1月13日,中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心在北京舉辦第六屆互聯(lián)網(wǎng)法律研討會(huì)。會(huì)上,中國信通院發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)立法白皮書(2022年)》(下稱“白皮書”)。
這部白皮書在往年《互聯(lián)網(wǎng)法律白皮書》的基礎(chǔ)上,結(jié)合全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì),闡述了進(jìn)入新時(shí)代我國的網(wǎng)絡(luò)立法成就,回顧了過去一年國內(nèi)外重要網(wǎng)絡(luò)立法活動(dòng),同時(shí)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)網(wǎng)絡(luò)立法趨勢(shì)進(jìn)行展望。
白皮書確立了“3+1”的網(wǎng)絡(luò)立法框架,核心觀點(diǎn)包括新時(shí)代我國網(wǎng)絡(luò)立法體系不斷完善、我國網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)持續(xù)推進(jìn)、國際網(wǎng)絡(luò)立法建設(shè)重點(diǎn)突出、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法需要縱深推進(jìn)體系化建設(shè)。
圍繞“3+1”的體系框架,白皮書提出,建議深入推進(jìn)數(shù)據(jù)、設(shè)施、技術(shù)方面立法工作,強(qiáng)化平臺(tái)治理的制度基礎(chǔ)。此外,要堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在明確安全底線的同時(shí),建議重視以立法促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)相關(guān)立法,全面構(gòu)建發(fā)展和安全并重的網(wǎng)絡(luò)立法體系。