無線城市群建設初探

無線城市作為城市的社會、經濟發(fā)展信息化基礎設施，已成為衡量一座城市整體運行效率、信息化程度以及國際競爭力的重要尺度，是等同于水、電、煤氣、交通之后的城市“第五公用事業(yè)”。

目前，無線城市的概念已被廣泛接受，從美國的華盛頓到加拿大的安大略、英國的倫敦、荷蘭的阿姆斯特丹、德國的漢堡，再到新加坡、澳大利亞的珀斯，已經有一大批城市在政府主導下開始進行“無線城市”的建設，全球“無線城市”的數(shù)量已經達到1000多個，預計到2010年全球“無線城市”的數(shù)量將達1500個。

國內無線城市建設最早取得實質性的進展的地區(qū)是中國臺北、香港和北京，上海、天津、武漢、杭州、深圳等城市也有規(guī)模和程度不等的無線網(wǎng)絡覆蓋計劃在建設和實施。

利用無線城市讓城市生活更美好已經被更多的地方政府提上工作日程。國內眾多的城市也對此躍躍欲試，中國建設無線城市的熱潮正在興起。不過，無線城市走向成功必須加強政府、運營商和產業(yè)鏈上下游的緊密合作關系，建立成熟的盈利模式。

因此，必須未雨綢繆做好規(guī)劃，來適應無線城市在中國的大量興起。充分利用規(guī)模效應，把一個個孤立的無線城市升華成為無線城市群，才能使其有更廣泛的應用，更良好的自我運營能力。

必由之路

無線城市群不是獨立的無線城市的簡單疊加，而是各城市在統(tǒng)一規(guī)劃、部署前提下，將各無線城市的網(wǎng)絡、平臺、信息、客戶等資源進行有效地整合，從而最大限度地優(yōu)化和利用有限的資源，通過規(guī)模效應使得無線城市的效益產生飛躍性的倍增。

通過無線城市群的建設將無線城市之間充分互聯(lián)，打造“四網(wǎng)(電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng))融合的應用聚合平臺”，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物的信息共享和高效流動。

廣東省在無線城市群的建設和運營上做了大量探索，取得了較好的成效，將在2012年前，實現(xiàn)廣州、深圳、東莞、佛山4個城市鎮(zhèn)級以上城區(qū)無線全覆蓋，中山、惠州、江門、珠海、肇慶5個珠三角其他城市和汕頭、湛江兩個東西兩翼中心城市實現(xiàn)市級以上城區(qū)政務主要區(qū)域、商務重點區(qū)域、高新技術產業(yè)園區(qū)以及人群集聚區(qū)域的無線全覆蓋。其他城市主要實現(xiàn)高新技術產業(yè)園區(qū)等熱點場所覆蓋。2020年前基本在全省建成國內領先的無線寬帶網(wǎng)絡基礎設施，實現(xiàn)全省主要區(qū)域的無線寬帶網(wǎng)絡普遍覆蓋，建成以珠三角為代表的若干區(qū)域的無線城市群，力爭建成覆蓋全省范圍的無線城市群。按照珠三角經濟一體化發(fā)展的趨勢，將力爭實現(xiàn)粵港澳無線城市的互聯(lián)互通和三地之間的漫游。

為了實現(xiàn)跨地域的信息資源和服務的整合，中國移動廣東公司為無線城市群打造的統(tǒng)一的平臺和融合的應用，為省內不同城市的用戶提供全方位的信息服務。在這個平臺上，每個城市的精品項目都被整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢資源的共享，帶動政府、企業(yè)和個人信息化應用的普及。

2009年9月3日，中國移動的廣東“無線城市群”門戶平臺啟用，這個平臺就像網(wǎng)絡瀏覽器一樣，成為用戶感知“無線城市群”的窗口。平臺以電子政務、信息興業(yè)、數(shù)字民生、網(wǎng)絡文化四個板塊分門別類呈現(xiàn)業(yè)務及服務方式，并能智能識別用戶所在城市并實現(xiàn)界面欄目的自動匹配，為城市和城市之間、用戶和“無線城市群”之間搭建了互通的橋梁。廣東省在無線城市建設中已摸索出政府初期主導扶持、運營商商業(yè)運營、產業(yè)鏈共同參與、民眾普享優(yōu)惠的建設模式經驗，使得在國內城市的基礎設施、人文和經濟環(huán)境條件下的無線城市建設路線逐漸清晰起來。

注意問題

無線城市群建設是一個涉及政府、運營商、產業(yè)鏈參與者、企業(yè)與公眾多方參與并獲益的綜合項目。從無線城市建設的要素來看，不管是從政府角度，整體商業(yè)模式、產業(yè)鏈協(xié)作角度，還是運營商運營的角度，都不是單個無線城市可以滿足的。因此，無線城市建設需要新的思路，只有從珠三角，長三角，環(huán)渤海等區(qū)域經濟圈發(fā)展的角度去考慮無線城市建設，才能從根本上解決無線城市發(fā)展中的諸多問題。

由“無線城市”的點提升為“無線城市群”的面，需要全新的模式與思路，實現(xiàn)從以城市發(fā)展角度到以區(qū)域發(fā)展角度的轉變，將從區(qū)域經濟發(fā)展的角度去考慮，如何通過無線城市群建設來推動區(qū)域信息化發(fā)展，從而促進產業(yè)結構轉型升級，帶動區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。

首先，政府在其中要發(fā)揮更大的作用。從區(qū)域經濟發(fā)展的角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，整體上考慮無線城市群建設；充分考慮不同城市在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用，準確定位其在無線城市群中的角色。政府還以政策支持、資源投入、行業(yè)管理、信息開放為手段對無線城市的規(guī)劃、建設和運營進行全面的引導和扶持。同時上級政府部門還需要協(xié)調下級各地市的有關部門，各地市政府也將以開放的態(tài)度保證無線城市之間從網(wǎng)絡到內容和應用的共享。

其次，要整合行業(yè)資源。從各個行業(yè)產業(yè)鏈的角度，通過無線城市群建設，真正整合和利用各個城市的行業(yè)資源與優(yōu)勢；一方面以信息化帶動行業(yè)轉型與升級，另一方面使得無線城市群建設能夠真正落地和盈利。

在政府、醫(yī)療、教育、交通等重點行業(yè)，要發(fā)揮核心城市的資源優(yōu)勢，通過與主管部門的合作，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺，以此來推動行業(yè)應用在區(qū)域其他無線城市的落地。

再次，整合客戶資源。無線城市群的建設要讓公眾受益；而各個城市的客戶和信息能夠在無線城市群統(tǒng)一的平臺上進行滿足和管理，從而極大地拓展了客戶范圍和應用的深度與廣度。

對不同城市客戶資源進行整合，通過客戶共享和信息互換方式，極大地拓展了單個無線城市的應用使用范圍，并實現(xiàn)了本地資源與區(qū)域資源的統(tǒng)一。

總之，無線城市群建設需要政府統(tǒng)籌規(guī)劃城市間的資源、協(xié)調相關部門、制定相關扶持政策與標準規(guī)范；運營商充分發(fā)揮網(wǎng)絡和平臺優(yōu)勢，整合現(xiàn)有各個城市的信息化應用，統(tǒng)一的運營管理；產業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作，通過雙向運營模式實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)無線城市群的可持續(xù)運營與發(fā)展。

無線城市群的產業(yè)鏈將不再是局限于某一城市，而是貫穿于整個無線城市群的區(qū)域。這樣無線城市群的產業(yè)規(guī)模和資源規(guī)模都將比孤立的無線城市成幾何倍數(shù)的放大，這將有利于產生良性循環(huán)，保證其持續(xù)健康地發(fā)展。

成功關鍵

中國的無線城市建設關鍵是要充分考慮國內城市的基礎設施、人文和經濟環(huán)境，做好商業(yè)模式、應用、組網(wǎng)模式和終端四個方面的準備，依托三網(wǎng)融合以及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，構建無線城市應用聚合平臺，提供一站式、個性化服務。

無線城市群的商業(yè)模式是：政府主導，運營商建設和運營，通過整個產業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作實現(xiàn)資源共享；同時，通過“接入業(yè)務、內容服務、后向收入、行業(yè)應用”的雙向運營模式實現(xiàn)盈利，保證無線城市的可持續(xù)運營與發(fā)展。

可見，無線城市群商業(yè)模式的核心在于“整合“，充分整合不同城市的資源，實現(xiàn)整體產業(yè)鏈的協(xié)作；通過對政府資源的整合，對行業(yè)資源的整合，對客戶資源的整合來創(chuàng)造全新的商業(yè)模式。

通過無線城市群的建設，整合物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)，不但將接入網(wǎng)絡融合為一體，還將把各種業(yè)務應用進行融合，提供智能化的服務和應用。如城市配電網(wǎng)的自動化系統(tǒng)與抄表數(shù)據(jù)傳輸，市政自來水、煤氣管道、路燈系統(tǒng)的監(jiān)控，氣象以及環(huán)保數(shù)據(jù)采集，生產過程的監(jiān)控，公安/交警移動數(shù)據(jù)(身份證、犯罪檔案/車輛、司機檔案等等)查詢，交通流量/車輛違章監(jiān)測，城市路口交通信息指示牌的信息發(fā)布，車輛監(jiān)控調度等等。人們的生活也因此發(fā)生著潛移默化的改變。