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早兩年，騙騙騙
早兩年，在鄉(xiāng)村的大樹下或竹林里，時(shí)不時(shí)會(huì)聽到一些青年在打電話進(jìn)行詐騙的聲音。
——樹仔村民亞邵
現(xiàn)如今，零詐騙
如今，電白本地的電信詐騙案發(fā)案率幾近為零，當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)群眾走正路消弭往日“詐騙鎮(zhèn)”惡名，昔日的電詐“重災(zāi)區(qū)”正悄然變身為反電詐“示范區(qū)”。
——電白警方
說起電信詐騙，許多人便自然而然地想到了廣東電白。其中，麻崗和樹仔兩鎮(zhèn)是電白電信詐騙的“重災(zāi)區(qū)”。
在這兩個(gè)“重災(zāi)區(qū)”， “打工不如打電話”一度成為不少村民撈快錢的錯(cuò)誤觀念。從事電信詐騙的群體呈現(xiàn)出文化程度低、年輕化、本地化、家庭化的群體特征，他們抱團(tuán)作案，不少是“夫妻檔”、“兄弟連”。他們多半是看到同鄉(xiāng)人迅速發(fā)財(cái)致富而心動(dòng)走上違法犯罪的道路。
因涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等問題，2014年5月，電白被廣東省綜治委列為2014年度社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)；2015年11月被公安部列為全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“拔釘子”專項(xiàng)行動(dòng)7個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)之一。
為了清除詐騙“毒瘤”，摘掉電信詐騙的“帽子”，茂名、電白兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，痛下決心，從2014年起組織力量先后對(duì)電白區(qū)“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”等電信詐騙犯罪發(fā)起了20多場(chǎng)全鏈條式的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，取得了顯著的成效。自2015年11月以來，電白全區(qū)已有152名電信詐騙罪犯被判刑，占全國‘拔釘子’專項(xiàng)行動(dòng)7個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)判決總數(shù)的55.68%。
此外，電白通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，探索建立了法律觀念培育、學(xué)生防流控輟、推薦就業(yè)、基層治理等十大機(jī)制，得到公安部、省公安廳及兄弟省市的認(rèn)可。目前，電白區(qū)內(nèi)的電信詐騙報(bào)案數(shù)量已由2014年初的平均每月13起，下降為半年僅一二起左右。
電白是如何從嚴(yán)治理電信詐騙并取得如此顯著成效的？近日，記者走進(jìn)電白這個(gè)被列為全國七大電信詐騙之鄉(xiāng)之一的南方小城進(jìn)行了探訪。
文、圖/廣州日?qǐng)?bào)記者關(guān)家玉 通訊員李華斌、柯科、王全明、李松峰
失足成恨
麻崗、樹仔均屬電白沿海地區(qū)，兩鎮(zhèn)相距僅數(shù)公里。麻崗鎮(zhèn)位于電白沿海中部，總面積110平方公里，轄20個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.5萬人；樹仔鎮(zhèn)總面積52平方公里，下轄13個(gè)村委會(huì)，1個(gè)居委會(huì)，人口約6.9萬人。
今年36歲的阿鵬（化名）是最早參與電信詐騙的電白人之一。2006年秋，阿鵬尚在廣州一家士多打工，每月的工資1000多元。一天，一個(gè)老鄉(xiāng)找到阿鵬，說只要每天幫他打幾個(gè)電話，就能賺很多錢。
“當(dāng)時(shí)我在想，打電話就有錢了，且看到他們著實(shí)賺了錢，就心動(dòng)了。”阿鵬說，時(shí)年26歲的他，接過老鄉(xiāng)遞來的上面密密麻麻的記錄著數(shù)百個(gè)電話號(hào)碼的名冊(cè)后，即按照老鄉(xiāng)的指點(diǎn)，一一打過去，用帶著電白口腔的普通話問對(duì)方：“猜猜我是誰？”
阿鵬打了幾天的電話后，終于有一位上海籍的手機(jī)用戶進(jìn)了圈套，順著他的問話回應(yīng)：“哦，你是某某嗎？”“是的。”阿鵬在電話中假借是對(duì)方朋友的身份，聲稱發(fā)生車禍急需輸血救治，騙取了對(duì)方分多次匯的30多萬元。
這是阿鵬第一次參與電信詐騙，十幾天后，阿鵬及同伙被上海警方逮捕。
回頭是岸
在結(jié)束了8年的“牢獄”生涯后，2014年，阿鵬回到了家鄉(xiāng)電白麻崗鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)上開了一家小小的玻璃店鋪。玻璃店是在獲得了鎮(zhèn)村“反詐同盟會(huì)”提供的10萬元免息貸款支持下開辦的�！肮土�2個(gè)工人，每個(gè)工人的月薪為3500元，玻璃店每月可賺8000元左右�！卑Ⅸi說，當(dāng)初自己因?yàn)樨潏D“快錢”而付出了沉重的代價(jià)，現(xiàn)在開玻璃店雖然沒有賺大錢，但覺得挺安心踏實(shí)，很有幸福感。
阿鵬是眾多“反詐同盟會(huì)”幫扶對(duì)象中的一員�！胺丛p同盟會(huì)”是由村干部和鄉(xiāng)賢自發(fā)組成的，去年年初至今，電白麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)已先后成立了多個(gè)“反詐同盟會(huì)”。這個(gè)團(tuán)隊(duì)既在村里宣傳防詐政策，更為改過自新的電詐人員提供就業(yè)幫扶。
“在外經(jīng)商的鄉(xiāng)賢很樂意為村里出錢出力，電白的名聲不好，我們?cè)谕庖材樕蠠o光�！痹谏钲趧�(chuàng)業(yè)的邵老板說，“反詐同盟會(huì)”為有條件創(chuàng)業(yè)的人員提供無息貸款，為愿意在村里農(nóng)業(yè)基地務(wù)農(nóng)的人員，提供免費(fèi)種苗和銷售渠道。
據(jù)電白區(qū)委宣傳部一官員介紹，為幫助更多的刑釋人員走到正道上來，幫助他們解決就業(yè)等問題，防止他們重操舊業(yè)，電白近年來先后投入910多萬元，在全區(qū)359個(gè)村居建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地和產(chǎn)業(yè)，并鼓勵(lì)企業(yè)更多地招收本地員工，取得了明顯的效果。目前，僅在麻崗村，就有20多名曾參與電詐的村民，在“反詐同盟會(huì)”幫扶下找到正當(dāng)職業(yè)。
電詐鏈條
2014年，阿鵬出獄時(shí)，他的家鄉(xiāng)電白，電信詐騙已泛濫成災(zāi)，在“打工不如打電話”撈快錢的錯(cuò)誤觀念驅(qū)使下，一些無業(yè)青年走上了謀求“致富”的歪門邪道。
這些從事電信詐騙者，往往是抱團(tuán)作案，不少是“夫妻檔”、“兄弟連”。他們都有著共同的一個(gè)特點(diǎn)，就是文化程度低，比較年輕，年齡在18~30歲之間，且多數(shù)都是看到同鄉(xiāng)人迅速發(fā)財(cái)而心動(dòng)，最終走上違法犯罪的道路。
“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”——這些一度十分流行的電信詐騙方式，多出自電白，其中麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)是電詐的“重災(zāi)區(qū)”，被外界稱為“電信詐騙鎮(zhèn)”。
“提供公民信息、購買銀行卡、老板組織策劃、打電話騙錢、取款仔取錢�！泵囊幻窬f，電白的電信詐騙團(tuán)伙已形成一完整的詐騙鏈條，購買公民信息和銀行卡按量付費(fèi)，詐騙所得老板分成5%，打電話者分成85%~90%，取款者分成3%~5%，“不要看老板分得少，他可能負(fù)責(zé)多條線，總量收益不少。”
里外追打
阿鵬的家鄉(xiāng)麻崗鎮(zhèn)麻崗村有5330人，近一半村民在外務(wù)工。該村一村干部介紹說，參與電詐的村民腰包很快就鼓了起來，在家鄉(xiāng)蓋了新房，其他人眼紅，就跟著學(xué)詐騙，甚至認(rèn)為這是靠個(gè)人勞動(dòng)賺錢，村里的風(fēng)氣就這樣被帶壞了。
因涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等問題，2014年5月，電白被廣東省綜治委列為2014年度社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)；2015年11月被公安部列為全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪“拔釘子”專項(xiàng)行動(dòng)7個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)之一。
為了清除詐騙“毒瘤”，摘掉電信詐騙的“帽子”，茂名、電白兩級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，痛下決心，在今年7月30日晚至31日凌晨“收網(wǎng)”行動(dòng)中，茂名市委書記許光掛帥，擔(dān)任總指揮，組織200多名公安民警分成12個(gè)抓捕小組雷霆出擊，在三市（茂名、惠州、湛江）四地（電白、茂南、博羅、吳川）同時(shí)展開統(tǒng)一行動(dòng)，先后抓獲涉嫌電詐疑犯35名；從2014年起，茂名、電白組織警力先后對(duì)電白區(qū)“猜猜我是誰”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”這一類型電信詐騙犯罪發(fā)起了代號(hào)為“305”至“325”的20多場(chǎng)全鏈條式的專項(xiàng)打擊行動(dòng)，共打掉20多個(gè)電信詐騙團(tuán)伙，破獲本地案件803宗，刑拘涉電信詐騙犯罪嫌疑人694人、逮捕556人、抓獲網(wǎng)上逃犯211人。
為形成“里外追著打”的高壓態(tài)勢(shì)，茂名還與多地簽訂打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪警務(wù)合作協(xié)議。電白110指揮中心的李松峰警官告訴記者，自2015年以來，茂名警方已先后接洽、協(xié)助全國各地公安機(jī)關(guān)365批次，帶破協(xié)外案件975宗；2015年11月以來，電白全區(qū)已有152名電信詐騙罪犯被判刑，占全國“拔釘子”專項(xiàng)行動(dòng)7個(gè)重點(diǎn)整治地區(qū)判決總數(shù)的55.68%，取得了顯著的成效。
全民防詐
記者在采訪中了解到，為嚴(yán)厲打擊電詐犯罪，省市區(qū)三級(jí)黨委政府予以強(qiáng)力的支持，其中省公安廳、茂名和電白兩級(jí)政府共安排9100多萬元資金用于開展專項(xiàng)整治。
而電白區(qū)的“全民防詐”亦是功不可沒。在這場(chǎng)沒有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”中，村干部、黨員、鄉(xiāng)賢紛紛參與，成為各村民間防詐的主力軍。
為做好反電詐幫扶工作，電白從全區(qū)60個(gè)綜合治理成員單位抽調(diào)230人組成駐村工作組，長(zhǎng)期進(jìn)駐麻崗鎮(zhèn)和樹仔鎮(zhèn)的35個(gè)村（社區(qū)）展開幫扶，與鎮(zhèn)、村干部一道對(duì)疑犯家屬進(jìn)行勸導(dǎo)，敦促被電白警方網(wǎng)上通緝的疑犯盡快投案自首，爭(zhēng)取從寬處理。
邵國政在2014年當(dāng)選麻崗鎮(zhèn)那笈村委會(huì)主任，上任之后的主要工作便是進(jìn)村入戶，排查村民參與電信詐騙的情況。
據(jù)介紹，那笈村曾有12名涉電信詐騙在逃人員，為了勸導(dǎo)這些躲在外地電詐人員投案自首，邵國政和幫扶組幾乎每周都有兩三天時(shí)間耗在這些電詐人員家里做工作，經(jīng)過半年多苦口婆心的溝通，最終成功勸導(dǎo)4人投案。
為更好地宣傳防詐政策，同時(shí)為改過自新的電詐人員提供就業(yè)幫扶，去年初，樹仔、麻崗等村紛紛成立了“反詐同盟會(huì)”，為有條件創(chuàng)業(yè)的人員提供無息貸款，為愿意在村里農(nóng)業(yè)基地務(wù)農(nóng)的人員，提供免費(fèi)種苗和銷售渠道。
與此同時(shí)，電白近年來先后投入910多萬元，在全區(qū)359個(gè)村居建設(shè)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，將更多的青壯年引導(dǎo)到依法致富的正軌上來。
兩年前，記者曾探訪過麻崗、樹仔兩鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)這兩個(gè)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村里三五成群的年輕人聚集在一起時(shí)，不是討論別的，而是在討論如何進(jìn)行電信詐騙。兩年后，記者再次走進(jìn)電白麻崗、樹仔，沿途發(fā)現(xiàn)村頭巷尾，掛滿了反電詐橫幅或標(biāo)語；三五成群的村民聚集在一起時(shí)，談?wù)撝绾畏措娫p，盡快摘掉“電詐村”的帽子，“如果這‘電詐村’的帽子不摘除，將嚴(yán)重影響我們村的聲譽(yù)，日后咱兒孫娶媳婦或到外面做生意，都會(huì)受到嚴(yán)重的負(fù)面影響�！甭閸彺宓纳劾喜f。
電白警方一負(fù)責(zé)人表示，在省、市、區(qū)聯(lián)合高壓全鏈條式的打擊下，至今，電白本地的電信詐騙案發(fā)案率幾近為零，當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)群眾走正路消弭往日“詐騙鎮(zhèn)”惡名，昔日的電詐“重災(zāi)區(qū)”正悄然變身為反電詐“示范區(qū)”。
