08奧運需要IPTV加速發(fā)展

　　■本報記者 郭培寬

　　08奧運不僅是TD發(fā)展的良機，也將是中國IPTV產業(yè)做大做強的最佳契機。中國擁有自主知識產權的AVS躋身IPTV國際標準，無疑增強了IPTV產業(yè)鏈各廠商在08奧運全面推廣商用的信心。而信產部相關人員在“2007年寬帶世界論壇亞洲會議”上透露IPTV國家標準草案將在8月完成，則顯示了國家全力推進IPTV發(fā)展的決心。然而，除了行業(yè)標準外，如何理順政策監(jiān)管以及產業(yè)鏈各方如何合作將是決定IPTV生死的關鍵。

　　IPTV要迅猛發(fā)展必須解決視頻標準、寬帶用戶增長率以及家庭用戶的入網(wǎng)帶寬、運營模式、IPTV內容和增值服務等這些問題，其中，視頻標準是最重要的一個環(huán)節(jié)。業(yè)界普遍認為，AVS躋身國際標準將加速推進中國IPTV產業(yè)化進程，并將加速廣電與電信的融合。

　　在IPTV領域，除了AVS之外，還存在三種主流標準：MEPG2、MEPG4和H．264。除了國家標準AVS之外，采用其他任何一種標準都面臨著需要繳納高額專利費的問題。高昂的專利費給運營商帶來了不小負擔，而且一定程度商制約了終端的發(fā)展。而中國擁有自主知識產權的AVS標準將只對設備提供商“一次性”收取每臺1元錢的低廉專利費，且不向內容商和運營商征收任何費用。

　　知識產權清晰、專利費合理無疑是刺激以運營商為首的產業(yè)鏈各方大力投入的一個重要因素之一。一直采用H．264標準的中國電信近日表示已開始著手測試國產標準AVS；中國網(wǎng)通則透露，已在大連建設基于AVS的IPTV試驗網(wǎng)，用戶規(guī)模為3500戶，而該公司今年新擴展的20個城市將全部采用AVS標準。終端方面，有關廠家不僅研制成功了兩款AVS芯片，而且具備了產業(yè)化生產AVS編碼器和批量生產AVS機頂盒的能力。

　　“目前各個省市開展的IPTV都采取不同標準，配合不同運營商的要求，即使網(wǎng)通和電信目前采取的標準也不一樣�！盇VS秘書長黃鐵軍表示，在此之前，廠家多對產品和設備的更換以及升級換代持觀望態(tài)度，“8月之后將迎來IPTV產業(yè)的高速、大規(guī)模發(fā)展�！�

　　龐大的寬帶用戶數(shù)是IPTV的有力支撐。最新數(shù)據(jù)顯示，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)已達1．44億戶，僅次于美國居世界第二位，其中9700萬為寬帶用戶。隨著家庭寬帶接入的普及，IPTV用戶也在穩(wěn)步增長，易觀國際研究表明，2007年第一季度中國IPTV用戶數(shù)累計達61．2萬戶，其中上海增長速度最快，環(huán)比增長率達150％，目前已突破15萬。據(jù)預測，到2010年，中國IPTV的總用戶數(shù)將達到1300萬。雖然從整體市場格局來看，國內IPTV用戶數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢。但與巨大的寬帶市場相比，仍有很大的空間。

　　產業(yè)監(jiān)管政策能否理順關系IPTV生死問題。IPTV從兩年前進入人們的視野，各地試點也風風火火進行。但是，由于牽涉電信和廣電兩大部門的利益，在市場快速啟動后面臨始料未及的政策“瓶頸”。由于內容控制權和通道控制權的分離，以及由此產生的IPTV運營者管理和運營牌照管理的事實分離，使中國IPTV發(fā)展，遵循著廣電部門的數(shù)字電視改造和電信運營商的IPTV建設兩條發(fā)展路線。當前廣電系牢牢控制著牌照權，電信運營商要獲準經(jīng)營權必須曲線跟廣電系合作。然而，運營商曲線獲得部分地區(qū)的牌照后仍然受到地方廣電的強烈抵制。

　　中國電信總工程師韋樂平今年4月曾公開疾呼應該放開IPTV。他表示，中國電信300多個本地網(wǎng)中只有6個網(wǎng)獲得了IPTV落地許可，有95％的IPTV業(yè)務依然不能開展。中國網(wǎng)通董事長張春江表示：“我們希望在每一個城市都開通IPTV�！痹诰W(wǎng)通的寬帶戰(zhàn)略中，IPTV是一大投資熱點。但是一年半來，其試點幾乎沒有多大進展。

　　其實，廣電和電信都明白，只有合作才能共贏。目前最為成功的“上海模式”就是合作的產物。依據(jù)中國電信集團與上海文廣集團簽訂IPTV戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，由中國電信上海公司與上海文廣集團BesTV百視通公司具體實施開展IPTV業(yè)務。其具體分工是：上海文廣主要負責內容集成、管理、播控、用戶終端等環(huán)節(jié)，上海電信主要負責IPTV內容的傳輸、用戶計費、收費、市場推廣等。上海文廣的內容集成平臺與電信運營商的傳輸和后臺業(yè)務管理系統(tǒng)相對接，雙方為用戶提供包括內容、賬務等方面的綜合服務。收益根據(jù)雙方承擔的職責和投入情況進行共享。

　　雖然，AVS成為國際標準將有助于IPTV標準的統(tǒng)一，在一定程度上將推動廣電與電信的融合，但監(jiān)管政策如何調整以及電信與廣電之間如何合作才是決定IPTV能否在奧運期間實現(xiàn)全國推廣應用的關鍵，更是中國IPTV產業(yè)生死存亡的關鍵。