通信網(wǎng)banner.jpg)
相關(guān)專題：
連續(xù)四年，政府工作報(bào)告中都為“提速降費(fèi)”制定了年度“小目標(biāo)”。不過(guò)和往年明顯不同，今年的政府工作報(bào)告中只是提出“寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%”，沒(méi)有再對(duì)降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)設(shè)定目標(biāo)。
而在過(guò)去，比如在2018年和2019年的政府工作報(bào)告中，先后提出“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%”“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上”。
為何不再提及降低移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)，這背后的原因是什么？
原因之一在于，從2015年算起，經(jīng)過(guò)連續(xù)5年大力推進(jìn)“提速降費(fèi)”工作，我國(guó)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)水平下降非常明顯，資費(fèi)貴的矛盾已經(jīng)大大緩解。
在2017年一季度時(shí)，我國(guó)的手機(jī)流量平均資費(fèi)超過(guò)35元/GB，到2019年第四季度已降至5元/GB，到2020年第一季度，進(jìn)一步降低至4.4元/GB�，F(xiàn)在來(lái)看，我國(guó)的流量資費(fèi)已經(jīng)比美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)低了很多，下降的空間比較小。
原因之二在于，流量資費(fèi)降低后帶來(lái)的“薄利多銷”效應(yīng)和過(guò)去相比已經(jīng)大大弱化，流量使用量呈現(xiàn)出增長(zhǎng)明顯放慢的狀態(tài)，造成收入增長(zhǎng)乏力的效應(yīng)。
目前，流量收入仍是電信運(yùn)營(yíng)商的收入支柱，在新興業(yè)務(wù)沒(méi)有真正扛起“大梁”之前，如果一味要求降低流量資費(fèi)，一旦這根“支柱”倒下或者搖搖欲墜，不僅是對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商行業(yè)整體不利，更重要的是對(duì)加快5G發(fā)展和 “新基建”進(jìn)度帶來(lái)不利影響，畢竟，運(yùn)營(yíng)商在5G和“新基建”領(lǐng)域承擔(dān)著極其重要的作用。
過(guò)去幾年，流量資費(fèi)降低帶來(lái)的消費(fèi)刺激效應(yīng)非常明顯，釋放了居民信息消費(fèi)潛力。這并非虛言，一組組翔實(shí)的數(shù)據(jù)可以證明。
從2015年開(kāi)始到2018年，每年我國(guó)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量（其中手機(jī)上網(wǎng)流量占據(jù)絕大部分）消費(fèi)水平都保持著100%以上的增長(zhǎng)速度，放眼全世界，實(shí)屬罕見(jiàn)。
尤其是2017年、2018年堪稱高峰期，每年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增幅都超過(guò)150%。對(duì)于個(gè)人用戶而言，很明顯的感觸在于：自己敢用流量了，每個(gè)月使用的流量越來(lái)越多。2015年時(shí)，我國(guó)月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量（DOU）達(dá)到389.3MB/戶/月，也就是說(shuō)，每位手機(jī)用戶每月使用的流量不到400MB，而到2019年12月這一數(shù)字已經(jīng)高達(dá)8.59GB/戶/月，足足提升了23倍。
過(guò)去數(shù)年時(shí)間，雖然流量資費(fèi)降低了，但是因?yàn)榻祪r(jià)帶來(lái)的刺激效應(yīng)，使得人們的流量消費(fèi)水平提升非常迅速，這帶動(dòng)了電信運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)流量收入在快速增長(zhǎng)，逐漸成為電信運(yùn)營(yíng)商的支柱型收入來(lái)源。
我國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量平均資費(fèi)和用戶月均移動(dòng)數(shù)據(jù)使用量情況 圖源/信通院
以2018年為例，這一年，中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)上網(wǎng)流量同比猛增182%，帶動(dòng)手機(jī)上網(wǎng)流量收入增長(zhǎng)9.8%，手機(jī)上網(wǎng)流量收入達(dá)到3694億元，在其通信服務(wù)收入中占比達(dá)到55.1%，在經(jīng)營(yíng)收入中占比也達(dá)到50%，成為不折不扣的最大收入來(lái)源。
另外兩家運(yùn)營(yíng)商，手機(jī)上網(wǎng)流量收入在經(jīng)營(yíng)收入同樣成為各自收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。2018年，中國(guó)電信的手機(jī)上網(wǎng)流量大幅提升了291%，手機(jī)流量收入同比增長(zhǎng)22.4%，達(dá)到1112億元，在整體經(jīng)營(yíng)收入中的占比接近30%。這一年，中國(guó)聯(lián)通的手機(jī)上網(wǎng)流量也激增1.8倍，手機(jī)上網(wǎng)收入同比增長(zhǎng)13.7%，達(dá)到人民幣1048億元，在整體經(jīng)營(yíng)收入中的占比提升至36%。
這段時(shí)間，雖然流量業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)和流量收入增長(zhǎng)之間的“量收剪刀差”在不斷拉大，達(dá)到史無(wú)前例的水平。但是，因?yàn)椤氨±噤N”效應(yīng)，刺激了運(yùn)營(yíng)商流量收入的較快增長(zhǎng)，為業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)，所以“量收剪刀差”矛盾并沒(méi)有引起太多關(guān)注。
但是，隨著時(shí)間的推移，“薄利多銷”的效應(yīng)在減弱。
從2019年和今年前四個(gè)月的情況來(lái)看，用戶流量消費(fèi)水平的增速已經(jīng)明顯放緩，呈現(xiàn)乏力態(tài)勢(shì)。
'根據(jù)工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量增速已從之前每年超過(guò)100%的增長(zhǎng)，降低至71.6%，增速較上年收窄116.7個(gè)百分點(diǎn)。具體到三家電信運(yùn)營(yíng)商，都面臨著相同的狀況，和上一年相比手機(jī)上網(wǎng)流量增幅出現(xiàn)明顯下滑，中國(guó)移動(dòng)從2018年的182.1%增速降至2019年的90.3%，中國(guó)電信從291%降至73.2%，中國(guó)聯(lián)通從180%降至46%。也就是說(shuō)，雖然手機(jī)上網(wǎng)流量仍在增長(zhǎng)，但是已經(jīng)從過(guò)去的“大踏步”變成如今的“小碎步”。
在流量消費(fèi)水平增長(zhǎng)放緩的情況下，如果再要求流量資費(fèi)水平繼續(xù)一定幅度的下降，手機(jī)流量收入或?qū)⑦M(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的通道，這勢(shì)必拉低運(yùn)營(yíng)商整體業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，使得運(yùn)營(yíng)商面臨更加嚴(yán)峻的局面。
對(duì)于國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商行業(yè)來(lái)說(shuō)，之前已經(jīng)遭遇流量紅利釋放過(guò)快的局面，現(xiàn)在“提速降費(fèi)”沒(méi)有再對(duì)流量資費(fèi)降低做出“硬性規(guī)定”，讓電信運(yùn)營(yíng)商“歇歇腳、喘口氣”，從而更好去推進(jìn)5G和“新基建”。同時(shí)，更希望5G應(yīng)用能盡快成熟，不僅是行業(yè)應(yīng)用，還有個(gè)人應(yīng)用，為運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展打開(kāi)新天地。
