壓力之下產(chǎn)生強(qiáng)烈的離職傾向。記者獲得的一份運(yùn)營(yíng)商基層員工薪酬調(diào)研報(bào)告顯示，較多的年輕員工(工齡1~9年)存在升崗瓶頸，薪酬在近幾年難以獲得提升。

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在“經(jīng)濟(jì)高壓人群”中，年輕員工處在基層晉升崗位瓶頸區(qū)域的約占全部的9.3%，且其中100%的員工認(rèn)為自己工作付出與收獲存在較大落差，90.6%的員工對(duì)未來(lái)的薪酬走勢(shì)沒(méi)有信心，“準(zhǔn)備離職”比例達(dá)到12.5%，該類(lèi)人群多為年輕人且大多學(xué)歷較高。

　　不過(guò)，中國(guó)電信試水減員增效，能否打破人力資源結(jié)構(gòu)老化固化的僵局也面臨著不小的挑戰(zhàn)。

　　“該走的裁不掉，該留的又留不住�！币晃恢袊�(guó)電信集團(tuán)人士表示，這也是最讓人擔(dān)心的，工作效率高、有活力的業(yè)務(wù)人員往往是最先離職的，而工作效率低，甚至不干活的人，往往是扎根最深的。