08奧運(yùn)需要IPTV加速發(fā)展

　　■本報(bào)記者 郭培寬

　　08奧運(yùn)不僅是TD發(fā)展的良機(jī)，也將是中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的最佳契機(jī)。中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的AVS躋身IPTV國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑增強(qiáng)了IPTV產(chǎn)業(yè)鏈各廠商在08奧運(yùn)全面推廣商用的信心。而信產(chǎn)部相關(guān)人員在“2007年寬帶世界論壇亞洲會(huì)議”上透露IPTV國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案將在8月完成，則顯示了國(guó)家全力推進(jìn)IPTV發(fā)展的決心。然而，除了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，如何理順政策監(jiān)管以及產(chǎn)業(yè)鏈各方如何合作將是決定IPTV生死的關(guān)鍵。

　　IPTV要迅猛發(fā)展必須解決視頻標(biāo)準(zhǔn)、寬帶用戶增長(zhǎng)率以及家庭用戶的入網(wǎng)帶寬、運(yùn)營(yíng)模式、IPTV內(nèi)容和增值服務(wù)等這些問(wèn)題，其中，視頻標(biāo)準(zhǔn)是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。業(yè)界普遍認(rèn)為，AVS躋身國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將加速推進(jìn)中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并將加速?gòu)V電與電信的融合。

　　在IPTV領(lǐng)域，除了AVS之外，還存在三種主流標(biāo)準(zhǔn)：MEPG2、MEPG4和H．264。除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)AVS之外，采用其他任何一種標(biāo)準(zhǔn)都面臨著需要繳納高額專利費(fèi)的問(wèn)題。高昂的專利費(fèi)給運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)了不小負(fù)擔(dān)，而且一定程度商制約了終端的發(fā)展。而中國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的AVS標(biāo)準(zhǔn)將只對(duì)設(shè)備提供商“一次性”收取每臺(tái)1元錢(qián)的低廉專利費(fèi)，且不向內(nèi)容商和運(yùn)營(yíng)商征收任何費(fèi)用。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、專利費(fèi)合理無(wú)疑是刺激以運(yùn)營(yíng)商為首的產(chǎn)業(yè)鏈各方大力投入的一個(gè)重要因素之一。一直采用H．264標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)電信近日表示已開(kāi)始著手測(cè)試國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)AVS；中國(guó)網(wǎng)通則透露，已在大連建設(shè)基于AVS的IPTV試驗(yàn)網(wǎng)，用戶規(guī)模為3500戶，而該公司今年新擴(kuò)展的20個(gè)城市將全部采用AVS標(biāo)準(zhǔn)。終端方面，有關(guān)廠家不僅研制成功了兩款A(yù)VS芯片，而且具備了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)AVS編碼器和批量生產(chǎn)AVS機(jī)頂盒的能力。

　　“目前各個(gè)省市開(kāi)展的IPTV都采取不同標(biāo)準(zhǔn)，配合不同運(yùn)營(yíng)商的要求，即使網(wǎng)通和電信目前采取的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。”AVS秘書(shū)長(zhǎng)黃鐵軍表示，在此之前，廠家多對(duì)產(chǎn)品和設(shè)備的更換以及升級(jí)換代持觀望態(tài)度，“8月之后將迎來(lái)IPTV產(chǎn)業(yè)的高速、大規(guī)模發(fā)展�！�

　　龐大的寬帶用戶數(shù)是IPTV的有力支撐。最新數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達(dá)1．44億戶，僅次于美國(guó)居世界第二位，其中9700萬(wàn)為寬帶用戶。隨著家庭寬帶接入的普及，IPTV用戶也在穩(wěn)步增長(zhǎng)，易觀國(guó)際研究表明，2007年第一季度中國(guó)IPTV用戶數(shù)累計(jì)達(dá)61．2萬(wàn)戶，其中上海增長(zhǎng)速度最快，環(huán)比增長(zhǎng)率達(dá)150％，目前已突破15萬(wàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，中國(guó)IPTV的總用戶數(shù)將達(dá)到1300萬(wàn)。雖然從整體市場(chǎng)格局來(lái)看，國(guó)內(nèi)IPTV用戶數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。但與巨大的寬帶市場(chǎng)相比，仍有很大的空間。

　　產(chǎn)業(yè)監(jiān)管政策能否理順關(guān)系IPTV生死問(wèn)題。IPTV從兩年前進(jìn)入人們的視野，各地試點(diǎn)也風(fēng)風(fēng)火火進(jìn)行。但是，由于牽涉電信和廣電兩大部門(mén)的利益，在市場(chǎng)快速啟動(dòng)后面臨始料未及的政策“瓶頸”。由于內(nèi)容控制權(quán)和通道控制權(quán)的分離，以及由此產(chǎn)生的IPTV運(yùn)營(yíng)者管理和運(yùn)營(yíng)牌照管理的事實(shí)分離，使中國(guó)IPTV發(fā)展，遵循著廣電部門(mén)的數(shù)字電視改造和電信運(yùn)營(yíng)商的IPTV建設(shè)兩條發(fā)展路線。當(dāng)前廣電系牢牢控制著牌照權(quán)，電信運(yùn)營(yíng)商要獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)權(quán)必須曲線跟廣電系合作。然而，運(yùn)營(yíng)商曲線獲得部分地區(qū)的牌照后仍然受到地方廣電的強(qiáng)烈抵制。

　　中國(guó)電信總工程師韋樂(lè)平今年4月曾公開(kāi)疾呼應(yīng)該放開(kāi)IPTV。他表示，中國(guó)電信300多個(gè)本地網(wǎng)中只有6個(gè)網(wǎng)獲得了IPTV落地許可，有95％的IPTV業(yè)務(wù)依然不能開(kāi)展。中國(guó)網(wǎng)通董事長(zhǎng)張春江表示：“我們希望在每一個(gè)城市都開(kāi)通IPTV�！痹诰W(wǎng)通的寬帶戰(zhàn)略中，IPTV是一大投資熱點(diǎn)。但是一年半來(lái)，其試點(diǎn)幾乎沒(méi)有多大進(jìn)展。

　　其實(shí)，廣電和電信都明白，只有合作才能共贏。目前最為成功的“上海模式”就是合作的產(chǎn)物。依據(jù)中國(guó)電信集團(tuán)與上海文廣集團(tuán)簽訂IPTV戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由中國(guó)電信上海公司與上海文廣集團(tuán)BesTV百視通公司具體實(shí)施開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)。其具體分工是：上海文廣主要負(fù)責(zé)內(nèi)容集成、管理、播控、用戶終端等環(huán)節(jié)，上海電信主要負(fù)責(zé)IPTV內(nèi)容的傳輸、用戶計(jì)費(fèi)、收費(fèi)、市場(chǎng)推廣等。上海文廣的內(nèi)容集成平臺(tái)與電信運(yùn)營(yíng)商的傳輸和后臺(tái)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)相對(duì)接，雙方為用戶提供包括內(nèi)容、賬務(wù)等方面的綜合服務(wù)。收益根據(jù)雙方承擔(dān)的職責(zé)和投入情況進(jìn)行共享。

　　雖然，AVS成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將有助于IPTV標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，在一定程度上將推動(dòng)廣電與電信的融合，但監(jiān)管政策如何調(diào)整以及電信與廣電之間如何合作才是決定IPTV能否在奧運(yùn)期間實(shí)現(xiàn)全國(guó)推廣應(yīng)用的關(guān)鍵，更是中國(guó)IPTV產(chǎn)業(yè)生死存亡的關(guān)鍵。