英國政府近日宣布,禁止英國廣播公司(BBC)未來兩年內(nèi)提高電視牌照費,以緩解經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的民生負(fù)擔(dān)。
英國媒體報道稱,政府有意最終在2028年徹底取消BBC等電視臺向全民收取電視牌照費的傳統(tǒng)營收方式,迫使電視媒體轉(zhuǎn)向其他融資渠道。
電視牌照費是BBC維系運(yùn)營的支柱來源。分析人士認(rèn)為,英國政府用牌照費卡預(yù)算,旨在迫使BBC加速改革,以便進(jìn)一步接受市場規(guī)則,參與全球數(shù)字媒體競爭。
按照英國相關(guān)部門的要求,在2024年4月1日之前,BBC須維持每年159英鎊(1英鎊約合8.6元人民幣)的電視牌照費,禁止?jié)q價;此后到2027年底,電視牌照費的漲幅須與通脹率同步。
英國通脹率持續(xù)走高。去年11月通脹率飆升至十年來的最高水平,消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%,超出預(yù)期。英國政府認(rèn)為,電視牌照費對低收入者和退休群體而言是一筆“重要支出”,政府應(yīng)對此加以控制。
英國《金融時報》報道說,即便未來兩年電視牌照費依然存在,但在通脹情況下,BBC仍將遭受自70年代以來最嚴(yán)重的資金困局。
據(jù)統(tǒng)計,過去4年里,BBC的電視牌照收入實際減少了8%,縮水到37.5億英鎊。市場分析預(yù)計,到2027年,政府對電視牌照費的限制可能導(dǎo)致BBC資金短缺4.81億英鎊。
BBC發(fā)表聲明說,過去10年里,BBC在英國的運(yùn)營收入已經(jīng)縮水30%,此番限價意味著BBC將承受更大資金壓力,有損BBC乃至整個英國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
英國輿論指出,約翰遜政府早已有意改革BBC,可能計劃在2027年“皇家特許狀”到期之后徹底取消電視牌照費,以迫使BBC轉(zhuǎn)向收費訂閱等融資模式,真正加入市場競爭。
BBC每隔11年都需要與英國政府就“皇家特許狀”續(xù)約,該文件對BBC的資金來源、運(yùn)作方式以及發(fā)展方向等作出規(guī)劃。
消息人士稱,政府對此番改革“志在必行”。約翰遜政府對BBC最大意見是“業(yè)務(wù)面鋪開太廣”,且依靠固定的電視牌照費收入“不公平地”與商業(yè)對手爭奪觀眾和市場。英國政府認(rèn)為,BBC面臨著來自全球大型數(shù)字競爭對手的巨大挑戰(zhàn),例如網(wǎng)飛、亞馬遜和谷歌旗下的YouTube,觀眾流失嚴(yán)重。
BBC及一些反對者認(rèn)為,一旦取消電視牌照費,改為付費訂閱,BBC龐大的新聞、紀(jì)錄片、科學(xué)和娛樂節(jié)目都會遭遇巨大損害,強(qiáng)迫轉(zhuǎn)型為商業(yè)媒體的結(jié)果可能并不樂觀。