重慶晨報：今起買手機卡要帶身份證

　　手機實名制正式實施，未登記的老用戶不會停機；泄露用戶信息要追究責任

　　周旭

　　手機實名制可遏制九類違法手機行為 ●第一類：“欺詐型”短信，此類短信多是想騙取用戶的錢財，如中獎信息 ●第二類：是非法廣告短信，如出售黑車、麻醉槍之類 ●第三類：“騷擾型”短信，多為一些無聊的惡作劇 ●第四類：色情類短信 ●第五類：房地產(chǎn)推銷短信 ●第六類：金融保險業(yè)推銷短信 ●第七類：零售業(yè)推銷短信 ●第八類：匿名騷擾電話 ●第九類：SP(短信業(yè)務提

　　本報訊 (記者 周旭)“現(xiàn)在不買的話，以后要拿身份證件才能買喲�！弊蛉障挛纾�在大坪的一處通訊綜合賣點，前來買手機卡的一位消費者被告知，今天起再買手機卡，就要實名登記了。

　　昨日，記者從三大電信運營商重慶公司獲悉，9月1日零時起，手機實名制第一階段開始實施，所有新用戶都要持身份證才能購買手機卡。以前沒有實名登記的手機老用戶，隨后將逐漸引導補齊個人信息。

　　今起實施手機實名制

　　記者昨日從重慶電信、重慶移動、重慶聯(lián)通方面了解到，手機實名制將分兩個階段開展。

　　首先，從今日起，重慶市內(nèi)所有新增電話用戶都必須實名登記；第二階段：以電話用戶實名登記相關法律出臺為依據(jù)，用三年時間做好老用戶的補登記工作。

　　重慶移動綜合部王先生介紹，市民今后到營業(yè)廳辦卡時，需要帶上自己的身份證。工作人員會將手機卡注冊上購機人的個人信息，并留存身份證復印件。目前，辦理流程的改變通知，已經(jīng)傳到了市內(nèi)各營業(yè)廳。除營業(yè)廳外，到街邊通訊商店的代銷點買手機卡，也需要帶身份證。

　　“我們要求代理商賣掉一張手機卡，就必須拿回一個購卡人身份資料備份�！蓖跸壬�說。

　　此后，記者聯(lián)系了電信和聯(lián)通的銷售渠道也得到了相同的答復。記者還獲悉，街邊報刊亭等代理渠道出售的預付費手機卡，必須在運營商的實名登記系統(tǒng)中，通過身份信息才能激活使用。

　　泄露用戶信息要追責

　　有我市運營商稱，手機實名制的出發(fā)點，是希望解決手機用戶快速發(fā)展中的安全問題，盡可能消除詐騙短信、垃圾短信。但是，有用戶擔憂實名制后，個人信息會泄露。

　　重慶市通信管理局目前已經(jīng)向三家運營商下發(fā)通知，要求運營商嚴格保護電信用戶信息安全，并且要對泄露用戶信息的機構及工作人員追究責任，執(zhí)行泄露追究制度。

　　為了防止個人信息泄露，運營商已經(jīng)在著手加強信息安全的制度化。據(jù)悉，市通信管理局和運營商，都專門成立了電話用戶實名登記工作小組，提前對實名制開始后的用戶協(xié)議進行了修改，健全用戶信息留存制度以及用戶信息保密制度。市通管局內(nèi)部人士稱，上述工作已經(jīng)在8月底前完成了。

　　和新用戶實名制一起開始的，將是我市1499.6萬移動電話老用戶補登身份資料。市通信管理局內(nèi)部人士向記者證實了此消息，運營商方面不會強制中止未登記老用戶使用手機服務，計劃用3—5年時間來引導老用戶補登身份資料。

　　重慶移動有關負責人稱，移動目前在重慶已有千萬規(guī)模的老用戶，這些老用戶一直在逐漸施行實名制。他舉例稱，一些以前在報刊亭購買了預付費手機卡的重慶用戶，買卡時其實并沒有實名登記，但隨著他辦理一些移動的業(yè)務或者修改套餐時，都需要拿身份證證明自己確實是機主。這時，就會進行實名登記。

　　此前，有消息稱，有運營商將用業(yè)務發(fā)展、話費獎勵等方式，鼓勵老用戶進行補登。

　　不過，昨日，重慶聯(lián)通方面稱，目前并未收到集團上述內(nèi)容通知；重慶移動方面稱，是否進行話費獎勵等鼓勵辦法，要看今后實名制的進展需求。

　　在三家運營商中，壓力最小的是最晚發(fā)展移動用戶的重慶電信。重慶電信負責人王小姐說，目前，全市還有23萬電信手機用戶和10萬電信小靈通用戶未實名登記，這個數(shù)量只占電信用戶總量的百分之二點幾，由于小靈通已經(jīng)沒發(fā)展新用戶，而固話都是要求實名辦理的。因此，工作量相對較小。

　　老用戶要補登信息

　　北京報刊亭暫停售卡

　　要進行實名把關培訓

　　根據(jù)工信部的通知，9月1日就是手機實名制的大限。北京報刊亭，從今天起開始暫停銷售各類手機號卡。

　　北京報刊亭公司有關負責人解釋，由于報刊亭不同于電信部門銷售柜臺，攤主對核查資質(zhì)方面并沒有相關經(jīng)驗。另外，顧客對給不熟悉的報刊亭攤主提供身份證以及詳細資料也有一定顧慮。

　　據(jù)了解，報刊亭只是暫停手機號卡銷售，經(jīng)過有關部門對報刊亭銷售人員進行實名制把關的培訓后，過一段時間將按照手機實名制要求恢復銷售。在此期間，有關部門將對本市報刊亭進行監(jiān)督檢查，如果發(fā)現(xiàn)仍銷售“未名卡”的將進行相應處理。

　　據(jù)報刊亭攤主們講，大部分預付費手機卡是通過報攤、小賣部售出的，外來務工人員和學生是主要購買人群。實名制登記施行后，肯定會流失大批客戶。

　　記者在多家報攤看到了中國聯(lián)通入網(wǎng)登記單，內(nèi)容包括客戶姓名、證件號碼、通信地址、聯(lián)系電話，購買者必須如實填寫，并提交有效身份證原件及復印件，報攤經(jīng)營者要負責核對真?zhèn)巍?/p>

　　“查了身份證，還得核實信息，這也太麻煩了�！笨粗�手里的登記單，一位攤主發(fā)起了牢騷。

　　而對老用戶的補登記，其實是最龐雜的一個難題。由于尚未實名登記的手機用戶數(shù)量龐大，目前運營商只能采取告示提醒的方式，比如只有憑借用戶的有效證件，才能辦理業(yè)務變更、過戶、移機等業(yè)務。

　　另外，中國電信的客服人員還表示，對于匿名登記的寬帶用戶，將來也不排除有補登記的可能。

　　據(jù)北京晚報