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很多人認為中國的網(wǎng)絡(luò)資費太貴，且網(wǎng)速不高，到底如何？我們經(jīng)過對比分析發(fā)現(xiàn)：我國手機資費降幅居全球首位，資費水平創(chuàng)新低。當然，在網(wǎng)絡(luò)性能方面，盡管我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋處于全球上游，但4G速率體驗位居全球中游，仍有待提升。
中國電信業(yè)資費下降顯著，幅度居全球前列
從2014年開始我國的提速降費力度逐年加碼，政策成效明顯。根據(jù)三大運營商財報以及工信部公開數(shù)據(jù)，2014至2017的四年中，三大運營商流量資費均價分別為134.7元/GB、78.1元/GB、47.88元/GB、26元/GB，呈逐年大幅下降趨勢，近三年的降幅平均在40%的水平。
隨著三大運營商相繼推出不限量套餐，資費價格戰(zhàn)愈演愈烈。截至2018年7月底，國內(nèi)流量資費降幅已經(jīng)超過50%，遠高于國家提出的降費30%目標，與歐洲28國和新加坡的年均20%溫和下降，以及韓國連續(xù)三年資費不下降，我國的電信資費降幅當仁不讓地居全球前列。
在資費絕對值上，我國也是優(yōu)于上述國家。由于運營商套餐的設(shè)計都是遵循“量大從優(yōu)”的原則，結(jié)合我國當前移動用戶月均DOU（數(shù)據(jù)使用量）5GB的因素，我們重點比對了各國數(shù)據(jù)流量在10GB套餐，或是不限量套餐的限速門限為10GB左右的套餐。
對比發(fā)現(xiàn)，我國三大運營商資費在6.8~8元/GB之間，而表1中資費最低的英國和意大利均高于9元。
表1 各國不同運營商10GB流量資費統(tǒng)計
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，月均5GB的流量消費，已然無法滿足20%的重度手機用戶。我國三家運營商也相繼推出了更高限額的不限量套餐。國際通用套餐設(shè)定是流量達到一定限額后會限速，也有個別國家如芬蘭、美國，套餐是按照不同速率、不同內(nèi)容進行分檔。
以我國不限量套餐中，限速門限40GB為例，資費水平在199元/月左右。對比英國、意大利（大致價格在人民幣220 元/月）要便宜近10%以上。芬蘭、美國等國運營商推出的按速率計費（不限流量）和按內(nèi)容計費等不同的套餐設(shè)定，費率在人民幣220~500元 /月之間，雖資費水平顯著高于我國，但用戶的使用體驗非常好。
而法國SFR針對重度用戶推出了20歐元不限量限速門限50GB的套餐，折合人民幣僅150元/月, 約合3元/GB，這是針對細分的高流量需求消費人群進行的商業(yè)模式設(shè)計。對比看，法國SFR似乎要比我國運營商在商業(yè)創(chuàng)新上更激進，對用戶較多的實惠。事實上，這是針對極少數(shù)細分人群的套餐，并沒有普適性。
評價國家之間通信資費水平的標準，應(yīng)該是參照覆蓋80%用戶的資費水平，而不應(yīng)該是某一個面向特殊人群的特別套餐，法國SFR的該150元/月套餐僅適用細分人群。因此，服務(wù)于80%消費者的10GB檔套餐，更能體現(xiàn)我國資費水平，平均單價7元/GB的良心價格，彰顯了我國極低的資費水平。
影響消費體驗的核心因素：不僅是低資費，還有網(wǎng)絡(luò)覆蓋和下載速率
移動互聯(lián)網(wǎng)時代老百姓對隨時隨地上網(wǎng)的需求，不僅包含單比特資費情況，上網(wǎng)的體驗更加關(guān)鍵。影響上網(wǎng)體驗的核心因素有三，第一是移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，決定了能否隨時隨地有4G上；第二是上下行帶寬，直觀感受是下載速率，決定打開高質(zhì)量視頻和圖片的速度；第三是低時延，決定了各種APP使用是否有卡頓。
我國的4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛， 4G基站總數(shù)截至2018年Q1超過336.9萬物理站，超過全球所有4G基站總數(shù)的50%，實現(xiàn)了所有城區(qū)、主要道路、旅游景點及大部分重點區(qū)域的覆蓋。
如果以每百萬人口對應(yīng)LTE基站數(shù)來衡量各國運營商在覆蓋上的投入情況，我國遠高于全球大部分國家的多數(shù)運營商。其中，中國移動以683位居第四，僅落后于芬蘭Elisa、美國Verizon、韓國SKT。
表2 各國每百萬人口對應(yīng)LTE基站數(shù)
在4G下載速率上，根據(jù)中國寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布了第20期《中國寬帶速率狀況報告》（2018年第二季度）顯示，截止至2018年第二季度，我國移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)時的平均下載速率達到20.22Mbps，同比2017年第二季度提升50.2%，相比部分發(fā)達國家仍有差距。
但相比大多數(shù)國家，尤其是發(fā)展中國家，中國4G網(wǎng)速表現(xiàn)出色。尤其是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度方面，中國4G名列全球前茅。要知道，很多國家空有較高的4G下載速度，但沒有很好的覆蓋，僅在城市地區(qū)能體驗到高速4G。
表3 國外平均下載速率數(shù)據(jù)，來源：Speetest官方公布的2018年6月眾測結(jié)果
低價吸引用戶會損害運營商網(wǎng)絡(luò)投資，消費者未來權(quán)益受損
縱觀全球電信行業(yè)，弱勢運營商作為 “數(shù)字化鯰魚”發(fā)起價格戰(zhàn)，推動流量業(yè)務(wù)快速發(fā)展是典型的商業(yè)手段，但往往是低價吸引用戶的同時無力進行更多網(wǎng)絡(luò)投資，造成電信服務(wù)質(zhì)量直線下降�？此贫唐诮o了消費者很多實惠，但長期看最終會導(dǎo)致消費者權(quán)益受到傷害。
以印度新運營商RJIO為例，僅靠一張4G 網(wǎng)絡(luò)，僅用170天就發(fā)展了1.2億用戶，不到兩年時間成長為印度第二大移動運營商，被業(yè)界稱為“野蠻人”，號稱要成為印度的“亞馬遜”和“沃爾瑪”。
其在通信業(yè)開展了商業(yè)創(chuàng)新“三階段”計劃：首先通過“0元購機”和免費語音以及低廉的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)吸引大量用戶，繼而發(fā)展自有業(yè)務(wù)應(yīng)用，如Jio TV/Jio Chat/Jio Music/Jio Mags/Jio XpressNews /JioMoney等APP增強用戶粘性，吸引用戶和流量，最后通過數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、數(shù)字業(yè)務(wù)、會員費、市值提升、以及廣告等多種方式進行變現(xiàn)。
RJIO這條鯰魚快速搶占大量移動用戶，激發(fā)了移動數(shù)據(jù)流量，甚至創(chuàng)造了全印度一年激增百分之三百的流量增長“奇跡”，也擾動了整個印度運營商市場整體收入大幅下滑，下滑幅度高達26％。同時RJIO也帶動了印度流量均價下降，降至19.35盧比/GB，合人民幣1.84元/GB。很多人為RJIO唱贊歌，但這是特殊商業(yè)模式設(shè)計，其資費不具有參考意義，更不能作為全球標桿。
截至2018年4月，RJIO成功斬獲了2.1億4G用戶。與此同時，RJIO另一個“高超”的商業(yè)策略是僅投資建設(shè)4G基站（不建其他制式網(wǎng)絡(luò)，更別說5G），此外RJIO影響印度的國家政策降低網(wǎng)間結(jié)算費用。截至目前，RJIO共擁有20余萬4G基站，百萬人口站點數(shù)僅107（覆蓋很一般）。
印度管制機構(gòu)宣布從2017年10月1日起網(wǎng)間結(jié)算費用降低57%，極大降低了RJIO的網(wǎng)間結(jié)算成本，這讓 RJIO更加沒有動力進行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
然而電信業(yè)網(wǎng)絡(luò)能力是用戶體驗提升的重中之重。伴隨著移動流量DOU的激增，RJIO網(wǎng)絡(luò)擁塞嚴重，平均下載速率在9Mbps以下，僅為國際平均水平的40%不到，僅為中國平均下載速率的45%，且很多地方根本無法獲得4G信號。
這樣低質(zhì)低價的服務(wù)，空有巨大的數(shù)據(jù)流量需求，而無品質(zhì)體驗，絕非廣大消費者之福。而印度RJIO的商業(yè)模式能否維持多久，我們將不得而知。
可以預(yù)見，如果運營商不根據(jù)市場節(jié)奏降低資費，而是激進地不斷打價格戰(zhàn)，追求“沒有最低只有更低”，將沒有足夠的資金進行未來網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和建設(shè)投資，也就無法給用戶更好的移動上網(wǎng)體驗。目前我們已經(jīng)看到，一些運營商在減少網(wǎng)絡(luò)投資、降低員工工資，以應(yīng)對日益激烈的價格戰(zhàn)以及短期提升公司利潤率。
與之相反，我們參考電信業(yè)強國韓國的發(fā)展歷程，當初韓國運營商與政府達成共識在網(wǎng)絡(luò)能力提升與資費下降之間尋求平衡，通過不斷提升網(wǎng)絡(luò)能力、推出差異化業(yè)務(wù)來改善用戶體驗，與此同時韓國政府監(jiān)管部門（MSIP）例行發(fā)布網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評估報告給公眾，督促運營商提升用戶體驗。韓國運營商通過靈活的資費策略和精準的業(yè)務(wù)推薦，推動了移動視頻、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，促成了今天韓國電信行業(yè)的繁榮和整個國家經(jīng)濟的高速發(fā)展。
總結(jié)
“這是最壞的時代，也是最好的時代”，如今全球基本形成的共識是，傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟正在向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，“對于電信運營商而言，這是個美好的未來。” 中國電信前總裁劉愛力在2018世界移動大會上海站的主題演講上表示，在這場以數(shù)字技術(shù)為標志和驅(qū)動力的轉(zhuǎn)型浪潮中，“成為綜合業(yè)務(wù)提供商和‘管道+平臺+內(nèi)容’運營商已逐漸成為全球主流運營商的共同戰(zhàn)略選擇。”
我國運營商需要找尋網(wǎng)絡(luò)能力提升與資費下降的平衡點，向歐、美、日、韓等電信發(fā)達市場看齊，更加關(guān)注移動網(wǎng)絡(luò)體驗水平的提升，來支撐中國數(shù)字化轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，同時讓老百姓真正從電信業(yè)發(fā)展進步中收獲滿足感和幸福感。這個目標的實現(xiàn)對運營商而言，依然任重而道遠。
作者：黃海峰 來源：通信世界
