通信網(wǎng)banner.jpg)
工信部發(fā)布的《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置辦和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）已于7月1日正式實(shí)施。其中要求，手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載。徒法不足以自行，一個(gè)好政策需要有效落實(shí)，還需要有關(guān)部門、手機(jī)企業(yè)、用戶代表通力合作。
預(yù)裝軟件減負(fù)
在智能手機(jī)高度普及的今天，各式各樣的手機(jī)應(yīng)用深入我們的日常生活。可是，人們?cè)谙硎鼙憷耐瑫r(shí)，魚龍混雜的軟件市場(chǎng)也時(shí)常給人添堵。手機(jī)廠商在利益的驅(qū)使下對(duì)出廠的手機(jī)進(jìn)行預(yù)裝手機(jī)App，用戶一旦打開(kāi)手機(jī)便會(huì)被強(qiáng)迫使用這些App，而且很多預(yù)裝App是強(qiáng)制性的，普通用戶根本無(wú)法卸載。除了手機(jī)廠商之外，一些來(lái)自民間、非官方甚至官方的ROM開(kāi)發(fā)者，也會(huì)不失時(shí)機(jī)地在自己編譯、打包的ROM中嵌入各種強(qiáng)制預(yù)裝App應(yīng)用。最為惡劣的是這些預(yù)裝App暗藏吸費(fèi)、泄露信息等隱患。
不過(guò)從7月1號(hào)起，工信部發(fā)布的《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置辦和分發(fā)管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施，這對(duì)于反感廠商強(qiáng)制預(yù)裝軟件的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)好消息。工信部在這份規(guī)定中強(qiáng)調(diào)，提供移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件未經(jīng)明示且用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人信息、開(kāi)啟應(yīng)用軟件、捆綁推廣其他應(yīng)用軟件等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬”何以囂張？
由于智能手機(jī)的價(jià)格不斷降低，手機(jī)廠商已經(jīng)很難再通過(guò)硬件賺錢，因此為軟件商預(yù)裝軟件成為手機(jī)制造商、經(jīng)銷商、連鎖賣場(chǎng)新的收入來(lái)源。預(yù)裝軟件可通過(guò)后臺(tái)自行啟動(dòng)偷跑流量或扣費(fèi)來(lái)盈利，而廠商也會(huì)得到這部分收入中的相應(yīng)抽成。還有一些手機(jī)廠商在自家手機(jī)上預(yù)裝自家軟件，建立自家的生態(tài)鏈。
不可否認(rèn)，預(yù)約軟件的存在，對(duì)降低終端硬件價(jià)格、推廣智能手機(jī)一度起到了重要作用。特別對(duì)于很多低端手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，寧可“權(quán)利被綁架”，也不愿意放棄手機(jī)低售價(jià)所帶來(lái)的福利。但是對(duì)于絕大部分手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，手機(jī)預(yù)裝軟件極大地影響了體驗(yàn)，導(dǎo)致手機(jī)存儲(chǔ)空間變少，內(nèi)存使用高，手機(jī)運(yùn)行卡頓；亦或者自動(dòng)聯(lián)網(wǎng)，偷跑流量；還極易被人獲取位置信息。預(yù)裝App看似無(wú)關(guān)緊要卻隱患重重，如若被不法分子利用，無(wú)疑會(huì)給用戶的財(cái)產(chǎn)甚至人身安全帶來(lái)威脅。
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《2016年中國(guó)安卓手機(jī)預(yù)裝軟件調(diào)查研究報(bào)告》顯示，2016年安卓手機(jī)平均預(yù)裝軟件數(shù)量約為9.2款，占用的存儲(chǔ)空間達(dá)634.4兆，但是近八成用戶不會(huì)使用或者僅會(huì)部分使用智能手機(jī)中的預(yù)裝軟件。
監(jiān)管重在執(zhí)行力
《規(guī)定》的出臺(tái)，意味著預(yù)裝App行為被戴上“緊箍咒”，有效落實(shí)還需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈通力合作。
在現(xiàn)有的市場(chǎng)情況下，規(guī)范和整合手機(jī)市場(chǎng)上的強(qiáng)制安裝的應(yīng)用，除了亟需相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)相應(yīng)政策之外，手機(jī)廠商的自律和自我約束也是相當(dāng)重要的。對(duì)于手機(jī)廠商來(lái)說(shuō)，暫時(shí)的預(yù)裝App方式雖然可獲得一定程度的金錢收入，但是長(zhǎng)此以往，手機(jī)廠商最終失去的是整個(gè)市場(chǎng)和忠實(shí)用戶。新規(guī)的實(shí)施雖然會(huì)在一定程度上影響移動(dòng)開(kāi)發(fā)者的利益，但對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō)，《規(guī)定》更重要的一點(diǎn)是保障了消費(fèi)者的自主權(quán)，有效地保護(hù)了消費(fèi)者的個(gè)人信息安全。
App預(yù)裝現(xiàn)象依附移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生，從零散的刷機(jī)商，到手機(jī)行業(yè)慣例，歷經(jīng)多年的發(fā)展之后已經(jīng)全面走向規(guī)模化。而更大的市場(chǎng)規(guī)模，也意味著需要更嚴(yán)格的市場(chǎng)規(guī)范。雖然《規(guī)定》的出臺(tái)會(huì)促使短期內(nèi)裝機(jī)量變少，但這或是手機(jī)行業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展的第一步。只有營(yíng)造一個(gè)有序的市場(chǎng)環(huán)境，才能讓移動(dòng)市場(chǎng)更加健康長(zhǎng)久地發(fā)展下去。
