工信部深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題工作

8月5日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)印發(fā)了《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的實(shí)施方案》,工業(yè)和信息化部作為“解決水電氣網(wǎng)路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施正常使用和日常維修養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題”整治項(xiàng)目牽頭部門(mén)之一,負(fù)責(zé)保障農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)正常使用和日常維護(hù)任務(wù)的落實(shí)。工業(yè)和信息化部黨組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作高度重視,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,聚焦?fàn)款^任務(wù),成立了以部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)工作組,深入系統(tǒng)部署,在全國(guó)信息通信監(jiān)管工作會(huì)議上明確提出要求,印發(fā)了《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障用戶(hù)正常使用的通知》,明確了“加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)行維護(hù)、提升故障申告處理能力、按時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)故障修復(fù)、做好農(nóng)村應(yīng)急通信保障”四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),提出了6項(xiàng)具體要求,并加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)、完善頂層設(shè)計(jì)、聚焦重點(diǎn)區(qū)域、創(chuàng)新技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作的層層推進(jìn)。在各。▍^(qū)市)通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、相關(guān)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)界各方的共同努力下,專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了階段性成效,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)故障申訴處理時(shí)效以及服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。

迅速部署抓落實(shí)

專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題,是黨中央堅(jiān)持以人民為中心,聚焦解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題作出的重要部署。隨著專(zhuān)項(xiàng)整治工作的啟動(dòng),工業(yè)和信息化部對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了整體部署,并實(shí)地督導(dǎo)工作落實(shí)。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作多次作出指示批示,要求高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,把抓好專(zhuān)項(xiàng)整治作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作部署,特別是按照9月26日工作推進(jìn)會(huì)的精神要求,認(rèn)真履行工作責(zé)任,區(qū)分不同地區(qū)的不同情況,分類(lèi)處置,重點(diǎn)把握邊遠(yuǎn)地區(qū)、用戶(hù)數(shù)少的貧困村,并要求每位部領(lǐng)導(dǎo)赴貧困村進(jìn)行檢查。

9月16日至9月20日,工業(yè)和信息化部黨組成員、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)郭開(kāi)朗赴山西、新疆,就農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和日常維護(hù)存在的問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位,改進(jìn)工作作風(fēng),持續(xù)做好農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施維護(hù)工作,不斷提高故障申告處理能力,確保群眾能夠享受穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

9月27日,工業(yè)和信息化部召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益工作,保障農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)正常使用和日常維護(hù)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,會(huì)議覆蓋至縣級(jí)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)陳肇雄在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的統(tǒng)一部署和部黨組的工作安排,聚焦漠視侵害群眾利益問(wèn)題,扎實(shí)做好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)保障工作。

10月15日,工業(yè)和信息化部主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)王江平對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)一步作出部署。同日,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師張峰赴新疆喀什地區(qū)帕哈太克里鄉(xiāng)托萬(wàn)克喀庫(kù)拉村調(diào)研和監(jiān)督檢查。

各。▍^(qū)市)通信管理局已進(jìn)行專(zhuān)題部署,明確了工作重點(diǎn)任務(wù),局黨組成員平均實(shí)地走訪2~3村,進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,工業(yè)和信息化部機(jī)關(guān)以及各省(區(qū)市)通信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人已累計(jì)走訪超過(guò)100個(gè)村。

中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)鐵塔公司已按照部署要求,逐級(jí)細(xì)化落實(shí)舉措,檢視并完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維機(jī)制流程,并重點(diǎn)就人力、資金、設(shè)備等資源方面給予強(qiáng)化配置。

階段性成果顯現(xiàn)

為了有效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展,工業(yè)和信息化部組織相關(guān)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況,特別是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)情況進(jìn)行了梳理,基于相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)故障修復(fù)時(shí)限制定了更為嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著專(zhuān)項(xiàng)整治工作的持續(xù)有力推進(jìn),在各省(區(qū)市)通信管理局、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)以及其他各方的協(xié)同努力下,專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。

得益于電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作的持續(xù)推進(jìn),專(zhuān)項(xiàng)整治以來(lái),我國(guó)已在3122個(gè)行政村新建4G基站解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋問(wèn)題,并新部署19825個(gè)基站建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全國(guó)行政村4G覆蓋比例超過(guò)98%。統(tǒng)計(jì)顯示,各大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均有6萬(wàn)~7萬(wàn)人的運(yùn)維保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)日常巡檢、故障處理及用戶(hù)修障等工作。在故障及時(shí)維修方面,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)能夠利用通信設(shè)備在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)、故障告警及遠(yuǎn)程調(diào)測(cè)等功能特性,自主及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障,面對(duì)用戶(hù)申告,基本能夠做到迅速響應(yīng)、快速修復(fù)。

基于上述較好的工作基礎(chǔ),為了進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)正常使用和日常維護(hù)中存在的問(wèn)題和隱患進(jìn)行梳理,深入查找問(wèn)題和差距,工業(yè)和信息化部就用戶(hù)申訴處理制定了專(zhuān)項(xiàng)整治方案,細(xì)化工作機(jī)制和流程,提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)故障申訴處理時(shí)效。僅9月,通信行業(yè)處理基站退服故障超過(guò)30萬(wàn)站次,48小時(shí)內(nèi)修復(fù)比例達(dá)98.4%,平均修復(fù)時(shí)長(zhǎng)為4.7小時(shí),基本保障了用戶(hù)正常使用。與此同時(shí),各大運(yùn)營(yíng)企業(yè)還面向建檔立卡貧困戶(hù)推出了多項(xiàng)資費(fèi)優(yōu)惠,惠及用戶(hù)的數(shù)量超過(guò)900萬(wàn)。

值得一提的是,在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,工業(yè)和信息化部還進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急保障。組織全國(guó)15個(gè)。▍^(qū)、市)的60家省級(jí)電信企業(yè)、177個(gè)地市的708家地市級(jí)電信企業(yè)開(kāi)展相關(guān)演練,及時(shí)做好各類(lèi)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急通信保障。8月以來(lái),為應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“白鹿”“利奇馬”以及四川泥石流、強(qiáng)降雨自然災(zāi)害,搶修農(nóng)村地區(qū)受損通信設(shè)施,累計(jì)發(fā)送預(yù)警信息5.8億條,出動(dòng)保障人員15.4萬(wàn)余人次、各類(lèi)應(yīng)急車(chē)輛6萬(wàn)余臺(tái)次,搶修恢復(fù)受損基站7.9萬(wàn)站次、光纜2.1萬(wàn)公里。

下一步,工業(yè)和信息化部將繼續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作,在成立6個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組并印發(fā)調(diào)研指導(dǎo)方案的基礎(chǔ)上,赴全國(guó)各。▍^(qū)市)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo),進(jìn)一步在人財(cái)物資源配置、用戶(hù)申告處理、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)手段完善等方面強(qiáng)化提升,以高速、優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)助力鄉(xiāng)村振興,讓信息技術(shù)為農(nóng)村的生產(chǎn)和生活帶來(lái)更多的便利,為用戶(hù)提供“用得上、用得起、用得好”的信息服務(wù),讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

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