武漢一物業(yè)強(qiáng)清武大學(xué)生公寓電信寬帶

　　IT時報 錢立富

　　武漢一物業(yè)強(qiáng)清武大學(xué)生公寓電信寬帶

　　這段時間，住在武漢理工大學(xué)升升公寓的學(xué)生很郁悶，因?yàn)楣�寓物業(yè)管理方強(qiáng)行要求他們停止使用電信的電話寬帶以及鐵通電話業(yè)務(wù)，改用聯(lián)通寬帶和電話業(yè)務(wù)。憤怒的學(xué)生紛紛在網(wǎng)上發(fā)帖抗議物業(yè)的做法。對此，法律界人士稱這是壟斷行為，剝奪了學(xué)生的自由選擇權(quán)。

　　目前，居民小區(qū)寬帶壟斷已經(jīng)得到各方的重視，一些地方也出臺了相應(yīng)的措施。不過對于學(xué)校寬帶壟斷現(xiàn)象，還未引起足夠的重視，如何解決問題至今難有答案。

　　物業(yè)單方停用現(xiàn)有電信寬帶

　　“春節(jié)開學(xué)后，我就發(fā)現(xiàn)公寓門口貼著一張暫停辦理電信寬帶業(yè)務(wù)以及到期后不允許延續(xù)辦理的告示�！蔽錆h理工大學(xué)材料學(xué)院的王笙(化名)告訴記者。這張告示的開頭部分寫著：“為了滿足廣大同學(xué)使用語音電話及寬帶網(wǎng)的需要，現(xiàn)經(jīng)多方協(xié)商，決定引進(jìn)由中國聯(lián)通公司提供的語音電話及寬帶網(wǎng)進(jìn)入園區(qū)各學(xué)生宿舍�，F(xiàn)有的校園網(wǎng)、電信201電話、鐵通電話將逐步停止使用。”告示中的第三條內(nèi)容是，私自接通電信201電話寬帶業(yè)務(wù)的學(xué)生要進(jìn)行登記，并要求學(xué)生不要再私自辦理電信201電話寬帶業(yè)務(wù)。

　　告示同時表示，網(wǎng)絡(luò)改造期間聯(lián)通會派專人辦理相關(guān)寬帶和語音電話使用手續(xù)。

　　王笙說，物業(yè)對外表示這項(xiàng)決定是跟學(xué)生商量過的，“其實(shí)沒有問過我們學(xué)生的意見”。更令王笙和同學(xué)感到氣憤的是，正在使用的電信寬帶出了故障，打電話至電信保修，維修人員卻被物業(yè)堵在門外，不讓進(jìn)。

　　據(jù)王笙介紹，目前升升公寓大二以上學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%以上，其中90%以上使用的是電信寬帶，9%使用的是校園網(wǎng)�！艾F(xiàn)在不但要禁電信寬帶，而且連校園網(wǎng)都禁，我想沒有哪所211重點(diǎn)大學(xué)會這樣做�！彼麣鈶嵉卣f。

　　在網(wǎng)上有不少升升公寓的QQ群。曾在升升公寓住過的武漢理工畢業(yè)生告訴記者，這場風(fēng)波其實(shí)從2006年延續(xù)至今，“當(dāng)時也是要強(qiáng)制學(xué)生使用聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)，但遭到集體抗議，最終不了了之，很多學(xué)生仍用電信的寬帶”。

　　記者致電升升公寓物業(yè)管理方，工作人員表示：“2001年公寓投入使用后，一直沒有規(guī)范的寬帶接入。他們(指電信)在跟我們沒有任何協(xié)議的情況下，私自為部分學(xué)生開通201電話寬帶業(yè)務(wù)，布線混亂�，F(xiàn)有的校園網(wǎng)和電信寬帶已對公寓管理帶來了很大影響，所以要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造�！�

　　雖然物業(yè)振振有詞，但學(xué)生不買賬�！案杏X太強(qiáng)制性了，以后網(wǎng)速怎么樣也說不清楚�！蓖躞险f。

　　律師稱這是壟斷行為

　　被迫接受學(xué)校物業(yè)“授權(quán)”的寬帶服務(wù)，并不僅僅是武漢理工大學(xué)升升公寓學(xué)生才碰到，記者在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)其他一些高校的學(xué)生也在抱怨同樣的問題。記者以學(xué)生的身份致電本市某師范院校后勤部門，稱想在寢室里裝寬帶，對方表示帶上身份證和200元現(xiàn)金去中江路上的某運(yùn)營商營業(yè)廳就能辦理，“只能去這一家”。

　　“剝奪了學(xué)生電信消費(fèi)的選擇權(quán)，沒有合理的理由，這是物業(yè)和通信運(yùn)營商之間的壟斷合謀�！北本┤痫L(fēng)律師事務(wù)所李方平律師說。2008年李方平將網(wǎng)通公司告上法庭，訴由是網(wǎng)通利用壟斷地位對北京“新市民”實(shí)行差別待遇，這被稱為“反壟斷訴訟第一案”。

　　“學(xué)生可以依據(jù)《反壟斷法》起訴物業(yè)管理方，物業(yè)正當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)該是電信、聯(lián)通或者其他運(yùn)營商的寬帶都能進(jìn)入，然后由學(xué)生自主選擇。不過目前這塊很難推動，難以真正的實(shí)現(xiàn)。”李方平認(rèn)為。上海信息法律協(xié)會副秘書長李立也表示：“目前這塊還是空白，畢竟學(xué)校物業(yè)和小區(qū)物業(yè)還有很大不同的�！�

　　目前相關(guān)部門出臺有效措施解決小區(qū)寬帶壟斷問題，如上海市通管局新近規(guī)定，新建居民小區(qū)通信設(shè)施納入共建共享范圍，任何一家電信運(yùn)營商不得與開發(fā)商單獨(dú)簽訂“排他協(xié)議”。福建通管局去年底也出臺了類似的規(guī)定。

　　李方平說：“小區(qū)寬帶壟斷能有效打破，因?yàn)楦鶕?jù)《物權(quán)法》的解釋，小區(qū)業(yè)主作為駐地網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)人、所有人、使用人以及管理人，應(yīng)享有自主選擇權(quán)，但是學(xué)生的情況卻不是這樣�！毙�園寬帶壟斷如何破解，目前還是個難題。

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