揭秘三大運營商手機(jī)話費計費系統(tǒng)

　　電腦報記者 黃旭 李好宇

　　離奇天價話費為何不時產(chǎn)生？

　　　　手機(jī)資費為何總是喜歡多收而不是少收？

　　　　連續(xù)通話為何不是一次計費而是分多次計費？

　　　　你知道你的通話費用，運營商是如何計算并產(chǎn)生的嗎？

　　　　長途話費有詳細(xì)通話話單，市話話費為何沒有？

　　　　對處于弱勢群體的消費者而言，當(dāng)與運營商發(fā)生消費糾紛時，運營商往往用“以系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)”進(jìn)行搪塞，系統(tǒng)記錄就不會出問題嗎？

　　　　本期，讓《電腦報》獨家為你解密，你的電話話費是如何產(chǎn)生的？

　　全球最亂的計費系統(tǒng)在中國

　　5月13日，“愛過無痕之吻”在天涯社區(qū)公布了事件最終結(jié)果：在多次不愉快的交涉之后，聯(lián)通承認(rèn)因計費軟件延時而亂扣費，并退還了300多元。

　　此前，“愛過無痕之吻”經(jīng)歷了無數(shù)消費者類似的遭遇，5月8日下午，他的手機(jī)突然停機(jī)，并在短短一個小時內(nèi)倒欠運營商357元話費，聯(lián)通客服查詢表示這是上網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)費用。但問題是，消費者并沒有上網(wǎng)或安裝其他軟件。

　　2010年2月2日，北京聯(lián)通186用戶趙先生突然欠費682元停機(jī)，后經(jīng)調(diào)查，是聯(lián)通計費系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤。在此之前，趙先生曾經(jīng)在2009年7月份向北京市西城區(qū)法院提起訴訟，狀告北京聯(lián)通資費欺詐，并最終促使北京聯(lián)通在正式商用之前將1/9開頭號碼的通話時長計入套餐內(nèi)。

　　2009年10月，一則“我欠下移動公司8兆3千7百零7億”的貼文在各大網(wǎng)絡(luò)論壇瘋傳。四川什邡網(wǎng)友在中國移動營業(yè)廳打印話費清單時發(fā)現(xiàn)，清單上顯示其當(dāng)月使用話費高達(dá)8.37萬億元。移動客服人員解釋稱，自助打印話單機(jī)提供的話費信息沒有經(jīng)過系統(tǒng)最終核算，有可能出現(xiàn)誤差。

　　從調(diào)查以及收到的投訴來看，對運營商的投訴60%和運營商計費問題有關(guān)�！皝y收費問題，歷來是中國運營商最大問題，但遺憾的是，即便到今天，運營商還是未能完全杜絕，一次次出現(xiàn)天價亂收費問題�！币晃浑娦艠I(yè)內(nèi)人士對告訴《電腦報》“開黃槍”欄目表示，天價話單的頻頻出現(xiàn)，大多源于運營商混亂的計費系統(tǒng)。

　　“這都是運營商計費系統(tǒng)有著很大缺陷問題所導(dǎo)致的，可以說，全球最亂的計費系統(tǒng)在中國�！焙Ｄ舷�費者黃生精告訴《電腦報》。2009年11月，黃某將海南移動告上了法院，要求其雙倍退還多收的8分鐘話費共4.64元。2010年4月下旬，�？谑旋埲A區(qū)人民法院作出判決，海南移動除了雙倍返還原告黃某代收信息費4元外，還要賠償其損失21元。

　　神秘而復(fù)雜的計費系統(tǒng)

　　5月的廣州夏日炎炎。由北向南，剛下廣州大橋的右手邊，一棟毫不起眼、沒有懸掛任何標(biāo)識的十層樓建筑在陽光下多了幾許神秘。

　　廣州全省21個城市7000多萬移動用戶不知道的是，他們每月的通信費用，每撥打一個電話，每上一次網(wǎng)絡(luò)，每觀看一次手機(jī)視頻，其費用都是在這棟神秘大樓里計算而來。

　　“計費系統(tǒng)在電信行業(yè)中處于最重要的核心地位，運營商無論開展什么業(yè)務(wù)，都離不開計費系統(tǒng)的支持。比如，7000萬用戶的每一份話費清單，都要在這里經(jīng)過‘用戶通話－話單采集－計費批價－用戶清單－用戶帳單－收費查單’一整套過程�！� 廣東移動業(yè)務(wù)支撐中心負(fù)責(zé)人曾透露，廣東移動每月計費話膽量為900多億條，每月業(yè)務(wù)受理數(shù)量為9000多萬。

　　《電腦報》“開黃槍”欄目記者調(diào)查得知，運營商的計費系統(tǒng)名字各不相同，中移動、電信主要依靠BOSS系統(tǒng)，聯(lián)通主要依靠BSS系統(tǒng)，不過這兩種功能皆相同，即業(yè)務(wù)支持運營系統(tǒng)。這套系統(tǒng)里包括了運營商大部分的業(yè)務(wù)軟件，比如計費、營賬、資源管理、客戶管理、渠道管理、跨省業(yè)務(wù)等等，基本上所有省市的計費系統(tǒng)業(yè)務(wù)都是大同小異。此外，每家運營商的計費系統(tǒng)還承接了大量“外來業(yè)務(wù)”，比如銀行、代辦點等等。

　　5月中旬，輾轉(zhuǎn)通過幾層關(guān)系的介紹，《電腦報》記者找到了季昊。季昊是國內(nèi)某家大型BOSS廠商的技術(shù)人員，曾經(jīng)參與到中國移動多個省份的BOSS系統(tǒng)的升級項目。

　　“BOSS系統(tǒng)太大臺復(fù)雜了，要講講幾天都講不完。”在季昊的眼里，做BOSS是一項非常浩大的工程，“尤其是早幾年，2004年、2005年的時候，我們做一個省的BOSS項目升級，經(jīng)常是幾十個技術(shù)人員一起出差，場面浩大�！�

　　據(jù)他介紹，那個時候運營商的各省分公司都是分開招標(biāo)做各個省的BOSS系統(tǒng)，一個運營商一套系統(tǒng)，甚至一個運營商的各個省市還有不同的系統(tǒng)，比如他所在的公司為三大運營商都服務(wù)過，只是承建的項目不同而已�！霸鐜啄赀\營商做BOSS項目并不成熟，這也直接導(dǎo)致了早幾年前消費者抱怨一些中移動或者聯(lián)通的業(yè)務(wù)不合理，尤其是在跨省和跨運營商業(yè)務(wù)上的很多用戶體驗不太好，加上這幾年計費系統(tǒng)越來越復(fù)雜，難免會有一些問題。

　　“運營商計費系統(tǒng)越來越復(fù)雜了。”中國通信行業(yè)知深專家項立剛也告訴《電腦報》，現(xiàn)在的計費系統(tǒng)要包括本地計費、漫游計費、長途計費、國際漫游計費，非常復(fù)雜�！氨热绫本┯脩羧コ啥汲霾�，就要進(jìn)入成都的計費系統(tǒng)，而后臺是將這位用戶在成都的記錄發(fā)給北京，這期間是會產(chǎn)生延遲的。尤其近幾年數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)加上來以后，更容易產(chǎn)生一些爭議�！�

　　神秘而復(fù)雜的計費系統(tǒng)，在2009年3G牌照下發(fā)以后顯得更為復(fù)雜。黃槍調(diào)查得知，最近一年來，各大運營商都在做一個很重要的事情——上3G-BOSS系統(tǒng)，還有的就是將重組后的運營商原有的BOSS系統(tǒng)進(jìn)行對接。比如中移動就提出“不換號、不換卡、不確認(rèn)登記就可使用”TD業(yè)務(wù)的策略，“這其中就包括語音業(yè)務(wù)計費結(jié)算功能的融合，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)計費結(jié)算與內(nèi)容計費結(jié)算系統(tǒng)的融合，跨區(qū)業(yè)務(wù)與全網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)受理接口功能的融合等，還包括了中移動TD試商用期間的省份的TD-BOSS回遷和現(xiàn)有2G-BOSS系統(tǒng)的改造。一句話，太復(fù)雜了，普通消費者很難知情�！�

　　漏洞百出的運營商計費系統(tǒng)

　　盡管計費系統(tǒng)如此復(fù)雜，但是季昊告訴《電腦報》記者，這還都是在技術(shù)層面，他認(rèn)為因計費系統(tǒng)而造成的投訴可能只是個案�！斑\營商對計費系統(tǒng)的調(diào)整非常謹(jǐn)慎，一般都有兩套系統(tǒng)，正式的和備用的，任何對計費系統(tǒng)的升級和改動都會先在備份系統(tǒng)上測試運營，通過以后才會轉(zhuǎn)到正式系統(tǒng)上，而且對系統(tǒng)的修改有很嚴(yán)格的流程，一旦出現(xiàn)問題技術(shù)人員都會跟著一起受罰�！�

　　季昊舉了一個例子，比如北京某運營商要開展一項新的長途優(yōu)惠業(yè)務(wù)，運營商會先拿自己內(nèi)部員工的號碼來進(jìn)行測試，在優(yōu)惠和非優(yōu)惠時段分別撥打測試，然后導(dǎo)出話費清單核對，多次確認(rèn)無誤以后才會上線推廣。

　　一位運營商內(nèi)部市場人員卻提出了不太一樣的看法。“技術(shù)部門只負(fù)責(zé)系統(tǒng)的運營和維護(hù)，比如用戶通話時長、號碼、局向等，但是運營商的計費記賬部門才涉及計費內(nèi)容，計費內(nèi)容往往是在技術(shù)部數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上來做的。這種情況一般可能出現(xiàn)在年末或者季末任務(wù)沒成的情況下，一旦被用戶發(fā)現(xiàn)了就是雙倍償還，但是運營商有海量的用戶，你只做一點動作，能夠知道的用戶只是幾萬分之一而已�！�

　　一位為電信、移動和聯(lián)通服務(wù)6年的通信工程師李冉也證實稱，大家可以把計費系統(tǒng)的交換機(jī)想象成一臺大型的計算機(jī)，實際上，如同計算機(jī)會死機(jī)一樣，交換機(jī)也會死機(jī)，也有出故障的時候。“運營商雖然也力求計費正確，但是設(shè)備出問題是難免的。另外一個重要問題是，運營商業(yè)務(wù)紛繁、套餐種類繁多，重復(fù)計費，計錯費，話費丟失等等也因此增加了很多。”

　　李冉表示，自己在XXX廠商工作的時候，專門開發(fā)一種改時間的軟件，這種軟件專門用來對付電信計費丟失問題，就是這個月話費丟失了，怎么辦？把上個月話單拿過來，用這個小軟件改改通話時間，就改成這個當(dāng)月話費�！耙话阌脩舨粫�查，運營商混混就過去了�！�

　　李冉回憶稱，幾年前，一個用戶為41元錢和電信打官司。電信拿著廠家出具的證明，信誓旦旦地說運營商的設(shè)備計費100%正確，肯定沒問題�！拔乙豢淳椭�道是某家沿海設(shè)備商的產(chǎn)品，100%的正確是沒有的，計次表還有溢出的時候呢，什么毛病我沒見過�！�

　　李冉的回憶，指出了運營商計費系統(tǒng)普通消費者不為人知的另一面——計費系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)，基本在第三方。這意味著，第三方負(fù)責(zé)軟件和計費參數(shù)的修改，運營商負(fù)責(zé)配置和數(shù)據(jù)維護(hù)。

　　“BOSS大戰(zhàn)此起彼服，精彩紛呈，令人目不暇接，幾乎每個省的BOSS選商故事，都可以寫成一套精彩的連續(xù)劇。” 中移動總部業(yè)務(wù)支撐規(guī)劃處副經(jīng)理寧宇如此描述。目前，從事計費行業(yè)的企業(yè)有德康、思特奇、浪潮、亞信、神碼、華為等近百家企業(yè)。寧宇表示，目前，三大運營商各個省市采用的第三方計費系統(tǒng)廠家并不相同而且隨時都可能更換。比如河北移動就采用過太極、陸和、華為等BOSS生產(chǎn)廠家。

　　“簡單而言，用戶的資費的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是從交換上來的，再通過計費處理軟件來變成我們可以看的白的話單。但不管是交換還是計費，電信公司都是從第三方購買的，可以根據(jù)自己的需要提出自己要求�！币患疑�產(chǎn)BOSS的廠商內(nèi)部人員表示，從他的經(jīng)驗來看，幾年前的計費軟件有很多可以修改的參數(shù)，運營商如果想動手腳，只需要修改計費參數(shù)即可，不需要改變內(nèi)部程序。

　　有據(jù)可查的是，中央電視臺《焦點訪談》曾播出因湖南醴陵電信局長期使用未經(jīng)檢驗的電話交換機(jī)，存在嚴(yán)重計費不準(zhǔn)，向用戶多收費的事件，被業(yè)內(nèi)稱為“醴陵事件”。

　　2003年，因“中國移動和中國聯(lián)通計費系統(tǒng)超長計費鐵證如山”，甘肅省質(zhì)監(jiān)局查處了當(dāng)?shù)匾苿印⒙?lián)通分公司，不服氣的移動和聯(lián)通聯(lián)合起來將甘肅省質(zhì)監(jiān)局告到了法院。

　　“很來運營商也學(xué)乖了，不會主動提出讓我們動手腳多收費�！痹撊耸糠Q，因為如果要作弊，話費清單也需要作弊，在交換上記下的數(shù)據(jù)很復(fù)雜，在計費系統(tǒng)里的話單也很復(fù)雜，和用戶看到的不一樣，要加很費時間，需要對系統(tǒng)相當(dāng)熟悉，這就是為什么用戶有話費爭議時一般在下月處理，而不是當(dāng)月處理的原因。

　　“計費參數(shù)的修改，是順應(yīng)計費規(guī)則經(jīng)常改變而設(shè)的�！崩钊奖硎�，比如，作為第三方，運營商新增了某款25元的套餐，那么第三方就會負(fù)責(zé)修改和設(shè)置該套餐的計費參數(shù)，“這款套餐為何這樣計費？為何設(shè)置這樣的套餐？有沒有經(jīng)過相關(guān)部門審批和公正，消費者對此是否認(rèn)可？這些問題沒有答案，還是運營商說了算�！�

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