韓哲
據(jù)媒體報道,每月21.6元的固話月租費已執(zhí)行近10年,北京市消協(xié)多次推進電信資費改革無果。北京聯(lián)通對此表示,固網(wǎng)運營是嚴格遵循國際慣例和國家法律法規(guī)的,并特意指出全球的月租費平均是8美元。
言下之意,國內(nèi)每月21.6元的價格較之于約50元的國際標準已經(jīng)很不錯了,還不知足?可是,如果將通話資費標準、漫游費等因素綜合在一起考慮,國內(nèi)電信公司還能夠這么理直氣壯嗎?況且,國外的固話月租費背后還有一個讓利很大的價值回饋,而我們最多就是象征性的百十來分鐘的免費通話時間。
現(xiàn)在言必稱“國際標準”,已經(jīng)成為一些國有壟斷公司的不二答案,但這個國際標準卻是選擇性的,收費向國際標準看齊,服務(wù)向中國國情靠攏,進退有據(jù)著實令人嘆服。
說到底,固話月租費就是一筆旱澇保收的不菲收入。盡管移動電話對固話業(yè)已形成強大的替代效應(yīng),但固話總還維持著一定的市場空間,人們還是傾向于在家里安置一部電話,正是這樣的大眾消費心理,讓固話收費變得有恃無恐。反正就20多元這么點錢,降價與否、取消與否,這部分客戶也不會萎縮。
征收固話月租費的初始目的,據(jù)稱是為了抵補運營商鋪網(wǎng)的固定成本投入,這倒還能說得過去。只是幾十年過去了,成本怎們就跟借了高利貸似的還不完呢?而且技術(shù)的發(fā)展以及規(guī)模效應(yīng)使得現(xiàn)在的鋪網(wǎng)成本小到可以忽略不計,固話月租費究竟意味著什么?無非是店大欺客。因此,指望消協(xié)去呼吁、去請愿無異于與虎謀皮,壟斷是不相信曉之以理、動之以情的,沒有新的市場力量出現(xiàn),固話月租費就會這么一直沒皮沒臉地收下去,收到最后都可能不成為一個事兒了。
我們看到,當初國家打破了電信市場的“一家獨大”,并著眼于培育寡頭競爭的格局,從而讓此前不菲的固話月租費、初裝費等大幅下降,這無疑是競爭帶來的好處,但由于政策性寡頭的事實存在,競爭往往只是低烈度的,否則就會把你公司頭頭來個對調(diào),說是為了保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,美國拆分了電信巨無霸AT&T,讓市場形成多頭競爭,而不是寡頭競爭格局,價格戰(zhàn)打得不亦樂乎,也沒見美國就不是電信強國了。
未來可期許的一個變量,或許來自三網(wǎng)融合。在電信系統(tǒng)中,國有三大運營商已經(jīng)做大,無論是政策還是市場都具有極強的排他性,因此只有來自電信系統(tǒng)之外的另一股強大力量——廣電系統(tǒng)前來“攪局”,才有可能產(chǎn)生市場倒逼效果,形成對固話月租費等費用的破冰。按照設(shè)想,廣電和電信如果能夠?qū)崿F(xiàn)“雙向互入”,廣電進入固話、寬帶領(lǐng)域,則無疑會產(chǎn)生積極的競爭態(tài)勢。不過,三網(wǎng)融合方案一直難產(chǎn),兩大系統(tǒng)對各自既得利益互不相讓,因此,真正的競爭效果如何只能觀察。
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