溫州有線數(shù)字電視收費聽證 維護成本20.33元/月

　　人民網(wǎng)溫州9月20日電(記者 蔡慶珍)溫州有線數(shù)字電視整體平移后，基本收視費用漲多少？調(diào)整后會帶來怎樣的影響？20日下午，溫州市調(diào)整有線數(shù)字電視基本收視維護費聽證費舉行。早前公布的三個調(diào)整方案中，聽證參加代表較多傾向于第三種收費方案。他們還從備受關(guān)注的機頂盒，以及一些特定人群、農(nóng)村人群如何收看有線數(shù)字電視、運營商應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平等方面提出了各自的意見。

　　數(shù)字電視的收視維護成本為20.33元/月

　　溫州發(fā)展有線數(shù)字電視最早始于2003年，當時國家廣電總局將溫州列為全國有線數(shù)字電視第一批試點城市。今年，在全國發(fā)展有線數(shù)字的大背景下，溫州市政府又將市區(qū)數(shù)字電視整體平移列為2010年為民辦實事項目之一。根據(jù)計劃，溫州市區(qū)將在2011年5月全部完成整體平移工作。對不愿平移的有線電視用戶，免費提供7套模擬電視節(jié)目頻道至2015年。

　　目前，溫州有線模擬電視用戶數(shù)近50萬戶，基本收視維護費為14元/月，可收看46套模擬節(jié)目。有線數(shù)字電視整體平移后，可收看60套標清電視頻道，10套廣播節(jié)目，2個信息版塊及節(jié)目導(dǎo)視。自今年8月10日，中廣有線溫州分公司分批推進數(shù)字電視平移以來，截至目前已經(jīng)在市區(qū)完成2萬戶的平移工作。

　　根據(jù)溫州市發(fā)改委對中廣有線溫州分公司數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換收視維護成本的監(jiān)審情況，市區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換需在原有基礎(chǔ)上投入資金4.68億元�？鄢�政府補貼的3600萬元，整體轉(zhuǎn)換后的收視維護成本為20.33元/月。根據(jù)相關(guān)要求和成本測算，溫州市發(fā)改委提出了三套聽證方案。

　　第三套收費方案獲較多支持

　　從價格主管部門公布的三套調(diào)整方案來看，21位代表大半以上傾向于選擇第三套方案。即第一臺22元/月，第二臺免費，第三臺4元/月，第四臺及以上22元/月。

　　不過很多代表也對第三套方案提出了修改意見。代表彭兆松認為，三個調(diào)整方案比較之下，第三套方案較適合。但該方案與杭州相差較大，收費比杭州要高。代表金傳光、柯友疆也認為，第三套方案較可行，但應(yīng)參考杭州的情況，結(jié)合溫州實際進行修改完善，再適當降低收費標準。另有多位聽證會代表均提出，溫州的收費標準不能高于杭州。

　　參加聽證會的代表還認為，從模擬電視到數(shù)字電視，基本收視費調(diào)整是必然的，也是應(yīng)該的，但收費標準應(yīng)該合理提高，同時平移工作也需理性推進，讓老百姓有個充分認識和接受的過程�！袄�民的工程不能搞成民怨沸騰，”代表張永謙認為，收看電視是一項權(quán)利，而不是一種純粹的商品，因此要更加注重社會效應(yīng)。

　　特殊人群、農(nóng)村受關(guān)注

　　數(shù)字電視整體要在溫州全市鋪開，關(guān)系到家家戶戶，因此一些特殊人群、農(nóng)村人群受到了聽證人員的特別關(guān)注。他們紛紛提出了自己的意見。

　　代表張永謙認為，城市與農(nóng)村的用戶情況、投入成本、收視群體等等都不一樣，因此農(nóng)村用戶的收費應(yīng)該有別于城市，而不能一刀切。全國人大代表陳飛在聽證會上也提出，山區(qū)農(nóng)民應(yīng)該有別于城市，不能讓看電視成為他們的負擔。

　　來自瑞安的聽證會代表王曉明提出，瑞安就有低保戶幾千戶，這一群體要有相應(yīng)的優(yōu)惠。另外，很多山區(qū)的村莊剛剛花300元的安裝費，看上了有線電視，現(xiàn)在又要叫他們出錢安裝數(shù)字電視，而且2015年后連模擬電視都沒得看了，那么他們該怎么辦？有沒有什么優(yōu)惠政策？

　　來自泰順的黃貽林也提出，農(nóng)村、農(nóng)民相對來說是弱勢群體，他們對數(shù)字電視的需求不一定如城里人旺盛，如果在安裝上在買機頂盒方面沒什么優(yōu)惠，開展就會不順。

　　溫州200多萬的外來人口，也是聽證會代表的關(guān)注重點。這群人收看數(shù)字電視方便不方便？收費如何？也是大家關(guān)心的。代表孔興旺、諸葛顯國就提出，外來人員群體龐大，這些人的收視權(quán)益能否得到保障？如何提高覆蓋率，保障這部分人能收看到數(shù)字電視，應(yīng)該給與認真考慮。

　　除了三套調(diào)整方案外，聽證會上，大家對低保戶、家庭困難戶、低收入群體這些特殊人群，以及農(nóng)村群眾山區(qū)群眾的看電視問題，均給與了極大的關(guān)注。如何加大財政投入，不增加這些人的負擔，又能保障他們正常的收視需要，成了大家討論的熱點。

　　機頂盒、后續(xù)服務(wù)也是熱點

　　此次聽證的內(nèi)容是基本的視聽維護費，用戶關(guān)注的機頂盒并不是聽證會內(nèi)容。但是與會人員還是對機頂盒提出了自己的意見。

　　來自樂清的代表周朝順提出，機頂盒其實是大家關(guān)注的焦點。這是一種特殊的商品，如何能保證消費者充分的選擇權(quán)與知情權(quán)至關(guān)重要。代表蔣海波認為機頂盒價格較高，而且機頂盒保修五年后，用戶是買還是送并沒有說明。代表池文嬰、黃良林還提出，應(yīng)該打破壟斷，讓機頂盒進入市場，充分競爭優(yōu)勝劣汰。

　　運營商中廣有線的后續(xù)服務(wù)也是很多代表關(guān)心的。聽證會上有代表提出，有線數(shù)字電視是新事物，需要運營商確保服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。比如在安裝時要保證質(zhì)量，確保平穩(wěn)過渡，安裝后要耐心向用戶講解操作流程，提供導(dǎo)視服務(wù)，在日后的維護上還要快速快捷。

　　此次聽證會，與會的有消費者、經(jīng)營者、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、有關(guān)部門代表等共計21名代表，另有2名代表缺席，但提出了書面意見。溫州市發(fā)改委有關(guān)人士表示，他們會認真研究與會者的意見，并整理完善后，提交溫州市政府，并報浙江省物價局批準。數(shù)字電視收費事關(guān)千家萬戶，他們在調(diào)整收費方案時，會充分考慮最大限度讓利于百姓，把實事辦好。