快遞保價不等于“保險” 理賠窘境如何破局?

屢屢出現的理賠難、賠付爭議等現象,同樣在考驗著快遞保價服務的價值所在。

順豐同城連續(xù)兩天上榜熱搜,使得快遞保價與理賠的話題再度引發(fā)熱議。

針對寄丟客戶黃金一事,9月14日,順豐同城相關人士在回應21世紀經濟報道記者時表示,“此事9月10日發(fā)生以后,我們第一時間協(xié)助客戶報警,同時進入客服全額理賠流程。9月12日,我們收到用戶的理賠確認函,并安排財務打款。9月13日已按照8000元的保價金額全額先行賠付到賬。9月13日最新進展是,經過警方的調查尋找,在各方配合努力下,客戶遺失的黃金已經找到。”

雖然事情暫時告一段落,但這一事件背后所涉及的有關快遞保價的討論還在持續(xù)發(fā)酵。

快遞保價話題并非第一次沖上熱搜,順豐同城也并非第一家因保價快遞理賠而被消費者“吐槽”的物流公司。在國內快遞行業(yè),保價快遞的理賠幾乎成了一個頑疾,時有發(fā)生,阻礙著快遞公司服務質量的提升、服務形象的塑造。

2021年,我國快遞行業(yè)正式邁入“千億件”時代。然而,隨著快遞業(yè)務規(guī)模的不斷擴大,郵政業(yè)務申訴情況也與日增多。這其中,涉及郵件丟失、損毀的投訴占比較高。

事實上,推出保價服務已經成為每家快遞公司的“標配”,但各家快遞公司對于保價所約定的細節(jié)標準卻有所差別。與此同時,屢屢出現的理賠難、賠付爭議等現象,同樣在考驗著快遞保價服務的價值所在。

 保價服務成標配

在剛剛過去的中秋假期,國內郵政快遞行業(yè)交出了一份令人滿意的成績單。

根據國家郵政局監(jiān)測數據,9月10日至12日,全國郵政快遞業(yè)運行總體安全、平穩(wěn),共攬收快遞包裹8.52億件,分別較2021年、2020年中秋假期增長0.24%、24.8%;投遞快遞包裹9.31億件,分別較2021年、2020年中秋假期增長0.11%、37.9%。

業(yè)務量的增長,已經成為國內快遞行業(yè)的常態(tài)。自2021年起,中國快遞行業(yè)正式進入“千億件時代”,且在今年有望再創(chuàng)歷史新高——今年上半年,全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成512.2億件,同比增長3.7%。

從分類上看,快遞包括同城業(yè)務、異地業(yè)務以及國際/港澳臺快遞業(yè)務。此次,順豐同城寄丟客戶黃金的快遞業(yè)務,便屬于同城業(yè)務。

然而,正當全行業(yè)在迎接快遞業(yè)務量不斷攀升的良好發(fā)展趨勢時,另一項數據也不得不引起各家快遞企業(yè)的重視。

國家郵政局公布的郵政業(yè)用戶申訴情況顯示,今年2月份(公示停滯于該月),郵政服務申訴的主要問題是郵件延誤、投遞服務和郵件丟失短少,分別占申訴總量的41.5%、29.1%和21.3%。其中,在郵件丟失短少申訴中,主要占比是“企業(yè)未按照規(guī)定賠償”。實際上,21世紀經濟報道記者注意到,在此前每個月公示的郵政業(yè)用戶申訴情況中,“企業(yè)未按照規(guī)定賠償”都是郵件丟失短少申訴的最主要緣由。

“快遞保價問題爭議,跟中國快遞服務需求層次變化有關!蔽锪餍袠I(yè)專家楊達卿在接受21世紀經濟報道記者采訪時認為,中國快遞服務需求主體長期以小批量、低附加值電商件為主。這些快遞貨值不大,即使過去消費者對保價也有爭議,但因損失不多,加之法規(guī)不健全,多數放棄權益維護。

“但隨著快遞成為百姓生活高度依賴的服務,人們越來越多地采用快遞寄遞高貨值商品,一旦損毀丟失,損失額度大!睏钸_卿進一步指出。

高貨值寄遞包裹量的增多,是當前國內快遞行業(yè)攬收端出現的一個明顯變化。因此,為了降低賠付成本和爭議,保價則成為各家快遞企業(yè)的“標配服務”。

一位快遞企業(yè)人士告訴21世紀經濟報道記者,“目前各快遞公司都已推出保價服務。物品保價一般是指為確保高客單價物品快件安全轉運,保障客戶利益而推出的保價業(yè)務!

該人士總結了目前幾家快遞企業(yè)的保價服務情況。一般而言,快遞價值不超過1000元,保價賠償上限約800至1000元/單,保價費用一般為1元;價值在1000至2000元之間,保價費用一般為2元;價值在2000至1萬元之間,保費一般為金額的千分之三;價值在1萬至3萬元之間,保費一般為金額的千分之五。

“每家快遞企業(yè)單個快遞申報價值上限為2萬元或3萬元不等。如果物品價值超過上限,則建議消費者拆分多個快遞!痹撊耸勘硎尽

值得一提的是,對于未保價的快遞,各家快遞公司在下單頁面的提示亦有所區(qū)別。例如,韻達快遞在下單頁面的提示為“未保價物品最多賠付3倍運費”,圓通速遞提示為“不保價物品最高賠付300元”,順豐速運則提示為“未保價物品最高賠付7倍運費”。

 保價快遞受損為何屢現理賠難

一些消費者認為,快遞行業(yè)的保價服務存在服務拆分和責任轉嫁消費者的嫌疑。“快遞公司的本職工作不就是把快遞安全地送到客戶指定的地點么?”

現行的法律、法規(guī),已經認可了保價服務的存在。

《中華人民共和國郵政法》在“賠償損失”章節(jié),對保價進行約定。其第四十七條指出,“郵政企業(yè)對給據郵件的損失依照下列規(guī)定賠償:(一)保價的給據郵件丟失或者全部損毀的,按照保價額賠償;部分損毀或者內件短少的,按照保價額與郵件全部價值的比例對郵件的實際損失予以賠償。(二)未保價的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的,按照實際損失賠償,但最高賠償額不超過所收取資費的三倍;掛號信件丟失、損毀的,按照所收取資費的三倍予以賠償。”

《快遞暫行條例》(下稱《條例》)亦有明文,要求經營快遞業(yè)務的企業(yè)有告知保價規(guī)則和保險服務項目的義務。同時,《條例》進一步指出,“快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任;對未保價的快件,依照民事法律的有關規(guī)定確定賠償責任。”

此外,21世紀經濟報道記者還發(fā)現,一些省市還出臺了地方性的條例,并對保價提出要求。例如,自今年3月1日起實施的《浙江省快遞業(yè)促進條例》要求,因為快遞企業(yè)責任導致遺失或者損毀的,快遞企業(yè)要按照《浙江省實施〈中華人民共和國消費者權益保護法〉辦法》的相關規(guī)定賠償。而根據后者的內容,“快遞物品因經營者責任遺失或者損毀,事先申報價值的,經營者應當按照申報價值予以賠償;事先未申報價值但事后能夠確定實際價值的,經營者應當按照實際價值予以賠償;事先未申報且事后無法確定實際價值的,由雙方協(xié)商確定賠償數額,協(xié)商不成的,由經營者按照所收取資費十倍的標準予以賠償,但最高額不超過八百元!

有法律界人士向21世紀經濟報道記者表示,建議及時完善相關的法律法規(guī)。

中聞律師事務所合伙人閆創(chuàng)告訴21世紀經濟報道記者,“如今快遞的范圍較之以前明顯寬泛了,相較之下,包括《快遞暫行條例》在內的相關法律法規(guī)對保價的規(guī)定就顯得籠統(tǒng),這就提出對所涉及的法律法規(guī)進行及時地修改、完善!

楊達卿也向21世紀經濟報道記者分析了他所認為的保價快遞破損理賠難的原因,“快遞保價賠償,一方面目前理賠服務體系不完善,對商品價值認定缺乏專業(yè)便捷的服務保障體系,使得消費者與企業(yè)各執(zhí)一詞。另一方面,快遞面臨有些非標物品的寄遞也需要細化服務規(guī)范。”

在具體的操作規(guī)范上,閆創(chuàng)則建議,應由行業(yè)協(xié)會牽頭制定出對快遞保價的合同范本,并對賠付機制制定統(tǒng)一的標準,來規(guī)范快遞企業(yè)的保價規(guī)則。

需注意的是,即便消費者保價,快遞企業(yè)不能足額賠付的情況也存在。

上述快遞企業(yè)人士雖然向21世紀經濟報道記者確認,保價的快件會按照實際價值損失賠償,但最高不超過申報價值。但其同樣也提出,“理賠時,需要消費者提供真實有效的價值證明,如網上交易憑證、發(fā)票、合同價、出廠價、購物小票等!

21世紀經濟報道記者查閱今年的一些案件發(fā)現。對于保價快遞的價值認定,往往成為雙方對簿公堂時的爭論焦點。

對此,今年廣州市消委會在舉行2022年“3·15”通報會時曾呼吁,針對消費者對快件丟失、損毀、調包、破損、漏件(少件)難以舉證的問題,建議引入舉證責任倒置原則,由快遞企業(yè)對相關快件簽收前狀態(tài)完好進行舉證,加重快遞企業(yè)相關法律責任,倒逼快遞企業(yè)提升對快件的妥善運輸和保管義務的重視。

(作者:曹恩惠 編輯:林曦)


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