奚國(guó)華:3G牌照發(fā)放與TD-SCDMA測(cè)試無關(guān)

　　賽迪網(wǎng)訊4月18日消息，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華昨日透露：“TD－SCDMA網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)與發(fā)放3G牌照沒有關(guān)系，牌照發(fā)放取決于兩點(diǎn)：技術(shù)成熟度和競(jìng)爭(zhēng)格局的形成�！�

　　3G牌照發(fā)放與TD測(cè)試無關(guān)

　　奚國(guó)華是在昨日召開的博鰲亞洲論壇“電信、媒體、技術(shù)的趨異和聚合——亞洲的機(jī)會(huì)”分會(huì)上做以上表述的。他表示，目前我國(guó)TD-SCDMA試驗(yàn)已經(jīng)證明，TD-SCDMA技術(shù)已經(jīng)具備了商用條件，基本上形成了從設(shè)備制造到終端儀器儀表的產(chǎn)業(yè)鏈。按照目前的進(jìn)程來看，試驗(yàn)將在今年四季度完成。同時(shí)，從幾個(gè)城市的商業(yè)化運(yùn)用中可以看出，WCDMA和CDMA2000兩項(xiàng)技術(shù)方面也不存在問題。他認(rèn)為，中國(guó)3G牌照的發(fā)放在技術(shù)層面上已經(jīng)沒有障礙，目前的重點(diǎn)在于設(shè)計(jì)出一個(gè)顧及競(jìng)爭(zhēng)成本、效率最高及市民利益的有效競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。雖然3G牌照的發(fā)放尚無時(shí)間表，但政府正在加快決策步伐。

　　3G發(fā)牌將一視同仁

　　奚國(guó)華同時(shí)表示，中國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際上的3種3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將采取一視同仁的態(tài)度，這和支持自主創(chuàng)新是兩回事。他說，政府只決定牌照發(fā)放的數(shù)量以及可供選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他由企業(yè)自主選擇。同時(shí)，考慮到初期覆蓋不足的問題，中國(guó)正在推動(dòng)GSM和TD－SCDMA的雙模手機(jī)的研發(fā)和生產(chǎn)，以便于用戶在商用初期就能享受好的服務(wù)。

　　增值電信業(yè)務(wù)已向外資全部開放

　　對(duì)于外資進(jìn)入中國(guó)電信市場(chǎng)，奚國(guó)華表示，目前增值電信業(yè)務(wù)已向外資全部開放，同時(shí)中國(guó)將兌現(xiàn)對(duì)WTO的承諾，到今年年底，外資可依據(jù)有關(guān)股比進(jìn)入中國(guó)電信市場(chǎng)。據(jù)了解，截止目前，中國(guó)已經(jīng)批準(zhǔn)22000多家增值電信企業(yè)，增值電信業(yè)務(wù)已經(jīng)成為中國(guó)電信市場(chǎng)的重要組成部分。按照之前的承諾，中國(guó)加入WTO的五年過渡期結(jié)束后，外資在中國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中所占股份最多可達(dá)到49%，電信增值行業(yè)外資股權(quán)則可以占到50%。采取有數(shù)量限制的準(zhǔn)入機(jī)制對(duì)于中國(guó)電信市場(chǎng)格局，奚國(guó)華表示，目前政府正在加快研究電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局，主要原則有兩條，一是為企業(yè)創(chuàng)造有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；二是防止過度競(jìng)爭(zhēng)帶來的過度重復(fù)建設(shè)。奚國(guó)華坦言，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程表明，電信行業(yè)的健康發(fā)展，必須打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)者。同時(shí)在準(zhǔn)入機(jī)制方面，奚國(guó)華表示在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域，既要保證有效競(jìng)爭(zhēng)，又要防止過度競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。一方面，在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域要批準(zhǔn)設(shè)立若干家企業(yè)，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)；但另一方面，電信牌照不可能無限制發(fā)放，因?yàn)橐彩艿筋l率資源的限制。因此，中國(guó)對(duì)基礎(chǔ)電信業(yè)采取有數(shù)量限制的準(zhǔn)入機(jī)制。(c003)·奚國(guó)華:TD網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)與發(fā)放3G牌照沒有關(guān)系·奚國(guó)華:中國(guó)增值電信業(yè)務(wù)已向外資全部開放·奚國(guó)華:3G發(fā)牌已無技術(shù)障礙只剩重組難題·信產(chǎn)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華:3G試驗(yàn)與發(fā)放牌照無關(guān)