基于軟交換的NGN發(fā)展策略(續(xù))

3、國內外NGN發(fā)展概況

　　國際上ITU-T、ETSI、3GPP、IETF等多個標準化組織都在進行NGN的研究和相關標準化活動。ITU-T已經(jīng)制定了NGN的功能體系結構，但ITU-T的標準進展相對較慢，而歐洲ETSI下的TISPAN研究組則基于3GPP的IMS體系架構來制定NGN標準，其工作更為快速，于是ITU-T的NGN研究組FGNGN也只得順從TISPAN的基本思路。IMS定義了如何在基于IP的網(wǎng)絡上提供多媒體業(yè)務的通用網(wǎng)絡架構，基于IMS的NGN代表了移動與固網(wǎng)融合的體系架構，與我們目前通常所指的軟交換相比，IMS對控制層做了進一步的功能分解。目前IMS架構不但被ETSI、ITU-T等各標準化組織所采納，也得到了國際上各主流設備商的支持。不過總體來看，NGN的標準化還遠不夠完善，還有大量工作需要去做。各大電信設備制造商近年也都加大了對NGN的研發(fā)投入，已推出了許多商用的NGN設備和系統(tǒng)，軟交換、媒體網(wǎng)關、IAD等NGN關鍵設備的基本技術功能已趨于成熟。全球各大電信運營商都十分重視NGN的發(fā)展，都在積極地開展NGN試驗并逐步商用。目前全球運營商已建有250多個NGN商用試驗網(wǎng)，例如美國的AT&T、Verizon、Sprint，英國的BT等運營商都建成了自己的NGN網(wǎng)絡，并利用NGN開展了本地寬帶電話和IP Centrex業(yè)務、C4/C5的全面替代和演進、IP電話長途旁路業(yè)務等應用。雖然國外的運營商目前較少直接使用軟交換這一術語，而更多地采用VoIP、IP多媒體網(wǎng)絡、融合網(wǎng)絡等更為市場化的術語，但其所發(fā)展的NGN大都還是基于軟交換技術。

　　在軟交換概念提出后，我國非常積極地開展了軟交換的標準化、研究開發(fā)和試驗等工作，而且在許多方面走在了世界前列，成為了軟交換概念的最積極推崇者，軟交換一詞目前也是在我國使用得最為頻繁。我國近年還向ITU-T等國際標準組織提交了大量關于NGN的研究文稿，并主持了部分國際標準的制定工作。以中興、華為為代表的我國各大電信設備制造商都相繼研究和開發(fā)出了軟交換系統(tǒng)，并推出了基于軟交換網(wǎng)絡的各種業(yè)務解決方案，許多國產的軟交換產品和NGN解決方案不但在國內市場中得到了試驗和應用，而且還在海外市場有了不俗的表現(xiàn)。幾乎與全球發(fā)達國家的電信運營商同步，自2001年起，我國的各大電信運營商相繼開始了軟交換網(wǎng)絡的研究和試驗，無論是新興的還是傳統(tǒng)的電信運營商，都在積極關注NGN的發(fā)展。目前大部分運營商的NGN試驗已經(jīng)完成，并已經(jīng)在部分城市和地區(qū)進行了商用部署。例如：中國網(wǎng)通在山東、四川、江蘇等地建設了軟交換商用試驗網(wǎng)；中國電信在上海、深圳、杭州等地建成了軟交換商用試驗網(wǎng)；中國衛(wèi)通在全國170個城市基于軟交換體系開展的17970、17971卡號業(yè)務目前已經(jīng)商用；中國移動建成了基于軟交換的長途交換網(wǎng)。

　　雖然許多電信運營商都已經(jīng)部署了基于軟交換的NGN試驗/商用試驗網(wǎng)，但規(guī)模一般都還不大。傳統(tǒng)運營商初期關注的重點是傳統(tǒng)PSTN的替代和演進，目前對C4局的替代較為普遍與成熟，而對C5局的替代正在逐漸實施，典型例子如英國電信(BT)的中繼網(wǎng)替換和本地網(wǎng)替換、瑞典最大的運營商Telia Skanova的本地網(wǎng)改造、澳洲電信Telstra的中繼網(wǎng)擴容、奧地利ETI新建中繼網(wǎng)、文萊電信全網(wǎng)13萬線原有交換機改造、泰國TT&T全網(wǎng)交換機替代等。此外傳統(tǒng)運營商也非常關注如何利用NGN的新業(yè)務來留住客戶，并提升ARPU值，典型例子如法國LDCom的中繼和本地網(wǎng)改造和優(yōu)化、歐洲運營商Telia IC新建國際局(多國)、丹麥Telia Net新建中繼網(wǎng)、英國BT Escape開拓VoIP長途市場以及發(fā)展企業(yè)集團用戶、馬來電信新建中繼局和為集團客戶提供新業(yè)務、深圳電信為集團客戶提供多種業(yè)務等。新興運營商則更看中語音、數(shù)據(jù)、視頻一體的多媒體綜合解決方案，希望通過NGN的部署以低成本提供個性化服務，搶奪市場，典型例子如中國衛(wèi)通在全國170個城市建設全國長途網(wǎng)來發(fā)展卡號業(yè)務、智利ChilSat發(fā)展全國銀行網(wǎng)用戶、美國WorldCom新建國際局(多國)、挪威第二大運營商Tele 2中繼網(wǎng)和數(shù)據(jù)網(wǎng)改造(多國)、意大利Edisontel新建中繼/本地網(wǎng)和數(shù)據(jù)混合網(wǎng)、瑞典Citylink新建中繼網(wǎng)、北歐運營商Song Networks的中繼網(wǎng)和國際局擴容(多國)、英國Your Communications的中繼網(wǎng)絡升級、葡萄牙Energis Polska新建中繼網(wǎng)、英國運營商Commensus新建中繼網(wǎng)、香港寬頻新建本地分組語音網(wǎng)等。

4、基于軟交換的NGN發(fā)展策略

　　運營商發(fā)展NGN是業(yè)務創(chuàng)新和網(wǎng)絡演進的必然要求，部署NGN的根本目的就是要能提供更加豐富的業(yè)務應用，以更優(yōu)的價格、更便利的方式、更有吸引力的業(yè)務組合方案來滿足客戶與市場的需求，同時推動傳統(tǒng)電信網(wǎng)逐步向開放、融合的方向邁進。對于傳統(tǒng)運營商，面臨PSTN設備逐步老化以及網(wǎng)絡需要優(yōu)化和更新的壓力，而此時再大規(guī)模投資電路交換網(wǎng)顯然已不是最經(jīng)濟和合理的建網(wǎng)模式，因此需要利用軟交換網(wǎng)逐步取代PSTN，推動網(wǎng)絡向分組化方向發(fā)展，利用分組技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)簡單、高效、靈活的網(wǎng)絡拓撲，降低全網(wǎng)運維成本；另一方面還需要利用軟交換網(wǎng)開發(fā)新業(yè)務，提供差異化服務，防御新興運營商的進攻，留住傳統(tǒng)市場中的高端客戶并拓展新興市場。而新興運營商則可以通過新建軟交換網(wǎng)，在高起點上與傳統(tǒng)運營商展開競爭，向客戶提供差異化的綜合業(yè)務，快速搶奪市場。雖然單純就每線價格而言，現(xiàn)階段軟交換網(wǎng)還高于PSTN，但是在軟交換網(wǎng)上能夠提供更多的業(yè)務，從而能創(chuàng)造更高的ARPU值，而且隨著軟交換設備出貨量的增加，價格也會不斷下降，另外軟交換設備還具有占地面積小、功耗低、擴容成本低等優(yōu)勢。

　　傳統(tǒng)運營商和新興運營商引入軟交換的不同驅動力，決定了各自不同的發(fā)展策略。對于傳統(tǒng)運營商，龐大的PSTN依然是當前的立身之本，PSTN向NGN過渡將是一個漫長的過程，PSTN和軟交換網(wǎng)將在相當長的時間內共存。因此一方面從保護現(xiàn)有投資和提高資源利用率的角度出發(fā)，傳統(tǒng)運營商依然需要盡量延長PSTN使用期限，挖掘現(xiàn)有網(wǎng)絡潛力，通過網(wǎng)絡優(yōu)化和智能化改造繼續(xù)提升PSTN價值和降低運營成本。另一方面需要根據(jù)市場競爭形勢和業(yè)務需求，分階段發(fā)展與部署軟交換網(wǎng)。初期軟交換網(wǎng)可以定位為PSTN的補充與優(yōu)化，與PSTN協(xié)調發(fā)展。以新建小區(qū)、商務大樓和集團用戶等為切入點，采用疊加網(wǎng)的方式構建中小規(guī)模NGN商用試驗網(wǎng)，并對傳統(tǒng)交換機容量不夠的地區(qū)或設備老化地區(qū)逐步利用軟交換擴容和替代，同時要確保軟交換網(wǎng)和現(xiàn)有的PSTN/IN互通以及各自業(yè)務與應用之間的互操作。在發(fā)展軟交換網(wǎng)時要積極對新業(yè)務進行試驗，探索軟交換的特色業(yè)務和應用方案，尤其是那些PSTN難以實現(xiàn)的多媒體增值業(yè)務和話音數(shù)據(jù)融合業(yè)務，如面向商務客戶的IP Centrex、統(tǒng)一消息(UMS)、多媒體會議/辦公、網(wǎng)頁服務等辦公室解決方案和面向個人用戶的一號通、Click-to-dial、視頻電話等。在推動傳統(tǒng)網(wǎng)絡向NGN演進的過程中要注意保持各種業(yè)務的延續(xù)性，減緩對傳統(tǒng)語音業(yè)務的沖擊，有效地控制演進成本，不斷積累NGN運營經(jīng)驗。

　　對于新興運營商或傳統(tǒng)運營商去拓展新興市場，已無必要再大規(guī)模投資建設傳統(tǒng)的PSTN，而是適合直接部署新一代軟交換網(wǎng)絡，并利用中繼媒體網(wǎng)關和信令網(wǎng)關設備與其他PSTN網(wǎng)實現(xiàn)互通。在用戶接入方面則可以通過自建或合作方式，直接利用各類有線或無線寬帶接入網(wǎng)，實現(xiàn)話音與數(shù)據(jù)業(yè)務的綜合接入，快速切入話音業(yè)務市場。新興運營商應該利用軟交換網(wǎng)的技術優(yōu)勢，實施積極的市場進攻戰(zhàn)略，憑借差異化、綜合化服務，搶奪市場份額，爭取最好的投資回報。初期可將服務重點放在大客戶市場和有增值業(yè)務需求的高端用戶，為客戶提供一體化解決方案和有吸引力的話音數(shù)據(jù)套餐服務。另外還可利用分組話音的資費優(yōu)勢，采用IP話吧等方式在人口密度大、流動性強的地區(qū)爭奪話音業(yè)務。鑒于語音業(yè)務仍然是運營商的主要收入來源，新興運營商引入軟交換網(wǎng)時首先要積極發(fā)展分組語音業(yè)務，但同時要在語音業(yè)務的基礎上捆綁更多的增值業(yè)務，如IP Centrex、視頻會議等，提供差異化服務，增強市場競爭力，樹立更加良好的市場形象。

　　總之，在更注重投資回報的今天，運營商對新技術的投資已更為冷靜和理性，網(wǎng)絡建設已由技術驅動轉到了市場驅動，唯有業(yè)務需求才能更強有力地推動NGN的發(fā)展。必須清醒認識到向NGN演進的任務是十分艱巨的，NGN不僅意味著網(wǎng)絡技術的變革，也意味著業(yè)務類型和服務方式的革新，更為重要的是NGN會重構整個電信業(yè)的商業(yè)模式和生態(tài)系統(tǒng)，引發(fā)電信運營體制的一場革命。因此不能沿用PSTN的思維去發(fā)展NGN，簡單在IP網(wǎng)上模仿PSTN等于穿新鞋走老路，是沒有太大意義的，NGN的成功必須有賴于全新的經(jīng)營理念和運營機制。