語音業(yè)務萎縮促運營商取消長途漫游費 新舉措或影響有限

　　受語音業(yè)務萎縮等因素影響，幾大運營商收了20年的長途漫游費將在2016年末全面取消。

　　繼 中國電信 、中國移動之后，在8月17日召開的2016年中期業(yè)績發(fā)布會上， 中國聯(lián)通 董事長王曉初透露，從10月1日起，聯(lián)通將取消國內長途費和漫游費。自此，三大電信運營商收取長途漫游費的行為集體取消。

　　在業(yè)內人士看來，長途漫游費退市無論于運營商或是消費者，均無關痛癢，既不會對運營商的整體收入產(chǎn)生明顯的下行壓力，消費者也并沒有受益。

　　語音業(yè)務萎縮促漫游費退市

　　《中國經(jīng)營報》記者了解到，手機漫游費是2G網(wǎng)絡時代的產(chǎn)物，當時的移動網(wǎng)絡更多的還只能為單一區(qū)域的用戶進行服務。一個用戶從一個地方漫游到另一個地方，需要進行鑒權、接入、計費、結算。

　　早先國內的移動通信業(yè)在東西部地區(qū)的發(fā)展并不均衡，為了保證西部地區(qū)的移動通信公司可以取得足以支撐當?shù)剌^高成本的收入，防止東部地區(qū)資費相對較低的手機號，大規(guī)模地在西部地區(qū)長期異地使用，1994年原郵電部發(fā)出《關于加強移動電話機管理和調整移動電話資費標準的通知》，要求移動電話需收取0.6元/分鐘的自動漫游費，長途漫游費就此產(chǎn)生。

　　隨著技術及網(wǎng)絡的不斷升級換代，4G用戶的爆發(fā)式增長、漫游成本快速下降，傳統(tǒng)語音業(yè)務收入已落后于流量收入，取消漫游費已成大勢所趨。以中國移動為例，根據(jù)中國移動中期業(yè)績報告，其4G用戶總數(shù)達到4.29億，4G滲透率已達到51.2%；上半年流量收入達到1950億元，同比增長26.7%，首次超過傳統(tǒng)業(yè)務收入。

　　今年4月，工信部出臺新政策要求，在電信資費市場化機制下，推動取消手機漫游費，下一步將根據(jù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動企業(yè)逐步取消區(qū)域內手機漫游費。

　　獨立電信分析師 項立剛 認為，三大運營商取消長途漫游費，除了消費者對該項資費標準的長期詬病和國務院“提速降費”的壓力外，更主要的是近年來語音業(yè)務占整體收入的比例不斷萎縮，同時流量業(yè)務的崛起所致，長途漫游費退出是當前的趨勢。

　　記者查閱發(fā)現(xiàn)，長途漫游費退市不僅發(fā)生在國內，在其他國家也正在進行。據(jù)悉，歐盟決定從2017年6月起取消成員國之間的手機漫游費；俄羅斯、印度等國也在計劃取消漫游費。

　　套餐門檻較高 消費者受益有限

　　8月18日，中國移動新聞發(fā)言人張軒對《中國經(jīng)營報》記者表示，中國移動一直在積極推動長市漫資費一體化工作。目前，該公司就已推出了“長市漫一口價”套餐，最低僅為18元， “非長市漫一口價”套餐客戶可以隨時通過營業(yè)廳、網(wǎng)上營業(yè)廳等多種渠道辦理全網(wǎng)統(tǒng)一套餐，實現(xiàn)全國長市漫通話一口價。

　　TMT分析師付亮在接受采訪時則表示，消費者的受益實則有限。新套餐門檻較高，如中國移動套餐最低門檻已由過去的5元變?yōu)?8元，其僅含流量，而對于本地語音較多的用戶來說，若無合適的4G套餐可選，消耗同樣的語音會花費更多。

　　“實際上，中國移動的主要用戶，就是消費比較多的用戶，已經(jīng)不再為長途漫游費買單了，其花費主要集中在4G流量上。”項立剛分析稱，有部分前期使用了漫游資費套餐的用戶可能受益，而大部分用戶，尤其是后期用戶是不受益的。對用戶而言，最可能出現(xiàn)的情況是，支出不減少，但在運營商提供的其他服務方面享受更多服務增量。

　　“運營商歸根結底是企業(yè)性質，有對收入和利潤的要求，不可能無故砍掉部分業(yè)務收入�！表椓�剛告訴記者，對于眾多消費者所期盼的流量降費，流量單價將會下降，但是花在流量上的整體支出很可能會繼續(xù)升高，特別是對于每月流量使用較多的用戶而言。

　　“運營商一定會促使使用長途漫游套餐的用戶，改用4G流量套餐，重新平衡自己的商業(yè)利益，實質上運營商只是換了一個收費方式而已�！表椓�剛說。

　　取消漫游費難談變革

　　在8月11日舉行的中國移動中期業(yè)績發(fā)布會上，中國移動首席執(zhí)行官李躍表示，取消長途漫游收費對于中國移動來說有風險，中國移動集團計劃用兩年時間消除風險，未來會拓展資費全國一體化等計劃。

　　業(yè)內人士認為，三大運營商此舉實質上是一個用戶套餐轉換，在此期間會有一定風險，但是這個風險會比想象中要小得多。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國移動營運收入大約為人民幣3700億元，同比增長7.1%。其中，語音業(yè)務占整體收入的37%。

　　“中國移動的語音收入目前只有37%，其中漫游費僅占個位數(shù)，放在整體框架內，這是一個非常小的比例。中國移動要促使用戶轉成別的套餐，依然會有別的收入保證能夠填補�！表椓�剛表示。

　　相比于中國移動，中國電信的老用戶數(shù)量則相對較少，作為“化石級”資費的長途漫游費在新用戶中應用并不廣泛。

　　在宣布取消長途漫游費時，中國電信董事長楊杰表示，中國電信將率先推行全流量計費，即電話、短信折合為流量，統(tǒng)一計費。而王曉初則坦言，中國聯(lián)通在4年前推3G業(yè)務時，主流套餐已經(jīng)取消長途漫游，目前聯(lián)通只有4%的用戶還有長途漫游，占比很小，對聯(lián)通的收入影響不大。

　　“總而言之，長途漫游費在移動互聯(lián)網(wǎng)大潮之下，實質上已經(jīng)退出歷史舞臺，此次三大運營商紛紛推出該資費的退市計劃，對于身處其中的企業(yè)、消費者，并不會帶來太多的利好和影響�！表椓�剛如是說，“運營商勢必會發(fā)展其他的業(yè)務，開發(fā)新的產(chǎn)品套餐來填補長漫游費退市留下的收入空白�！�