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澎湃新聞記者 葛佳
10月22日，工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長、新聞發(fā)言人黃利斌在國新辦舉行前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上表示，5G商用開局良好，截至9月底三家基礎電信企業(yè)已在全國開通5G基站8萬余個。
黃利斌進一步表示，按照上年不變價計算，前三季度電信業(yè)務總量同比增長23.9%，截至9月底100M以上固定寬帶接入用戶占比達到80.6%，比上年末提高10.3個百分點。
黃利斌指出，當前工業(yè)經濟運行面臨的國內外環(huán)境復雜多變，不確定不穩(wěn)定因素增多，企業(yè)生產經營困難加劇，工業(yè)下行壓力加大。下一步，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務院的總體部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，貫徹落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針和“六穩(wěn)”要求，全力做好工業(yè)通信業(yè)領域各項工作，努力實現工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展。
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工信部：中國5G商用已啟動，2G、3G退網的條件逐漸成熟
10月22日上午，國務院新聞辦公室定舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌，新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹2019年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并答記者問。
在回答記者有關“5G商用將對2G、3G有何影響，是否會加速2G、3G的退網”的提問時，聞庫表示，6月6號我們發(fā)了5G牌照，可以說從那個時候開始，中國5G的商用列車就正式啟動了，我們國家5G正式啟動之后，移動通信又增了一代，現在我們國家的移動通信是2、3、4、5四代同堂，你說的問題也是我們現在整個行業(yè)當中要考慮的重要問題。
具體來說，第一，2G、3G的退網是移動通信更新換代的必然選擇，也是當前國際上各個國家的主要做法。根據不完全的統(tǒng)計，由于用戶業(yè)務大多遷移到4G網絡，全球已經有100多個運營企業(yè)、通信運營商實施了2G、3G的退網，這些國家將2G、3G騰退的頻率用做新一代的移動通信部署，比如用在4G上，甚至有的國家用在5G上。從網絡層面上看，如果2G、3G不退網，這些資源沒有幾個用戶用，在塔上占著位置，更主要是占著地皮、電源、維護成本，甚至還要為這些網絡加一些備品備件等等。從終端上看，目前大家知道我們手里拿的手機很方便，走到哪里都能接入，其中一個條件是這個手機得全模，而且每一個頻點都得做，所以退網可以減少一些制式，基站就不用說了，基站、終端的耗電、成本都會降低。所以這個事情是非常好的事情，這是第一點。
第二，要從用戶的角度考慮，移動退網不能簡單的今天說退了，明天就把閘給拉了，這是不合適的。我們要充分考慮用戶的使用。簡單地說，我今天把這個網退了，我們所有老百姓在使用手機上沒有什么感覺這個網退了，讓用戶享受到網退了但服務不能換，用戶真正要的不是網，要的是服務。好像我們坐火車，我記得以前我上學坐火車是蒸汽機車，都是燒煤的，速度比較慢，而且那時候買票的時候都想買靠后的車廂，為什么？因為前面的車廂一燒煤出來的煙灰往窗戶里灌，滿臉都是黑的。后來內燃機機車，又快，又比較穩(wěn)當，不用燒煤。再往后就是電氣化機車，后來又是高鐵。不管怎么變，坐火車不能影響，而且坐火車原來是坐的比較慢，越往后越快，不是說大家一定要坐燒煤的車和坐慢車，一定要給大家提供舒適便捷的服務。移動網也是如此，移動網退網的時候一定要有一個善后的方案，這里面比如號碼，特別是現在的移動通信號碼都是用了很長時間，這個網退了，號碼不要變，服務的內容不要變，當然有些服務內容不是百分之百的，如果有更好的替代，一定要有一個比較好的服務方案來替代原有的服務方案，提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務，為用戶愿意退、樂意退創(chuàng)造好的條件。
第三，要對網絡退網提前進行規(guī)劃。運營企業(yè)的移動網絡退網要早謀劃、早告知，讓用戶和運營企業(yè)自己有充分的時間和心理準備來推動退網的進程�？偟目磥�，移動通信退網是移動通信網絡技術發(fā)展的一個自然的歷程，隨著4G覆蓋非常完善，我們4G網絡都已經覆蓋到98%以上的行政村，我們5G的商用列車已經都開動起來了，我國移動通信的網絡面臨著2G、3G退網的條件已經逐漸成熟了，例如像我們3G網絡TD-SCDMA目前它的負載已經很輕了，我們鼓勵運營企業(yè)積極引導用戶遷移轉網，將有限的頻率資源和網絡資源用到5G、4G移動通信網絡發(fā)展當中，整體降低成本，這實際上為我們用戶的降費也創(chuàng)造了條件，提高我們國家整個通信網絡的運營效率。
