廣電總局全國清查IPTV 三網(wǎng)融合再現(xiàn)利益沖突

  比特網(wǎng)(Chinabyte)4月19日消息,據(jù)消息人士透露,為了規(guī)范IPTV試點,加強視頻監(jiān)管及安全播出,廣電總局4月12日向各省、自治區(qū)廣電局發(fā)文(41號),要求各地清查違規(guī)IPTV業(yè)務(wù)。對于未經(jīng)廣電總局批準擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的地區(qū),將依照《廣播電視管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》依法予以查處,限期停止違規(guī)開展的IP電視業(yè)務(wù)。

  又一輪IPTV審查風(fēng)暴襲來

  消息人士透露,本次針對IPTV的清查預(yù)計將于4月21日結(jié)束,之后將進入實質(zhì)性查處階段。這幾天浙江、福建、廣東等地的IPTV業(yè)務(wù)均已受到了地方廣電的調(diào)查。這是否意味著一場“清剿”IPTV業(yè)務(wù)許可的審查風(fēng)暴即將上演。

  廣電總局認為,一些地方的電信企業(yè)未經(jīng)廣電總局批準擅自開展IP電視業(yè)務(wù),嚴重危害了國家網(wǎng)絡(luò)信息安全,影響了國務(wù)院關(guān)于三網(wǎng)融合工作的戰(zhàn)略部署和廣播電視事業(yè)的正常建設(shè)。據(jù)此,廣電總局要求各地方廣電部門對轄區(qū)內(nèi)電信企業(yè)的IPTV業(yè)務(wù)進行排查并查處。

  據(jù)比特網(wǎng)了解,針對違規(guī)IPTV的查處,廣電總局曾陸續(xù)查處過哈爾濱、泉州、黃崗、黃石等地電信部門的IPTV業(yè)務(wù)。最近的一次的IPTV“封殺”則是2月初,廣電總局對廣西電信IPTV業(yè)務(wù)的查處。廣電總局向有關(guān)地方廣電部門發(fā)出《關(guān)于責(zé)成上海電視臺立即停止向廣西、新疆電信公司提供IPTV節(jié)目信號源的通知》和《關(guān)于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的緊急通知》。停止廣西14個市電信公司的IP電視節(jié)目信號源及業(yè)務(wù)運營。

  廣電意在主導(dǎo)IPTV控制權(quán)

  據(jù)消息人士透露,結(jié)合文件的表述,目前真正符合地方IPTV落地發(fā)展的合格地區(qū)只有云南、江蘇、上海、哈爾濱、黑河、牡丹江、福州、廈門、臺州、西安、漢中、盤錦、沈陽、大連二省十二市,其余地區(qū)均為違規(guī)違法行為。

  而在政策背后,廣電部門內(nèi)部一直想在三網(wǎng)融合進程實施中占主導(dǎo)地位。由于IPTV等新業(yè)務(wù)的開展嚴重影響到相關(guān)地區(qū)有線電視運營商的經(jīng)濟利益,尤其是與數(shù)字電視等業(yè)務(wù)存在一定程度上的競爭關(guān)系,因此,廣電清查也就不足為怪。

  此前廣電CCBN展會上,廣電系統(tǒng)相關(guān)人士分析認為,三網(wǎng)融合在實施的過程中,技術(shù)并不是主要問題,主要障礙在于各相關(guān)部門的利益如何協(xié)調(diào)。除了廣電內(nèi)部的利益協(xié)調(diào),工信部、廣電總局兩個部門之間在三網(wǎng)融合中的利益沖突也需要引起各方的關(guān)注。據(jù)了解,這也是國務(wù)院在三網(wǎng)融合中牽頭組建國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的主要原因。

  在國務(wù)院下發(fā)了三網(wǎng)融合的政策后,廣電系統(tǒng)加緊清查IPTV業(yè)務(wù),最近還向中國網(wǎng)絡(luò)電視臺 (CNTV)、上海文廣新聞 傳媒 集團和杭州華數(shù)傳媒網(wǎng)絡(luò)發(fā)放了3張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照,帶來的結(jié)果就是”逼迫“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容提供商與擁有牌照的許可方”借牌“生蛋。廣電這一系列動作的背后,意味著廣電有意主導(dǎo)IPTV、手機電視、互聯(lián)網(wǎng)電視等新興融合業(yè)務(wù)的控制權(quán),但在政策”緊逼“下,電信系統(tǒng)與廣電系統(tǒng)間的爭斗將白熱化。


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