從“鄉(xiāng)土中國”到“城鎮(zhèn)中國”，“人口+”大數(shù)據(jù)視角中的城鎮(zhèn)化

裊裊炊煙落，比比高樓起。

“七普”結(jié)束，“三孩”放開，城市鄉(xiāng)村生長將迎來蓬勃動力。根據(jù)第七次全國人口普查結(jié)果，2020年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到63.89%，居住在城鎮(zhèn)的人口為9.02億，居住在鄉(xiāng)村的人口為5.09億（占36.11%）。與2010年第六次全國人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升14.21個百分點。

數(shù)據(jù)背后，是“鄉(xiāng)土中國”正逐漸消退，“城鎮(zhèn)中國”正在崛起。

從1953年第一次普查開始，我國城鎮(zhèn)人口比重逐年上升，最近的30年開始快速城鎮(zhèn)化，增長了近40%。城鎮(zhèn)化率現(xiàn)已高于55.3%的世界平均水平，但距離發(fā)達國家的81.3%城鎮(zhèn)化程度尚有不小差距。

按照世界城鎮(zhèn)化進程的一般規(guī)律來看，當(dāng)城鎮(zhèn)化率在30%~70%時，是城鎮(zhèn)化發(fā)展速度比較快的時期，這也意味著我國的城鎮(zhèn)化正處在較快發(fā)展區(qū)間。

不過，相比十年一普查準(zhǔn)確統(tǒng)計，如何更快速、更經(jīng)濟的感知“城鎮(zhèn)中國”的崛起，讓新型城鎮(zhèn)化走的更穩(wěn)更好，是在數(shù)字政府和智慧城市時代需要解決的問題。

聯(lián)通數(shù)科智慧足跡發(fā)揮“人口+”大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，提取全國661個城市（包含設(shè)區(qū)市和縣級市）的建成區(qū)，統(tǒng)計了2019年建成區(qū)的常住人口（2020年因疫情防控影響人口流動）。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)：

我國2019年常住人口的城鎮(zhèn)化率為64.3%，比國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)高近4個百分點（2019年官方全國常住人口城鎮(zhèn)化率為60.60%，七普后可能會對2019年數(shù)據(jù)有調(diào)整）。

此外，還發(fā)現(xiàn)：

我國七成以上城市尚處于快速城鎮(zhèn)化階段

大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示，我國城鎮(zhèn)化率在70%以上的城市有111個，根據(jù)世界城市化發(fā)展規(guī)律，其中12個城市已經(jīng)達到城鎮(zhèn)化成熟階段，主要是一線和二線城市；城鎮(zhèn)化率在30%-70%的有498個，這些城市正處于快速城鎮(zhèn)化階段，其中城鎮(zhèn)化率介于50%-70%之間的有221個城市，代表城市如鄭州、重慶、合肥、濟南、南昌、銀川、長春、�？诘仁�會城市；城鎮(zhèn)化率在30%以下的只有52個，主要位于西北地區(qū)和西南地區(qū)。

在城鎮(zhèn)化率排名前20的城市中，南北城市分布比較均勻，南方城市排名相對靠前，其中深圳市城鎮(zhèn)化率最高，達95.23%。值得一提的是，東北地區(qū)城市因工業(yè)化起步早，城鎮(zhèn)化率也較高，前20個城市中東北就有3座。

城市規(guī)模呈金字塔結(jié)構(gòu)

全國661個城市中，城區(qū)人口大于1000萬的超大城市有7個，分別是北京、上海、深圳、重慶、廣州、天津和東莞；城區(qū)人口介于500-1000萬的特大城市有11個，介于300-500萬之間的I型大城市11個，介于100-300萬的Ⅱ型大城市86個，介于50-100萬的中等城市137個，介于20-50萬的I型小城市有217個，人口小于20萬的有192個。

總體來看，特大城市、大城市、中等城市與小城市數(shù)量之比為1:5:8:18，呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)。

人口稠密區(qū)主要位于城市群內(nèi)

從建成區(qū)的人口密度來看，人口密度高于5000人/平方公里的城市91個，介于2000-5000人/平方公里的城市299個，介于1000-2000人/平方公里的城市180個，小于1000人/平方公里的有94個。人口稠密地區(qū)主要位于京津冀、長三角、珠三角、中原和成渝等城市群內(nèi)。這也和當(dāng)下的人口流動趨勢相符。

全國661城市建成區(qū)密度圖

人口呈“東進南下”

同樣，通過“人口+”大數(shù)據(jù)分析31個省份常住人口的動態(tài)遷移，我們發(fā)現(xiàn)，江蘇、安徽、浙江、福建、廣東、廣西、四川屬于明顯的人口流入省份，2019年人口凈流入在10萬人以上，其中，廣東、浙江、四川人口凈流入在50萬以上。

31省常住人口遷移圖

從區(qū)域板塊來看，長江經(jīng)濟帶沿線省份人口凈流入460萬，東進人口278萬，南下人口187萬，中國人口呈現(xiàn)“東進南下”的發(fā)展態(tài)勢。由于長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群對人口的虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致三大經(jīng)濟帶包圍的中間地區(qū)成了人口凈流出的“人口洼地”。

今年4月，在統(tǒng)計局發(fā)布七普結(jié)果前，國家發(fā)改委正式印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》，提到了六大方面，包括“促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市，增強城市群和都市圈承載能力，轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，提升城市建設(shè)與治理現(xiàn)代化水平，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展�！�

未來，隨著新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，人口流動遷徙或?qū)⒊尸F(xiàn)更多特點。聯(lián)通數(shù)科智慧足跡“人口+”多源數(shù)據(jù)解決方案，以人口為紐帶，客觀、及時、全面洞察城鎮(zhèn)化進程和發(fā)展趨勢，助力推動新型智慧城市建設(shè)。