據(jù)新華社消息,十三屆全國人大常委會第三十六次會議 9 月 2 日表決通過反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,2022 年 12 月 1 日起施行。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章 50 條,包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,精準(zhǔn)發(fā)力,為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。
2021 年 10 月常委會第 31 次會議和 2022 年 6 月常委會第 35 次會議已經(jīng)對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案進(jìn)行了兩次審議。
中國新聞網(wǎng)消息稱,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案三審稿 8 月 30 日提請十三屆全國人大常委會第三十六次會議審議。草案三審稿規(guī)定,對從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的有關(guān)人員,可以按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,并規(guī)定了具體懲戒措施。同時(shí),明確有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全申訴渠道、信用修復(fù)和救濟(jì)制度。
此外,草案三審稿還將增加更多規(guī)定,從而加強(qiáng)對老年人、青少年等群體的宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對性、精準(zhǔn)性;并要求要求有關(guān)行業(yè)企業(yè)對本領(lǐng)域新出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及時(shí)向用戶作出提醒。
全國人大常委會法工委發(fā)言人楊合慶此前介紹說,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案三次審議稿擬作如下主要修改:
一是在規(guī)定政府及其有關(guān)部門職責(zé)的基礎(chǔ)上,增加人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能,依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的規(guī)定,增加公安機(jī)關(guān)建立完善相關(guān)工作機(jī)制、加強(qiáng)能力建設(shè)的規(guī)定。
二是加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪人員的懲戒力度。包括:增加規(guī)定對從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪的人員,可以按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,并采取相應(yīng)的懲戒措施;進(jìn)一步加大對尚不構(gòu)成犯罪人員的行政處罰力度;進(jìn)一步明確電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以外,造成他人損害的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
三是加強(qiáng)宣傳教育防范。包括:增加規(guī)定加強(qiáng)對老年人、青少年等群體的宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對性、精準(zhǔn)性;要求有關(guān)行業(yè)企業(yè)對本領(lǐng)域新出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及時(shí)向用戶作出提醒;規(guī)定公眾舉報(bào)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的獎勵制度。
四是完善涉詐異常情形處置的申訴制度,增加規(guī)定有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)將處置原因、救濟(jì)渠道等告知被處置的對象,并按照誰決定、誰負(fù)責(zé)的原則建立完善申訴渠道。
五是規(guī)定人民檢察院在履行反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙職責(zé)中,對于侵害國家和社會公共利益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。