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多年來，在固定電話業(yè)務(wù)中，消費者每月即使沒打過一次電話，仍然要交納基本月租費或在交納基本月租費后，獲得免費通話時間的補償遠遠不夠合理。目前廣大消費者尤其是老年消費者因日常通話數(shù)量較少，對于基本月租費的收取標準反映尤為強烈。
月租費租什么應(yīng)舉行聽證會
“電信企業(yè)向固定電話用戶收取月租費是亂收費。用戶有權(quán)知道固話月租費究竟租什么？”中國消費者協(xié)會律師團團長、北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌指出，號碼是國家資源、電話機用戶自備、通信線路是電信公司的運營成本，這些都不是租賃的標的物。所以電信公司如果要收取所謂固話月租費，首先應(yīng)向用戶明確出租的標的是什么，否則就是向用戶亂收費。
“如果電信公司認為月租費是用于鋪設(shè)電信線路，也是不合理的�！鼻駥毑J為，鋪設(shè)線路是其提供電信服務(wù)必須具備的基本條件。鋪設(shè)管線的費用是電信公司的經(jīng)營成本，不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。另外，固話月租費涉嫌重復(fù)收費。電話費用本來就是按分鐘收費的，消費者已經(jīng)為使用電話支付了相應(yīng)的費用，無需再另行支付月租費。他建議固話月租費收不收、收多少，有關(guān)部門應(yīng)組織召開聽證會進行論證。
嚴禁壟斷企業(yè)控制價格
北京市消費者協(xié)會副會長兼秘書長董青表示，隨著新技術(shù)新材料的不斷推出，電信使用范圍的不斷擴大和規(guī)模化程度的不斷提高，電信運營的成本有所降低，運營商應(yīng)當讓廣大消費者享受到自主創(chuàng)新和高科技所帶來的成果，企業(yè)發(fā)展和贏利要回報社會，要降低資費讓利于民，企業(yè)責任，維護消費者利益為先。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副會長何山認為，電信資費改革是一個長期任務(wù)，電信部門雖然有幾家，但都屬于擁有獨占地位的壟斷企業(yè)，應(yīng)禁止它們利用獨占地位控制商品價格。壟斷企業(yè)應(yīng)認真研究和回復(fù)消費者對于壟斷價格提出的建議，對于固定電話月租費和余額到期不退的問題，電信運營商應(yīng)該作出積極的反應(yīng)，讓廣大消費者得到一個滿意的答復(fù)，更好地為廣大消費者服務(wù)。
固話月租費應(yīng)降低50%
北京市人大代表包玉良表示，隨著通信技術(shù)的進步發(fā)展通信帶寬容量增大，固話通信企業(yè)規(guī)模效益顯著，而且現(xiàn)在的固話入戶線在建設(shè)住宅過程中都已按照通信部門的要求埋入，電信企業(yè)只需實施市網(wǎng)的市場接入和日常維護，建設(shè)成本大大降低，應(yīng)該讓利于消費者。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院市場與價格研究室主任王學(xué)慶認為，近年來，固定電話用戶量的增加、寬帶參加電話成本分流、光纖大幅度下降、交換機價格大大降低等，造成固定電話成本下降，而成本下降帶來的好處肯定是全社會分享，應(yīng)該在價格上有所下降。
計劃經(jīng)濟是供給推動消費，市場經(jīng)濟是消費拉動供給。中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長、教授楊培芳指出，電信的成本曲線與一般工業(yè)產(chǎn)品或如自來水、石油、電力完全相反，大家對物質(zhì)、能源的消耗量越多，成本就越高，對社會負面影響就越大，而信息通信服務(wù)的使用量越多，單位成本就越低，社會功能就越強大。建議將固話月租費降低50%，還要包括一定的通話分鐘數(shù)，超量以后資費按階梯方式自動下降，最后實現(xiàn)不限時、不限量的包月制。這樣通過刺激消費，把運營商利益跟老百姓的利益結(jié)合起來，實現(xiàn)雙贏。
