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新華網(wǎng)消息：5月14日14:30信息產(chǎn)業(yè)部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊培芳做客新華網(wǎng)，就手機(jī)資費(fèi)話題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。以下為訪談?wù)?/P>
[主持人]：5月8日信息產(chǎn)業(yè)部首次將是否減少漫游費(fèi)問(wèn)題以調(diào)查問(wèn)卷的方式掛在其官方網(wǎng)站上征求廣大手機(jī)用戶意見(jiàn)，并宣稱于今年年底大幅下調(diào)漫游費(fèi)。您如何看待電信資費(fèi)的改革？它又面臨什么樣的困難？
[楊培芳]：手機(jī)漫游費(fèi)也是十幾年前制定的標(biāo)準(zhǔn)，和我們現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)手機(jī)通話費(fèi)打一分鐘四毛錢的雙向收費(fèi)（這是后付費(fèi)的），預(yù)付費(fèi)的是六毛錢一分鐘，你看這幾年通話費(fèi)通過(guò)套餐的方式大大降低，而漫游費(fèi)十幾年都沒(méi)變，肯定是不合理的，所以信息產(chǎn)業(yè)部提出要大大降低漫游費(fèi)的幅度，提出上下管制的方案，然后企業(yè)按照企業(yè)的市場(chǎng)情況大大下降漫游費(fèi)。
這也已經(jīng)是很明確的事情了。但是反過(guò)來(lái)相對(duì)于我剛才說(shuō)的資費(fèi)套餐而言，漫游費(fèi)對(duì)老百姓的影響不是很大，因?yàn)槁钨M(fèi)只是出差的時(shí)候才用到，也有一些人群到這個(gè)城市打工，換一個(gè)卡就行了。
大家最近對(duì)漫游費(fèi)反映也比較強(qiáng)烈，為什么這么熱烈呢？主要是因?yàn)橛行┤苏J(rèn)為漫游費(fèi)成本為零，應(yīng)該取消，我認(rèn)為這里面有一些炒作、煽動(dòng)的嫌疑，因?yàn)橐粋�(gè)網(wǎng)絡(luò)，無(wú)論是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)還是互聯(lián)網(wǎng)也好，建成以后肯定有很多功能，有長(zhǎng)途功能，有市內(nèi)通信功能，有短信功能，甚至還有手機(jī)定位的功能，這些功能共同分?jǐn)偩W(wǎng)絡(luò)和人員的成本，究竟哪一個(gè)功能分?jǐn)偠嗌倌�？按什么成本分�(jǐn)偅?/P>
主張取消漫游費(fèi)，成本為零的人認(rèn)為按傳輸信號(hào)的比特率就是傳輸多少來(lái)定，我們這個(gè)行業(yè)一向都是用運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)體系，就像運(yùn)輸一樣，運(yùn)得時(shí)間長(zhǎng)、路遠(yuǎn)成本就高，實(shí)際上這和實(shí)際上是兩回事，你實(shí)際上的運(yùn)輸體系是線性的，而電信的就不一樣，你網(wǎng)絡(luò)建成以后運(yùn)多少基本和成本沒(méi)有關(guān)系，關(guān)鍵就是怎么分?jǐn)偝杀尽?/P>
講得更淺顯一點(diǎn)就是比如我們發(fā)短信，還有漫游信號(hào)傳遞以及手機(jī)定位可能幾個(gè)比特就解決問(wèn)題了，是很短的信息就解決問(wèn)題了，但是使用價(jià)值很高，比如傳遞銀行結(jié)算信息可能一個(gè)數(shù)字就過(guò)去了，比打電話、看電視的量小多了，但是價(jià)值很高，將來(lái)拿著手機(jī)到什么地方看周圍有沒(méi)有飯店、有沒(méi)有修車的，作為手機(jī)定位傳遞的信號(hào)很少，但是價(jià)值很高。
反過(guò)來(lái)大量下載圖片信息和大量下載圖象、電影電視這些占的比特率很高，但是他不一定有那么多的使用價(jià)值，所以這里面有一個(gè)難點(diǎn)，就是如何分?jǐn)偝杀镜膯?wèn)題。從這個(gè)意義上講無(wú)論如何手機(jī)漫游的信息需要傳遞，這個(gè)功能需要網(wǎng)絡(luò)支持，肯定是有成本的。當(dāng)然這個(gè)成本怎么算還是需要進(jìn)一步討論，但是總體如何算呢？
其它觀點(diǎn)：
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