對(duì)華為下黑手：與潮流相背，瑞典得不償失

（計(jì)育青/文）據(jù)路透社10月20日?qǐng)?bào)道，瑞典電信主管部門當(dāng)天宣布將禁止參與下月5G頻譜拍賣的企業(yè)使用華為或中興通訊的5G設(shè)備，而且要求現(xiàn)網(wǎng)的華為或中興通訊設(shè)備在2025年初之前完成更換。消息一出，瑞典政府立刻引來(lái)了中歐各界的廣泛批評(píng)和反對(duì)。一些市場(chǎng)分析人士指出，相比小小的瑞典國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，中國(guó)市場(chǎng)龐大，禁用中國(guó)5G設(shè)備可能會(huì)影響中國(guó)政府對(duì)瑞典通信廠商愛立信的態(tài)度，因此瑞典政府的禁令必然會(huì)得不償失。

“莫須有”罪名飽受批評(píng)

歐洲競(jìng)爭(zhēng)電信協(xié)會(huì)(ECTA)不久前發(fā)表聲明，譴責(zé)出于地緣政治對(duì)中國(guó)5G供應(yīng)商實(shí)施的任何禁令。該協(xié)會(huì)總干事Luc Hindryckx認(rèn)為，電信行業(yè)監(jiān)管需要基于事實(shí)，出于政治因素排除特定供應(yīng)商會(huì)扭曲電信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，抬高歐洲電信行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，減緩5G網(wǎng)絡(luò)部署進(jìn)度，并最終損害歐洲消費(fèi)者的利益。

華為歐洲總部也在社交媒體上批評(píng)了瑞典政府這一舉措，強(qiáng)調(diào)歐洲電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)與華為合作了20年，從未發(fā)現(xiàn)華為設(shè)備有什么安全問(wèn)題，歐洲本土的安全技術(shù)專家也都認(rèn)為華為設(shè)備是安全可靠的，因此瑞典政府出臺(tái)禁令是毫無(wú)理由的。

中國(guó)駐瑞典使館發(fā)言人表示，最近瑞典有人炒作華為、中興通訊等企業(yè)的設(shè)備“威脅”了該國(guó)的國(guó)家安全，不過(guò)一直拿不出任何真憑實(shí)據(jù)。中方反對(duì)瑞典以“莫須有”罪名打壓中國(guó)企業(yè)，人為阻隔合作。中方提醒瑞典政府，國(guó)家之間的開放合作應(yīng)該是對(duì)等的，瑞典不能指望在自己打壓中國(guó)企業(yè)的同時(shí)，中國(guó)繼續(xù)保持對(duì)瑞典企業(yè)的開放態(tài)度。2020年10月21日，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在記者會(huì)上要求瑞典秉持客觀公正態(tài)度，糾正錯(cuò)誤決定，避免給中瑞經(jīng)貿(mào)合作和瑞方企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)帶來(lái)消極影響。

市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，由于中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模遠(yuǎn)比瑞典大得多，因此瑞典政府禁令為本國(guó)企業(yè)帶來(lái)的損失可能會(huì)遠(yuǎn)超華為和中興通訊的損失。

最大市場(chǎng)在中國(guó)

近年來(lái)，中國(guó)一直是全球規(guī)模最大的電信設(shè)備市場(chǎng)，失去中國(guó)市場(chǎng)的通信廠商很快會(huì)銷聲匿跡。以需求旺盛的5G基站設(shè)備為例，當(dāng)其它國(guó)家還在為大城市核心地帶部署了少數(shù)幾個(gè)基站而歡呼的時(shí)候，中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商在2020年9月已經(jīng)累計(jì)開通了近60萬(wàn)個(gè)5G基站。預(yù)計(jì)到今年年底，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商開通的5G站點(diǎn)將達(dá)到80萬(wàn)以上，5G用戶會(huì)達(dá)到2億，兩者在全球的占比將達(dá)到70%以上。

瑞典通信廠商愛立信因中國(guó)市場(chǎng)的增長(zhǎng)而受益匪淺。2020年第三季度，愛立信銷售額同比增長(zhǎng)了7%，愛立信總裁兼首席執(zhí)行官鮑毅康表示，中國(guó)大陸地區(qū)的5G合同為此發(fā)揮了很大的作用。受新冠肺炎疫情影響，愛立信調(diào)低了歐洲5G用戶增長(zhǎng)速度，同時(shí)又提高了對(duì)中國(guó)大陸地區(qū)的5G增速估計(jì)，中國(guó)市場(chǎng)也因此對(duì)愛立信的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)更加重要了。

相比之下，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)愛立信非常公正，上半年三大運(yùn)營(yíng)商5G招標(biāo)中，愛立信都得到了與其行業(yè)地位、產(chǎn)品和技術(shù)優(yōu)勢(shì)相對(duì)應(yīng)的合同。2020年3月中國(guó)移動(dòng)5G二期無(wú)線網(wǎng)主設(shè)備集中采購(gòu)招標(biāo)，愛立信獲得了11.45%的份額，共計(jì)26606個(gè)基站，合同金額超過(guò)5億美元；4月中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通聯(lián)合招標(biāo)5G SA無(wú)線主設(shè)備，愛立信再次成功中標(biāo)。

然而愛立信在中國(guó)市場(chǎng)的光明前景，可能因瑞典政府一紙沒有來(lái)由的禁令而蒙上陰影。

電信市場(chǎng)走勢(shì)不明

愛立信執(zhí)行副總裁兼網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Fredrik Jejdling最近表示，瑞典政府禁止華為和中興通訊參與本多5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可能會(huì)招致中國(guó)政府的報(bào)復(fù)，愛立信與中國(guó)運(yùn)營(yíng)商已簽署的5G合同也可能會(huì)生變。愛立信不愿意就瑞典政府的禁令發(fā)表評(píng)論，但Fredrik Jejdling強(qiáng)調(diào)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)愛立信非常重要，愛立信期待與中國(guó)客戶繼續(xù)合作。

與美歐政府偏執(zhí)狹隘的對(duì)抗策略相比，中國(guó)從未放棄對(duì)外開放的承諾，為外國(guó)企業(yè)提供了寬松、自由的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。事實(shí)上，中國(guó)既未終止購(gòu)買美國(guó)通信設(shè)備、芯片、波音飛機(jī)，也未限制稀土出口，一直在繼續(xù)與美國(guó)商界對(duì)話。不久前發(fā)布的不可靠實(shí)體制裁名單，也只涉及少數(shù)侵害中國(guó)根本利益的國(guó)外軍工企業(yè)。

從一系列行動(dòng)中可以看到，中國(guó)是維護(hù)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、國(guó)際貿(mào)易正常秩序的關(guān)鍵力量，也是疫情下穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)的中流砥柱。但中國(guó)不會(huì)放任本國(guó)企業(yè)利益受到其它國(guó)家的無(wú)理侵害，同樣的說(shuō)辭、同樣的禁令，中國(guó)完全可以原樣照搬，屆時(shí)受傷害的只能是對(duì)抗雙方的企業(yè)和消費(fèi)者。

客觀地說(shuō)，像瑞典這樣的北歐小國(guó)，一紙禁令對(duì)華為和中興通訊的利益損失并不大，真正受損失的是當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者，可能要用更高的成本去建設(shè)、使用5G網(wǎng)絡(luò)。不過(guò)這紙禁令卻是美歐政治反華思維的一種延續(xù)，是美國(guó)壓力與歐洲偏見相結(jié)合之后的產(chǎn)物，可能會(huì)影響歐洲其它國(guó)家乃至歐盟的決策，對(duì)中歐的經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展大局不利。如果對(duì)抗進(jìn)一步加劇，全球電信市場(chǎng)在實(shí)現(xiàn)3G時(shí)代三種標(biāo)準(zhǔn)、4G時(shí)代兩種標(biāo)準(zhǔn)到5G時(shí)代統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)之后，將面臨新的事實(shí)上的分裂，這與開放、交流、合作的人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)是背道而馳的。

通信產(chǎn)業(yè)原本是為了幫助人們更好地溝通，如果自身因?yàn)槟撤N臆想的原因而走向分裂，無(wú)疑是對(duì)通信產(chǎn)業(yè)存在價(jià)值的最大嘲弄。全球通信產(chǎn)業(yè)需要團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)人為的割裂和技術(shù)上的倒退，畢竟政治上的風(fēng)潮起伏不定，為人類進(jìn)步服務(wù)才是科技永恒不變的主題。