無線城市群建設(shè)初探

無線城市作為城市的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化基礎(chǔ)設(shè)施，已成為衡量一座城市整體運(yùn)行效率、信息化程度以及國際競爭力的重要尺度，是等同于水、電、煤氣、交通之后的城市“第五公用事業(yè)”。

目前，無線城市的概念已被廣泛接受，從美國的華盛頓到加拿大的安大略、英國的倫敦、荷蘭的阿姆斯特丹、德國的漢堡，再到新加坡、澳大利亞的珀斯，已經(jīng)有一大批城市在政府主導(dǎo)下開始進(jìn)行“無線城市”的建設(shè)，全球“無線城市”的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1000多個，預(yù)計到2010年全球“無線城市”的數(shù)量將達(dá)1500個。

國內(nèi)無線城市建設(shè)最早取得實質(zhì)性的進(jìn)展的地區(qū)是中國臺北、香港和北京，上海、天津、武漢、杭州、深圳等城市也有規(guī)模和程度不等的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋計劃在建設(shè)和實施。

利用無線城市讓城市生活更美好已經(jīng)被更多的地方政府提上工作日程。國內(nèi)眾多的城市也對此躍躍欲試，中國建設(shè)無線城市的熱潮正在興起。不過，無線城市走向成功必須加強(qiáng)政府、運(yùn)營商和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作關(guān)系，建立成熟的盈利模式。

因此，必須未雨綢繆做好規(guī)劃，來適應(yīng)無線城市在中國的大量興起。充分利用規(guī)模效應(yīng)，把一個個孤立的無線城市升華成為無線城市群，才能使其有更廣泛的應(yīng)用，更良好的自我運(yùn)營能力。

必由之路

無線城市群不是獨立的無線城市的簡單疊加，而是各城市在統(tǒng)一規(guī)劃、部署前提下，將各無線城市的網(wǎng)絡(luò)、平臺、信息、客戶等資源進(jìn)行有效地整合，從而最大限度地優(yōu)化和利用有限的資源，通過規(guī)模效應(yīng)使得無線城市的效益產(chǎn)生飛躍性的倍增。

通過無線城市群的建設(shè)將無線城市之間充分互聯(lián)，打造“四網(wǎng)(電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng))融合的應(yīng)用聚合平臺”，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物的信息共享和高效流動。

廣東省在無線城市群的建設(shè)和運(yùn)營上做了大量探索，取得了較好的成效，將在2012年前，實現(xiàn)廣州、深圳、東莞、佛山4個城市鎮(zhèn)級以上城區(qū)無線全覆蓋，中山、惠州、江門、珠海、肇慶5個珠三角其他城市和汕頭、湛江兩個東西兩翼中心城市實現(xiàn)市級以上城區(qū)政務(wù)主要區(qū)域、商務(wù)重點區(qū)域、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及人群集聚區(qū)域的無線全覆蓋。其他城市主要實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等熱點場所覆蓋。2020年前基本在全省建成國內(nèi)領(lǐng)先的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)全省主要區(qū)域的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋，建成以珠三角為代表的若干區(qū)域的無線城市群，力爭建成覆蓋全省范圍的無線城市群。按照珠三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢，將力爭實現(xiàn)粵港澳無線城市的互聯(lián)互通和三地之間的漫游。

為了實現(xiàn)跨地域的信息資源和服務(wù)的整合，中國移動廣東公司為無線城市群打造的統(tǒng)一的平臺和融合的應(yīng)用，為省內(nèi)不同城市的用戶提供全方位的信息服務(wù)。在這個平臺上，每個城市的精品項目都被整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的共享，帶動政府、企業(yè)和個人信息化應(yīng)用的普及。

2009年9月3日，中國移動的廣東“無線城市群”門戶平臺啟用，這個平臺就像網(wǎng)絡(luò)瀏覽器一樣，成為用戶感知“無線城市群”的窗口。平臺以電子政務(wù)、信息興業(yè)、數(shù)字民生、網(wǎng)絡(luò)文化四個板塊分門別類呈現(xiàn)業(yè)務(wù)及服務(wù)方式，并能智能識別用戶所在城市并實現(xiàn)界面欄目的自動匹配，為城市和城市之間、用戶和“無線城市群”之間搭建了互通的橋梁。廣東省在無線城市建設(shè)中已摸索出政府初期主導(dǎo)扶持、運(yùn)營商商業(yè)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)鏈共同參與、民眾普享優(yōu)惠的建設(shè)模式經(jīng)驗，使得在國內(nèi)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、人文和經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下的無線城市建設(shè)路線逐漸清晰起來。

注意問題

無線城市群建設(shè)是一個涉及政府、運(yùn)營商、產(chǎn)業(yè)鏈參與者、企業(yè)與公眾多方參與并獲益的綜合項目。從無線城市建設(shè)的要素來看，不管是從政府角度，整體商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作角度，還是運(yùn)營商運(yùn)營的角度，都不是單個無線城市可以滿足的。因此，無線城市建設(shè)需要新的思路，只有從珠三角，長三角，環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的角度去考慮無線城市建設(shè)，才能從根本上解決無線城市發(fā)展中的諸多問題。

由“無線城市”的點提升為“無線城市群”的面，需要全新的模式與思路，實現(xiàn)從以城市發(fā)展角度到以區(qū)域發(fā)展角度的轉(zhuǎn)變，將從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去考慮，如何通過無線城市群建設(shè)來推動區(qū)域信息化發(fā)展，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，政府在其中要發(fā)揮更大的作用。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體上考慮無線城市群建設(shè)；充分考慮不同城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，準(zhǔn)確定位其在無線城市群中的角色。政府還以政策支持、資源投入、行業(yè)管理、信息開放為手段對無線城市的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行全面的引導(dǎo)和扶持。同時上級政府部門還需要協(xié)調(diào)下級各地市的有關(guān)部門，各地市政府也將以開放的態(tài)度保證無線城市之間從網(wǎng)絡(luò)到內(nèi)容和應(yīng)用的共享。

其次，要整合行業(yè)資源。從各個行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的角度，通過無線城市群建設(shè)，真正整合和利用各個城市的行業(yè)資源與優(yōu)勢；一方面以信息化帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，另一方面使得無線城市群建設(shè)能夠真正落地和盈利。

在政府、醫(yī)療、教育、交通等重點行業(yè)，要發(fā)揮核心城市的資源優(yōu)勢，通過與主管部門的合作，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺，以此來推動行業(yè)應(yīng)用在區(qū)域其他無線城市的落地。

再次，整合客戶資源。無線城市群的建設(shè)要讓公眾受益；而各個城市的客戶和信息能夠在無線城市群統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行滿足和管理，從而極大地拓展了客戶范圍和應(yīng)用的深度與廣度。

對不同城市客戶資源進(jìn)行整合，通過客戶共享和信息互換方式，極大地拓展了單個無線城市的應(yīng)用使用范圍，并實現(xiàn)了本地資源與區(qū)域資源的統(tǒng)一。

總之，無線城市群建設(shè)需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃城市間的資源、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、制定相關(guān)扶持政策與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；運(yùn)營商充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和平臺優(yōu)勢，整合現(xiàn)有各個城市的信息化應(yīng)用，統(tǒng)一的運(yùn)營管理；產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作，通過雙向運(yùn)營模式實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)無線城市群的可持續(xù)運(yùn)營與發(fā)展。

無線城市群的產(chǎn)業(yè)鏈將不再是局限于某一城市，而是貫穿于整個無線城市群的區(qū)域。這樣無線城市群的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和資源規(guī)模都將比孤立的無線城市成幾何倍數(shù)的放大，這將有利于產(chǎn)生良性循環(huán)，保證其持續(xù)健康地發(fā)展。

成功關(guān)鍵

中國的無線城市建設(shè)關(guān)鍵是要充分考慮國內(nèi)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、人文和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，做好商業(yè)模式、應(yīng)用、組網(wǎng)模式和終端四個方面的準(zhǔn)備，依托三網(wǎng)融合以及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，構(gòu)建無線城市應(yīng)用聚合平臺，提供一站式、個性化服務(wù)。

無線城市群的商業(yè)模式是：政府主導(dǎo)，運(yùn)營商建設(shè)和運(yùn)營，通過整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作實現(xiàn)資源共享；同時，通過“接入業(yè)務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、后向收入、行業(yè)應(yīng)用”的雙向運(yùn)營模式實現(xiàn)盈利，保證無線城市的可持續(xù)運(yùn)營與發(fā)展。

可見，無線城市群商業(yè)模式的核心在于“整合“，充分整合不同城市的資源，實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作；通過對政府資源的整合，對行業(yè)資源的整合，對客戶資源的整合來創(chuàng)造全新的商業(yè)模式。

通過無線城市群的建設(shè)，整合物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，不但將接入網(wǎng)絡(luò)融合為一體，還將把各種業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行融合，提供智能化的服務(wù)和應(yīng)用。如城市配電網(wǎng)的自動化系統(tǒng)與抄表數(shù)據(jù)傳輸，市政自來水、煤氣管道、路燈系統(tǒng)的監(jiān)控，氣象以及環(huán)保數(shù)據(jù)采集，生產(chǎn)過程的監(jiān)控，公安/交警移動數(shù)據(jù)(身份證、犯罪檔案/車輛、司機(jī)檔案等等)查詢，交通流量/車輛違章監(jiān)測，城市路口交通信息指示牌的信息發(fā)布，車輛監(jiān)控調(diào)度等等。人們的生活也因此發(fā)生著潛移默化的改變。