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社會各方和輿論高度關注的中國聯(lián)通混改，8月20日發(fā)布有關混合所有制改革的專項公告后，除了正式公告了擬實行的限制性股票激勵計劃之外，根據(jù)《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》精神和混合所有制改革要求，中國聯(lián)通結合公司實際，堅持從嚴從先啟動管理人員市場化改革。也是本次混改的系統(tǒng)改革舉措之一，具體舉措有：
一是加大市場化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進人才的同時，以組織責任落實和組織目標達成為引導，對現(xiàn)有管理人員進行重新選聘。嚴格標準首先從管理人員嚴起，管理人員優(yōu)化淘汰比例大于其他員工，重點對狀態(tài)不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進行調整，實現(xiàn)現(xiàn)有各層級管理人員5%的退出率，激發(fā)隊伍活力。在此基礎上，樹立市場化改革形象，建立管理人員市場化長效機制。
二是嚴格契約化管理。做實任期制，去除傳統(tǒng)的行政化管理，通過簽訂《崗位聘用合同書》，約定聘期、職責、權利、義務，嚴格任期管理和目標考核，實現(xiàn)契約化管理;建立業(yè)績承諾兌現(xiàn)制度，自上而下，逐級簽訂《業(yè)績?nèi)蝿蘸贤瑫�，考核指標責任到人。強化誠信經(jīng)營，對于違規(guī)經(jīng)營行為建立責任倒追和經(jīng)濟追償制度。嚴格考核，依據(jù)考核結果實施獎懲及退出，強化契約的剛性約束。
三是堅持市場化退出。根據(jù)《崗位聘任合同》《業(yè)績?nèi)蝿蘸贤瑫芳s定的業(yè)績、目標及個人德才表現(xiàn)，決定管理人員續(xù)聘或解聘。強化業(yè)績目標和誠信經(jīng)營要求，對達不到業(yè)績目標、違反合同約定、違規(guī)經(jīng)營的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進入內(nèi)部人力資源市場，根據(jù)業(yè)績、能力情況參與其他崗位選聘。
四是加大能力發(fā)展建設力度。明確各級管理人員領導力標準，加強后備管理人才培養(yǎng)�？偛�、省、市三級聯(lián)動、分級負責，加強后備管理人才的實踐鍛煉，建立一支分級儲備、來源廣泛、數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的后備管理人才隊伍，為各級管理崗位提供充足的人員儲備和源源不斷的人才支持。
本次改革，同時加強對現(xiàn)有改非人員管理，改非人員全部參加重新選聘，根據(jù)選聘結果決定是否續(xù)聘，簽訂《業(yè)績?nèi)蝿肇熑螘�，嚴格管理，確定與工作貢獻相匹配的薪酬。
