事實(shí)證明,沒(méi)有法律的嚴(yán)格約束,實(shí)名制在一些領(lǐng)域的推廣,很可能弊大于利。當(dāng)一個(gè)個(gè)起因于公民信息泄露的電信詐騙案件發(fā)生之時(shí),當(dāng)實(shí)名制一次又一次在防范騙子的過(guò)程中發(fā)揮不了作用之時(shí),必須反思一下:網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的確需要實(shí)名制,但真正被需要的又該是怎樣的實(shí)名制?
18歲女孩遭電信詐騙后離世一事,引發(fā)了輿論對(duì)公民信息安全的擔(dān)憂。在一起起電信詐騙案件中,曾經(jīng)被寄予厚望的實(shí)名制,卻始終處于尷尬之中。如今,當(dāng)越來(lái)越多的領(lǐng)域出于管理需要,大力推廣實(shí)名制之時(shí),電信詐騙分子卻在多個(gè)鏈條上繞過(guò)這一關(guān)口,如果總是“防君子不防小人”,實(shí)名制的意義將大打折扣。
在這起讓人心痛的案件之中,實(shí)名制呈現(xiàn)出明顯的雙刃劍的特征。一方面,徐玉玉及其家人實(shí)名登記的電話號(hào)碼等信息遭到泄露,詐騙分子“順藤摸瓜”伸出罪惡之手;另一方面,打給女孩家人的171號(hào)段號(hào)碼,不需要身份驗(yàn)證就可使用,給了騙子可乘之機(jī)。于是,普通公民為了接受各項(xiàng)服務(wù),規(guī)規(guī)矩矩地實(shí)名登記信息,而詐騙分子卻有辦法規(guī)避,兩相對(duì)比可知,由于管理使用存在漏洞,實(shí)名制的副作用被放大,恰恰給電信詐騙提供了方便。
在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代來(lái)臨之前,需要實(shí)名登記的領(lǐng)域并不這么普遍,形勢(shì)沒(méi)這么嚴(yán)峻,一旦實(shí)名制成了普遍的管理方式,保障公民信息安全就成了首要的問(wèn)題。眼下,各項(xiàng)生活服務(wù),幾乎都明文規(guī)定了實(shí)名制,使用 微博 、發(fā)送快遞、辦理銀行卡、購(gòu)買車票,等等,不一而足。公民為接受服務(wù)而實(shí)名登記信息,其實(shí)是出于服務(wù)提供商的要求,為其管理提供方便,換句話說(shuō),公民付出了實(shí)名信息,應(yīng)該換來(lái)各方對(duì)相關(guān)信息的安全保障。這是實(shí)名制推廣的一個(gè)前提,也是權(quán)利與責(zé)任統(tǒng)一的體現(xiàn)。
如果公民實(shí)名登記的信息不能得到有效保護(hù),相關(guān)服務(wù)提供商在某些審核環(huán)節(jié)還存在漏洞,那實(shí)名制就成了“防君子不防小人”的空殼子。從已破獲的電信詐騙案件就能看出,一方面普通公民老老實(shí)實(shí)登記的真實(shí)信息,有可能從各種渠道泄露出來(lái),有些甚至是由“內(nèi)部人士”提供;另一方面,包括一些虛擬電信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的服務(wù)提供者,出于利益考量,對(duì)實(shí)名制的審核并不嚴(yán)格,再加上身份證本身存在缺陷,丟失掛失后仍能使用,這就給不法分子留下巨大的空間。實(shí)名制在管理使用上存在的缺陷,實(shí)際上造成了“君子”在明處“小人”在暗處的局面,反倒有助于不法分子降低風(fēng)險(xiǎn)提高成功率。
其實(shí),很多領(lǐng)域如快遞等,在推廣實(shí)名制的過(guò)程中就有過(guò)爭(zhēng)議,反對(duì)者最大的擔(dān)心就是公民信息遭到泄露,讓嚴(yán)格遵守實(shí)名規(guī)定的人變得“透明”,淪為不法分子的“活靶子”。至少?gòu)哪壳皝?lái)看,有意無(wú)意泄露公民信息的服務(wù)提供者,或是推行實(shí)名制時(shí)對(duì)不法分子網(wǎng)開(kāi)一面的管理者,并沒(méi)有受到足夠的約束,也沒(méi)有充分的法律武器對(duì)其加以制裁?纯蠢习傩沼龅降囊黄鹌痣娦旁p騙案件,泄露信息的幕后黑手以及給騙子辦電話卡、銀行卡的商家,有幾個(gè)受到法律制裁了呢?
事實(shí)證明,沒(méi)有法律的嚴(yán)格約束,實(shí)名制在一些領(lǐng)域的推廣,很可能弊大于利。這就等于縱容那些唯利是圖的服務(wù)提供者,享受著占有公民信息帶來(lái)的好處,卻又不用為保護(hù)公民信息付出應(yīng)有的代價(jià)。當(dāng)一個(gè)個(gè)起因于公民信息泄露的電信詐騙案件發(fā)生之時(shí),當(dāng)實(shí)名制一次又一次在防范騙子的過(guò)程中發(fā)揮不了作用之時(shí),必須反思一下:網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的確需要實(shí)名制,但真正被需要的又該是怎樣的實(shí)名制?