筑牢公民個(gè)人信息安全防護(hù)墻(金臺(tái)銳評(píng))
貞 元
移動(dòng)App強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息的現(xiàn)象大量存在,違法違規(guī)使用個(gè)人信息的問題十分突出
日前有媒體報(bào)道, 2019年上半年,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心累計(jì)協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)177家提供移動(dòng)應(yīng)用程序下載服務(wù)的平臺(tái),下架1190個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序。同時(shí),該中心還在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn),在目前下載量較大的千余款移動(dòng)App中,每款應(yīng)用平均收集20項(xiàng)個(gè)人信息和設(shè)備信息,大量App存在探測(cè)其他App或讀寫用戶設(shè)備文件等異常行為,對(duì)用戶的個(gè)人信息安全造成潛在威脅。
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,從社交到出行、從辦公到娛樂,App已經(jīng)應(yīng)用在了人們生活的方方面面。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用成為互聯(lián)網(wǎng)用戶上網(wǎng)的首要入口和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要形式,這意味著App的用戶安全不僅關(guān)乎個(gè)人權(quán)利的保護(hù),更成為社會(huì)公共利益的一部分。
在圍繞App產(chǎn)生的各種問題中,“越界”搜集用戶個(gè)人信息的關(guān)注度始終居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)境內(nèi)應(yīng)用商店數(shù)量已超過200家,上架應(yīng)用近500萬款,下載總量超過萬億次,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。然而,移動(dòng)App強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個(gè)人信息的現(xiàn)象大量存在,違法違規(guī)使用個(gè)人信息的問題十分突出。用戶數(shù)據(jù)問題之所以常常會(huì)牽動(dòng)輿論神經(jīng),不僅僅因?yàn)閿?shù)據(jù)商業(yè)化運(yùn)用帶來的“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題,更在于一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露,這些信息往往會(huì)為電信詐騙、敲詐勒索、惡意賬號(hào)注冊(cè)等犯罪提供“精準(zhǔn)制導(dǎo)”。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以App安全為代表的網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到個(gè)體層面的隱私保護(hù),產(chǎn)業(yè)層面的科技競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新和發(fā)展,以及國(guó)家層面的數(shù)據(jù)安全和全球數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力。網(wǎng)絡(luò)安全政策既要注重保護(hù)用戶個(gè)人權(quán)利,也要鼓勵(lì)全社會(huì)充分、合理地使用數(shù)據(jù),提升公眾對(duì)科技和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的信心。
今年以來,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門研究起草了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定(征求意見稿)》等一系列規(guī)定,面向社會(huì)公開征求意見。而在治理層面,公安部、工信部、網(wǎng)信辦等部門也在形成治理合力,公安部等部門持續(xù)開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)侵犯公民個(gè)人信息安全的“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),有力筑牢公民個(gè)人信息安全防護(hù)墻。
當(dāng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力時(shí),也給社會(huì)治理帶來了新的挑戰(zhàn)。對(duì)于創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的這些新問題,我們應(yīng)當(dāng)在治理中充分遵循“包容審慎”的原則,讓其在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。