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本報(bào)訊(記者楊濱)北京固定電話21.6元的月租費(fèi)已經(jīng)執(zhí)行了10年。今天上午在市消協(xié)召開的推動(dòng)電信資費(fèi)改革座談會(huì)上，一些專家和律師建議，有關(guān)部門應(yīng)組織召開固話月租費(fèi)的聽證會(huì)，促使電信公司根據(jù)公平原則以及法律的相關(guān)規(guī)定，大幅度降低或者取消固話月租費(fèi)。
同時(shí)，針對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的移動(dòng)電話卡余額不退問題，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)人士也表示，移動(dòng)電話卡應(yīng)不設(shè)消費(fèi)期限，方便消費(fèi)者。
“電信企業(yè)向用戶收取月租費(fèi)是亂收費(fèi)，用戶有權(quán)知道固話月租費(fèi)究竟租什么”，中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌表示，號(hào)碼是國家資源、電話機(jī)用戶自備、通信線路是電信公司的運(yùn)營成本。這些都不是租賃的標(biāo)的物。所以，電信公司如果要收取所謂固話月租費(fèi)，首先應(yīng)向用戶明確出租的標(biāo)的是什么。如果沒有出租標(biāo)的物而向顧客收取，只能說明電信企業(yè)因居于市場的獨(dú)占地位而向用戶亂收費(fèi)。
邱律師說，如果電信公司認(rèn)為月租費(fèi)是用于鋪設(shè)電信線路，也是不合理的。因?yàn)殇佋O(shè)線路是其提供電信服務(wù)必須具備的基本條件。鋪設(shè)管線的費(fèi)用是電信公司的經(jīng)營成本，不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。而且自來水和燃?xì)夤疽惨佋O(shè)管線，比電話線的成本要高得多，“他們是不是也要收取成本啊？”
另外，固話月租費(fèi)涉嫌重復(fù)收費(fèi)。電話費(fèi)用本來就是按分鐘收費(fèi)的，消費(fèi)者已經(jīng)為使用電話支付了相應(yīng)的費(fèi)用，無需再另行支付月租費(fèi)。
邱律師認(rèn)為，固話月租費(fèi)的收取應(yīng)進(jìn)行聽證。固話月租費(fèi)收不收、收多少，有關(guān)部門應(yīng)組織召開聽證會(huì)進(jìn)行論證。
針對(duì)手機(jī)充值卡余額不退的問題，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究室主任王學(xué)慶表示，余額不退實(shí)際上表現(xiàn)為買方被迫接受賣方的條件。他建議運(yùn)營商銷售卡可以不約定消費(fèi)期限，用戶想什么時(shí)候消費(fèi)就什么時(shí)候消費(fèi)；如果是有期限的卡，應(yīng)該考慮打折扣，刺激消費(fèi)。
北京市政協(xié)委員劉凝表示，電信企業(yè)不要通過設(shè)定服務(wù)期限、余額不退去消化別的成本。用戶消費(fèi)是有選擇權(quán)的，不要通過格式合同取消消費(fèi)者的權(quán)利。
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