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本報(bào)首席經(jīng)濟(jì)記者張樂克 通訊員徐永峰
話費(fèi)面值400元的手機(jī)充值卡，只需半價(jià)即可購(gòu)得，并且每分鐘話費(fèi)只需5分錢，面對(duì)這樣的好事，你會(huì)動(dòng)心么？
時(shí)下，價(jià)格低到讓人不敢相信的手機(jī)充值卡，在武漢不少地方銷售火爆。然而，記者與工商執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種貌似“天上掉餡餅”的充值卡其實(shí)是“回?fù)芸ā毕葳�，卡隨時(shí)可能作廢，預(yù)存話費(fèi)如同打水漂。
昨日，自稱上海怡歡通訊科技有限公司的7名員工，被洪山工商分局立案調(diào)查，這7名業(yè)務(wù)人員在武漢近4天時(shí)間，就賣了3余萬元的“136368”充值卡，引發(fā)大量市民投訴。工商調(diào)查顯示，上述人員還涉嫌參與了“2002親情專線充值卡”騙局(本報(bào)9月21日曾作報(bào)道)。
5折電話卡大肆流入市場(chǎng)
國(guó)慶節(jié)前，家住洪山區(qū)的徐先生向工商部門舉報(bào)，在超市門口看見有人擺攤售賣一種“136368手機(jī)充值卡”，銷售人員稱是中國(guó)移動(dòng)總部員工，為推廣業(yè)務(wù)進(jìn)行五折銷售。一張售價(jià)400元的電話卡，只需要200元就能購(gòu)得，并且每分鐘話費(fèi)僅為0.05元，撥打全國(guó)電話一口價(jià)。徐先生購(gòu)買了這種充值卡后，一開始還能夠打通電話，后來發(fā)現(xiàn)通話經(jīng)常斷線，再過了一段時(shí)間，根本無法通話，花錢購(gòu)買的充值卡只用了幾天就打了水漂。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1個(gè)多月時(shí)間，武漢市12315指揮中心就已接到40多起類似投訴，范圍涉及武漢三鎮(zhèn)。
9月29日，根據(jù)市民舉報(bào)線索，洪山區(qū)工商分局公平交易直屬局執(zhí)法人員與記者，來到武昌廣埠屯某大型量販店門前，果然有人正在銷售“136368充值卡”。其業(yè)務(wù)代表肖某正向一位老爹爹極力推銷這種充值卡�！俺渲狄院篑R上能看到到賬通知，并且你在下個(gè)月就能查詢?cè)捹M(fèi)清單，打多少用多少，一分錢都不會(huì)多收的。”
記者嘗試購(gòu)卡后，果然收到一條短消息，顯示已經(jīng)充值400元，不過到賬消息并非來自正規(guī)運(yùn)營(yíng)商，而是由“150”號(hào)段手機(jī)號(hào)碼發(fā)送的。記者撥打移動(dòng)公司的客服電話，在賬戶中無法查到這筆錢。
對(duì)此肖某解釋，這是特殊通話平臺(tái)，話費(fèi)價(jià)格極低，當(dāng)然不能進(jìn)入移動(dòng)公司的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)。據(jù)介紹，該卡的使用方法也比較特殊，先撥打136368，撥通后掛斷，然后接到136368回?fù)艿碾娫�，這時(shí)再輸入要撥打的電話號(hào)碼即可。
200元的卡成本不到5元
為何資費(fèi)如此便宜？面對(duì)工商執(zhí)法人員調(diào)查，肖某先稱與新疆鐵通公司有合作關(guān)系，所以價(jià)格很低廉，然而他拿不出任何證明文書，最后他不得不和盤托出：這種卡實(shí)際上就是“回?fù)芸ā�，利用了“電話回�(fù)芷脚_(tái)”，鉆了運(yùn)營(yíng)商結(jié)算時(shí)通話時(shí)間低于6秒不收費(fèi)的空子。
用戶撥打“136368”時(shí)，其實(shí)是接通到一個(gè)終端平臺(tái)，其后臺(tái)已經(jīng)接通了多部電話，然后再與被叫號(hào)碼接通。在通話時(shí)，不到6秒時(shí)自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到下一部電話與被叫號(hào)碼通話。即市民通話1分鐘，通過136368后臺(tái)的電話不斷跳轉(zhuǎn)至少10次，從而不產(chǎn)生費(fèi)用。
這也就是說，通過“136368”通話是根本不要錢的，市民充值的錢就被其全部“納入囊中”。據(jù)調(diào)查，每張卡的成本不到5元，賣給市民高達(dá)200元，暴利驚人。
據(jù)工商部門調(diào)查顯示，用戶的錢充值到“136368”自行設(shè)置的計(jì)費(fèi)平臺(tái)上，后臺(tái)可能設(shè)有不少“吸費(fèi)”陷阱，例如把計(jì)費(fèi)單位從60秒變成52秒甚者改成48秒，用戶在打電話過程中不易察覺，他們甚至隨時(shí)能修改話費(fèi)余額，用戶預(yù)存的話費(fèi)根本得不到保障。
接受工商調(diào)查的一名銷售員也表示，在通話業(yè)務(wù)繁忙的時(shí)候，撥10個(gè)電話，基本只有3個(gè)能夠打通，通話過程中，十有七八會(huì)出現(xiàn)斷線。一般業(yè)務(wù)員在一個(gè)城市只會(huì)待一個(gè)星期左右，當(dāng)離開售卡地后，根本都不會(huì)理會(huì)購(gòu)卡者，甚至?xí)拗朴脩舻碾娫捄羧搿?/p>
監(jiān)管不力致使“回?fù)芸ā彼翢o忌憚
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查獲的賬本顯示，僅9月26日-29日，肖某等7人已經(jīng)銷售了近200張“136368”充值卡，涉案金額3萬余元。
連日來，洪山工商局公平交易直屬局執(zhí)法人員經(jīng)過調(diào)查，上海怡歡通訊科技有限公司注冊(cè)資本僅為10萬元，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照在今年4月已經(jīng)到期，而且逾期未年檢。
該局劉局長(zhǎng)對(duì)記者稱，該公司涉嫌多種違規(guī)行為，首先該公司在武漢設(shè)點(diǎn)銷售電話卡沒有取得經(jīng)營(yíng)資格；此外，其銷售的“回?fù)芸ā睂儆趪?guó)家禁售產(chǎn)品，而且這家公司還涉嫌欺詐消費(fèi)者。
據(jù)查，這伙人和之前銷售的“2002親情專線充值卡”為同一家公司，只是換了個(gè)叫法。該公司已經(jīng)在各地多次被投訴、查處，但是打一槍換一個(gè)地方，依然從事“老本行”。
據(jù)了解，目前相關(guān)執(zhí)法部門存在監(jiān)管難的尷尬，導(dǎo)致難以對(duì)其實(shí)施嚴(yán)厲處罰，難以徹底整治這種行為。此前市民也曾向警方舉報(bào)，但是由于每個(gè)顧客的涉案金額較小，且定性有難度，使得警方難以立案查處，移交給工商部門后，工商部門處罰力度也有限，往往只能按照無照經(jīng)營(yíng)法規(guī)進(jìn)行處罰，難以根治這類行為。
省通信管理局：一旦發(fā)現(xiàn)“回?fù)芸ā绷⒓辞謇?/p>
據(jù)肖某交代，該公司銷售的“136368”回?fù)芸�，是從網(wǎng)上進(jìn)貨購(gòu)買的。實(shí)際上，類似的產(chǎn)品至少上百種之多，只要有一定技術(shù)能力的網(wǎng)絡(luò)公司，搭建起平臺(tái)后，就可以開始派銷售人員向全國(guó)各地售卡。記者在淘寶網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，至少有800多家賣家銷售“回?fù)芸ā鳖惍a(chǎn)品，通話價(jià)格從每分鐘0.01元-0.08元不等，為了逃避檢查，不少名稱也改成“親情卡”、“暢聊卡”等五花八門。
據(jù)一家大型運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)經(jīng)理陳先生介紹，由于這種通話方式話費(fèi)低廉、利潤(rùn)高，已經(jīng)形成龐大灰色產(chǎn)業(yè)鏈。
記者采訪了省通信管理局辦公室，相關(guān)工作人員表示，“回?fù)芸ā眹?guó)家是明令禁止的，一旦發(fā)現(xiàn)，將立刻整頓清理，對(duì)違規(guī)號(hào)段進(jìn)行查封。
2007年2月原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)文《關(guān)于現(xiàn)階段暫不允許開展電話回?fù)軜I(yè)務(wù)的通知》，明確表示全面終止電話回?fù)軜I(yè)務(wù)。
今年2月，工信部又重新發(fā)文《關(guān)于做好回?fù)軜I(yè)務(wù)清理工作的通知》，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)采取有效措施對(duì)本網(wǎng)存在的所有回?fù)軜I(yè)務(wù)進(jìn)行清理，務(wù)必于2010年3月19日前關(guān)閉為回?fù)軜I(yè)務(wù)提供接入的所有號(hào)碼，并停止為回?fù)芷脚_(tái)提供中繼線服務(wù)。
不過，該工作人員也表示，前期檢查發(fā)現(xiàn)，我省并不存在回?fù)芷脚_(tái)，對(duì)外省相關(guān)平臺(tái)，將通報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門協(xié)助監(jiān)管。
工商部門提醒
市民不要貪便宜
“其實(shí)這種騙局很容易識(shí)破。”洪山工商分局公平交易直屬局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，天上不可能掉餡餅，市民遇到類似銷售電話卡的行為，可以直接撥打運(yùn)營(yíng)商的客服電話咨詢，有沒有類似服務(wù)，或者向當(dāng)?shù)毓ど滩块T咨詢，就可以拆穿類似的騙局。工商部門提醒市民，市場(chǎng)上的一些“回?fù)芸ā苯?jīng)常會(huì)出現(xiàn)無法接通的情況，建議用戶不要使用，以免得不償失。
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本報(bào)9月21日?qǐng)?bào)道：大學(xué)畢業(yè)生王偉(化名)，以近一個(gè)月的臥底經(jīng)歷，曝光了“2002親情專線充值卡”的詐騙內(nèi)幕。他說，叫價(jià)350元的卡，成本價(jià)不到5元。王偉介紹，這個(gè)來自廣東的賣卡詐騙團(tuán)伙，來漢兩個(gè)月就卷走了近百萬元。兩年來，該團(tuán)伙改名換地，從廣東騙到浙江、上海和武漢。
