手機(jī)實(shí)名制形同虛設(shè)

　　營業(yè)廳買卡不實(shí)名、登記信息不審核

　　IT時(shí)報(bào)記者 林斐 王昕

　　近日有媒體報(bào)道稱，上海移動(dòng)營業(yè)廳和其他銷售渠道仍然可以不用身份證購買到手機(jī)卡號(hào)。對(duì)此，《IT時(shí)報(bào)》記者兵分幾路，對(duì)上海市的手機(jī)實(shí)名制實(shí)施情況進(jìn)行了再調(diào)查，結(jié)果令人擔(dān)憂。

　　移動(dòng)營業(yè)廳買卡不用身份證

　　按照工信部的要求，從9月1日起，凡購買預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶，必須提供真實(shí)的身份證件，由運(yùn)營商存入系統(tǒng)留檔。

　　據(jù)《國際金融報(bào)》報(bào)道，位于肇嘉浜路1065號(hào)的上海移動(dòng)徐家匯營業(yè)廳目前仍在出售非實(shí)名手機(jī)卡，不用身份證就能買到手機(jī)號(hào)。

　　當(dāng)記者來到位于該營業(yè)廳附近開設(shè)在蘇寧家電賣場(chǎng)內(nèi)的“上海移動(dòng)指定專營店”，工作人員向記者表示，沒身份證沒關(guān)系，“只要身份證號(hào)背得出就行�！�

　　某通信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示，上海地區(qū)通信管理部門自2005年便開始推行手機(jī)實(shí)名制，前往營業(yè)廳辦理手機(jī)卡，均須憑身份證件，如果上海移動(dòng)在自有營業(yè)廳內(nèi)都不能實(shí)現(xiàn)“手機(jī)實(shí)名”，那么這5年的努力都白費(fèi)了。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自實(shí)名制全國范圍實(shí)施后，北京、上海、廣州等地媒體均積極監(jiān)督實(shí)名制實(shí)施情況，除了發(fā)現(xiàn)社會(huì)渠道仍未實(shí)行實(shí)名制外，運(yùn)營商自有營業(yè)廳內(nèi)公然出售非實(shí)名手機(jī)號(hào)卡的現(xiàn)象，還是第一次出現(xiàn)。

　　編個(gè)身份證號(hào)就能買卡

　　記者隨機(jī)找到了一家迪信通連鎖店內(nèi)的“上海移動(dòng)指定專營店”，當(dāng)記者詢問營業(yè)員是否有手機(jī)號(hào)碼賣時(shí)，該營業(yè)員讓記者先從一摞表格中選中自己想要的號(hào)碼，記者發(fā)現(xiàn)有139/137/158/147等多個(gè)號(hào)段可以選擇。

　　選中某號(hào)碼后，記者表示自己未攜帶身份證，該營業(yè)員隨即表示，只要記得自己的身份證號(hào)碼就行了。在業(yè)務(wù)登記單上，記者嘗試填寫上虛假的身份證號(hào)碼和姓名，當(dāng)營業(yè)員首次將身份證號(hào)碼輸入電腦時(shí)，系統(tǒng)提示身份證號(hào)碼有誤，但當(dāng)記者堅(jiān)持號(hào)碼沒錯(cuò)后，該名營業(yè)員隨即自己將18位身份證號(hào)碼修改成15位，并順利通過注冊(cè)。

　　在支付了110元后，記者最終順利購買到了移動(dòng)手機(jī)號(hào)。當(dāng)記者將SIM卡插入手機(jī)并開機(jī)后，立刻就收到了移動(dòng)10086發(fā)來的歡迎使用的短信，撥打、接聽電話，收發(fā)短信功能均能正常使用。

　　記者隨后在電腦上打開了上海移動(dòng)的網(wǎng)上營業(yè)廳，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)能夠正常登錄，而在個(gè)人資料部分正是此前記者所提供的虛假資料。這一切都說明記者所提供的虛假資料未經(jīng)審核，已經(jīng)順利通過了移動(dòng)的實(shí)名制登記系統(tǒng)，記者可以隨意更改套餐和業(yè)務(wù)。記者又致電移動(dòng)10086熱線，讓話務(wù)員幫記者修改資費(fèi)套餐，也順利完成。

　　社會(huì)渠道依然“門戶大開”

　　在浦東新區(qū)一家街邊小店，不大的店面墻上貼著中國移動(dòng)各種套餐的資費(fèi)說明，還有眾多店主精選出來的“吉祥”號(hào)碼。店主告訴記者，這里有139和158等號(hào)碼段的手機(jī)卡號(hào)出售，想便宜實(shí)惠點(diǎn)的話，可以購買移動(dòng)的16元暢聽卡，或者10元的聊天卡。而當(dāng)記者詢問店主，是否要登記身份證，店主回答，“不需要，選擇好號(hào)碼，付錢就可以使用了”。

　　新客站不夜城通信市場(chǎng)，是上�？ㄌ�(hào)、靚號(hào)最大的銷售集散地之一，所有被訪攤主均向記者表示，沒受實(shí)名制任何影響，全部卡號(hào)付錢即可購買，無需身份證。與不夜城市場(chǎng)類似，各書報(bào)亭的卡號(hào)銷售模式也未受到任何影響，“50元一個(gè)號(hào)，里面有70元話費(fèi)。”一位攤主向記者表示，至于實(shí)名制，“聽說了，但暫時(shí)沒有消息，我這里還是這么賣�！庇浾甙l(fā)現(xiàn)，在這些書報(bào)亭中，有些甚至掛著運(yùn)營商指定銷售點(diǎn)的“金字招牌”，但仍未實(shí)行“實(shí)名制”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幾乎上海移動(dòng)的所有社會(huì)渠道零售網(wǎng)點(diǎn)都能買到非實(shí)名手機(jī)號(hào)。在北京已經(jīng)嘗試通過書報(bào)亭對(duì)買卡者實(shí)施實(shí)名登記時(shí)，上海移動(dòng)仍未對(duì)混亂的社會(huì)渠道提出任何改進(jìn)措施。