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作 者：陳琛
雖然三網(wǎng)融合執(zhí)行方案并未最終出臺(tái)，但多地電信和廣電運(yùn)營(yíng)商正在開展著IPTV等三網(wǎng)融合典型業(yè)務(wù)。調(diào)研顯示，“方案未定、業(yè)務(wù)先行”的地方電信、廣電運(yùn)營(yíng)商大多探索出了因地制宜的業(yè)務(wù)合作及運(yùn)營(yíng)模式。
以IPTV業(yè)務(wù)為例，2009年我國(guó)IPTV用戶數(shù)達(dá)到470萬(wàn)，易觀國(guó)際預(yù)計(jì)今年IPTV 用戶數(shù)將呈現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，達(dá)到1000萬(wàn)。雖然用戶數(shù)及發(fā)展趨勢(shì)可觀，但目前各地IPTV大多采取“業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商+地方牌照運(yùn)營(yíng)商+電信運(yùn)營(yíng)商”的合作模式，合作以及運(yùn)營(yíng)模式仍處初級(jí)階段，缺乏互動(dòng)及創(chuàng)新性。
業(yè)內(nèi)專家指出，隨著三網(wǎng)融合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，電信及廣電運(yùn)營(yíng)商將不斷突破現(xiàn)有單調(diào)業(yè)務(wù)合作及運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)新出更多互動(dòng)、新穎的融合業(yè)務(wù)。
廣電先行業(yè)務(wù)利好
6月8日，國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰透露三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案已經(jīng)通過(guò)，不過(guò)，截至記者發(fā)稿時(shí)，試點(diǎn)方案仍未正式公布，但廣電運(yùn)營(yíng)商的數(shù)字及寬帶業(yè)務(wù)拓展前景已經(jīng)日漸明晰。
就目前各地三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)開展情況看，短期內(nèi)，廣電此次所獲的政策準(zhǔn)許，將對(duì)其各地相關(guān)的融合業(yè)務(wù)起到利好作用。而在電信方面，雖然無(wú)法與廣電分享IPTV播控權(quán)，但目前各地相關(guān)業(yè)務(wù)已與廣電運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)合作，整體上對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)影響不大。
調(diào)研顯示，“業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商+地方牌照運(yùn)營(yíng)商+電信運(yùn)營(yíng)商”的“1+1+1”模式是目前地方 IPTV業(yè)務(wù)的主流合作模式。以江蘇省為例，在“百視通+江蘇電視臺(tái)+江蘇電信”的模式下，截至3月底，江蘇電信IPTV用戶數(shù)已突破100萬(wàn)，預(yù)計(jì)今年突破200萬(wàn)。
記者了解到，在上述模式中，電信與廣電運(yùn)營(yíng)商在合作中實(shí)現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展。“業(yè)務(wù)發(fā)展之初，江蘇電信具有市場(chǎng)及技術(shù)優(yōu)勢(shì)，那么它就具備將IPTV全盤運(yùn)營(yíng)起來(lái)的能力，而廣電運(yùn)營(yíng)商在保證業(yè)務(wù)內(nèi)容等可控的前提下，通過(guò)電信IPTV業(yè)務(wù)的推廣，獲得了相應(yīng)的收入與發(fā)展�！敝信d通訊接近此項(xiàng)目的市場(chǎng)總監(jiān)表示。
此外，記者也發(fā)現(xiàn)，仍有部分地方的電信及廣電運(yùn)營(yíng)商在相關(guān)業(yè)務(wù)中并未實(shí)現(xiàn)合作。以廣東為例，該地的廣電運(yùn)營(yíng)商在本次試點(diǎn)方案公布之前就已經(jīng)開始獨(dú)立推廣廣播電視、家庭寬帶、數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。
“我們這里的廣電運(yùn)營(yíng)商推出一種融合業(yè)務(wù)，以數(shù)字電視業(yè)務(wù)為主打，其實(shí)也可以支持寬帶和數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)，已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多日了，有些打政策‘擦邊球’的感覺。”廣東一位電信運(yùn)營(yíng)商員工告訴記者，“對(duì)該類廣電運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)，此次三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案將起到促進(jìn)作用�！�
地方格局不會(huì)逆轉(zhuǎn)
另一方面，雖然電信運(yùn)營(yíng)商或許并未獲得明顯的政策利好，但是多位地方電信運(yùn)營(yíng)商人士表明，在業(yè)務(wù)先行情況下，“本地化均衡狀態(tài)已經(jīng)形成，短期內(nèi)不會(huì)受到太大的政策影響”。
各地電信、廣電實(shí)力對(duì)比情況，可以分為電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)力好于廣電運(yùn)營(yíng)商、兩者相當(dāng)、廣電運(yùn)營(yíng)商實(shí)力好于電信運(yùn)營(yíng)商三種。通過(guò)調(diào)研和分析可以看到，在后兩種情形中，廣電運(yùn)營(yíng)商要么獨(dú)立經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)，要么已在與電信的合作中掌控了集成播控等核心環(huán)節(jié)，所以在短期內(nèi)多受制于當(dāng)期合同，不會(huì)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生更多威脅。
而對(duì)那些電信運(yùn)營(yíng)商實(shí)力好于廣電運(yùn)營(yíng)商的地區(qū)，其中有些地方原本是以電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)甚至是全盤負(fù)責(zé)相關(guān)融合業(yè)務(wù)，但是由于前段時(shí)間廣電總局對(duì)一些地方IPTV的叫停，相關(guān)業(yè)務(wù)已經(jīng)陸續(xù)暫緩，另外，對(duì)于該地區(qū)的廣電運(yùn)營(yíng)商，網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)以及對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)力都需要更多的時(shí)間進(jìn)行積累，所以短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生明顯的競(jìng)爭(zhēng)格局逆轉(zhuǎn)。
一位不愿具名的廣電廠商人士告訴記者，就某些落后地區(qū)的廣電企業(yè)而言，其自身的市場(chǎng)化程度較差，這些地區(qū)的廣電員工在初期對(duì)三網(wǎng)融合往往抱有一定程度的消極情緒，“但試點(diǎn)方案出臺(tái)后，這些地區(qū)的廣電員工必須積極應(yīng)對(duì)，不僅要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，而且要學(xué)習(xí)適應(yīng)、服務(wù)市場(chǎng)”。正如受訪的前述中興通訊市場(chǎng)總監(jiān)所言，對(duì)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)與深度把控能力很重要，未來(lái)格局還需時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。
競(jìng)爭(zhēng)呼喚創(chuàng)新
雖然預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)格局言之過(guò)早，但是競(jìng)爭(zhēng)的制勝關(guān)鍵已趨于清晰，那就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的合作及運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。
目前來(lái)看，各地對(duì)于融合業(yè)務(wù)的合作及運(yùn)營(yíng)仍處在簡(jiǎn)單的資源疊加階段，以IPTV為例，多數(shù)地區(qū)的IPTV業(yè)務(wù)僅是一方“內(nèi)容”與另一方“管道”的簡(jiǎn)單合作，而對(duì)內(nèi)容和模式的二次加工幾乎沒有。
在采訪中，多地的電信運(yùn)營(yíng)商人士向記者坦言，在IPTV或CMMB業(yè)務(wù)中，電信運(yùn)營(yíng)商僅僅起到了“通道”的作用，目前并未對(duì)業(yè)務(wù)的互動(dòng)性等進(jìn)行改版或創(chuàng)新。
“目前，三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠豐富，后續(xù)仍需根據(jù)用戶偏好進(jìn)行二次開發(fā)。”廣東地方運(yùn)營(yíng)商人士表示，“像目前杭州開發(fā)的數(shù)字電視互動(dòng)購(gòu)物業(yè)務(wù)就很好，可以實(shí)現(xiàn)全地區(qū)觀眾與電視的互動(dòng)，打破了以往電視節(jié)目固定被動(dòng)的特點(diǎn)�！�
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