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第十四屆全國人民代表大會(huì)代表薛濟(jì)萍提出了關(guān)于將新老海岸線之間建設(shè)用地用海資源納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的建議。該建議主要針對(duì)沿海地區(qū)發(fā)展中面臨的資源利用問題，旨在緩解沿海地區(qū)發(fā)展的資源壓力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
薛濟(jì)萍指出，沿海是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，建設(shè)海洋強(qiáng)國是我國的重大戰(zhàn)略部署。然而，在本輪國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定中，新老海岸線之間已批已填的建設(shè)用地用海存在一些問題。實(shí)地已建的建設(shè)用地被納入了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，而已批實(shí)地未建的非建設(shè)用地未能納入，這給沿海發(fā)展帶來了多方面的影響。
首先，未納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的已批未建資源限制了沿海地區(qū)的未來發(fā)展空間。其次，這也制約了沿海項(xiàng)目的建設(shè)，影響了沿海地區(qū)的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�。此外，還造成了資源的閑置與低效配置，降低了資源的使用效率和產(chǎn)出效益。
為了解決這些問題，薛濟(jì)萍建議明確政策導(dǎo)向，盡快出臺(tái)相關(guān)政策，允許該區(qū)域按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地進(jìn)行開發(fā)利用。同時(shí)，優(yōu)化規(guī)劃管理，在國土空間規(guī)劃實(shí)施評(píng)估修改時(shí)，將新老海岸線之間已批未建資源納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進(jìn)行管理。此外，還應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立沿海地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以保障向海發(fā)展。
薛濟(jì)萍的建議對(duì)于解決沿海地區(qū)發(fā)展中的資源利用問題具有重要意義。通過合理利用新老海岸線之間的建設(shè)用地用海資源，可以為沿海地區(qū)的發(fā)展提供更多的空間和支持，促進(jìn)沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。
