據(jù)國外媒體報道,美國聯(lián)邦通信委員會正在就如何推動多租戶環(huán)境(MTE)中的寬帶競爭(包括公寓和商場在內(nèi))征詢各方意見和建議,以便加快服務(wù)獲取速度。
雖然目前的聯(lián)邦通信委員會規(guī)定禁止電信和視頻服務(wù)提供商簽署旨在限制多住戶單位競爭的排他性協(xié)議,但該監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)在其6月份召開的例會期間投票通過一項《調(diào)查通知》(Notice of Inquiry),目的是尋求有關(guān)可能存在的其他部署障礙的信息。
聯(lián)邦通信委員會要求各方提供有關(guān)該機構(gòu)是否應(yīng)采取行動以及應(yīng)采取何種方式消除造成網(wǎng)絡(luò)多租戶環(huán)境中成本增加和部署緩慢等各種障礙。
本月早些時候,聯(lián)邦通信委員會主席阿吉持·帕伊(Ajit Pai)在調(diào)查通知中希望各方針對“促進多租戶環(huán)境中消費者選擇增加和增強寬帶部署方式”提出意見和建議,以確定“……是否需要委員會在這一領(lǐng)域采取更多行動,以便消除或減少力圖為多租戶環(huán)境用戶提供服務(wù)的寬帶提供商所面臨的各種障礙。”
該監(jiān)管機構(gòu)希望通過找出更多有關(guān)多租戶環(huán)境當前競爭狀況的信息,來了解一些關(guān)鍵問題,包括:
國家和地方法規(guī):聯(lián)邦通信委員會希望了解現(xiàn)有監(jiān)管法規(guī)是否抑制了多租戶環(huán)境中的寬帶部署和競爭,例如阻止進入市場或強制私營公司進行基礎(chǔ)架構(gòu)共享。
營銷協(xié)議:該電信監(jiān)管機構(gòu)將對多租戶環(huán)境中的服務(wù)提供商獨家營銷和批量計費安排采取行動。
現(xiàn)有協(xié)議:調(diào)查將探討多租戶建筑物業(yè)主與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商之間的收益分享協(xié)議和專屬布線安排如何影響多租戶環(huán)境中的寬帶競爭。
帕伊主席在一份聲明中指出,聯(lián)邦通信委員會希望確保居住在多租戶環(huán)境中的消費者和企業(yè)員工擁有充足的寬帶接入機會。
帕伊表示:“在多租戶環(huán)境生活或工作的人們想要并需要高速上網(wǎng)。但是我們聽說,有時候有些因素會阻礙甚至阻止寬帶服務(wù)提供商為他們提供服務(wù)!
帕伊補充說,他訪問了一家底特律頗具競爭力的服務(wù)提供商Rocket Fiber(專門面對配備了光纖寬帶服務(wù)的多住戶單位),并聽取了大廈業(yè)主的問題。
帕伊稱:“我親眼看到了這家創(chuàng)業(yè)公司如何將Motor City的居民與一個新的千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)連接起來。但是該公司的負責(zé)人向我解釋說,他們無法訪問多租戶環(huán)境,以便為公寓樓中的居民提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)和競爭性選擇,這對于租戶(顯而易見的原因)和該公司來說都不利!
Rocket Fiber并不是唯一具有競爭力、但卻正在努力克服各種困難力圖進軍多租戶環(huán)境的服務(wù)供應(yīng)商。位于舊金山的Sonic公司(在加州三座城市提供每月40美元1 Gbps的服務(wù))也面臨著類似的問題。
Sonic先在加州塞巴斯托波爾和布倫特伍德的社區(qū)進行了試驗,然后于2016年開始在舊金山的日落、里士滿和帕克派三個區(qū)部署FTTP產(chǎn)品。
Sonic公司首席執(zhí)行官丹尼·賈斯珀(Dane Jasper)在一份提交聯(lián)邦通信委員會備案的加利福尼亞競爭電信公司協(xié)會(CALTEL)文件中表示:“在公司部署基于設(shè)施的光纖過程中,Sonic遇到了以前提供UNE-Loop(UNE-L)服務(wù)時未曾遇到的一系列障礙,包括與獲取線桿、管道、本地許可以及接入多住戶單位相關(guān)的不合理延遲和成本!
聯(lián)邦通信委員會專員米格諾·克里伯恩(Mignon Clyburn)贊同帕伊的看法,并補充說,獲取價位適中的寬帶不僅僅是農(nóng)村地區(qū)才有的問題,同時也是‘人口稠密地區(qū)’的問題,本次《調(diào)查意見》是確保消除競爭障礙的重要的第一步。”
克里伯恩在一份聲明中表示:“許多多租戶環(huán)境居民并不知道他們的大廈業(yè)主和這些公司之間的交易,但對消費者和潛在的競爭對手來說,他們有權(quán)利參與競爭和選擇服務(wù)提供商,這將對他們都有益處。競爭通常并不只是更低的價格和更大的創(chuàng)新,所以我們必須盡全力推動在各方面加以改善。”