淺析固網(wǎng)智能化改造

摘要　分析目前PSTN面臨的挑戰(zhàn)和存在的主要問題，提出了解決PSTN困境的一種思路，即采用固網(wǎng)智能化改造PSTN；明確了固網(wǎng)智能化改造的基本思路，并詳細(xì)介紹了切實(shí)可行的基于傳統(tǒng)電路交換技術(shù)的改造方案和基于NGN技術(shù)的改造方案；最后總結(jié)了固網(wǎng)智能化改造的優(yōu)勢(shì)和局限性。

關(guān)鍵詞　固網(wǎng)智能化　基本思路　技術(shù)方案

1、PSTN的困境

作為最重要的通信網(wǎng)，長(zhǎng)期以來PSTN幾乎就是電信的代名詞。今天龐大的PSTN依然是許多傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的“立身之本，衣食父母”。然而在新形勢(shì)下，經(jīng)營(yíng)PSTN的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：其一，互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展顛覆了傳統(tǒng)的電信商業(yè)模式，PSTN語音業(yè)務(wù)被網(wǎng)絡(luò)電話、E-mail、即時(shí)通信等其他通信方式分流越來越大，尤其是傳統(tǒng)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)受IP電話的沖擊最大；其二，移動(dòng)語音對(duì)固定語音的替代作用日益明顯，雖然我國(guó)兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商依靠無線市話在一定程度上對(duì)抗了移動(dòng)通信的沖擊，但無線市話在為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商帶來業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的同時(shí)也分流了傳統(tǒng)固網(wǎng)本身的業(yè)務(wù)量；其三，電信管制放松引發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，再加之新增用戶多為低端用戶，導(dǎo)致ARPU值不斷下跌，增量不增收已成為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的普遍問題；其四，雖然以寬帶為重心的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度大大超過了語音業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度，已成為固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，但其低盈利水平與其占用的巨大網(wǎng)絡(luò)資源很不相稱，寬帶業(yè)務(wù)的價(jià)值還有待挖掘。據(jù)估計(jì)，到2009年，全球75%的語音呼出分鐘將由移動(dòng)發(fā)起(而在2004年僅為20%)；全球35%的PSTN用戶將停止使用傳統(tǒng)固話，而只依靠移動(dòng)或VoIP業(yè)務(wù)；全球PSTN業(yè)務(wù)收入將降低40%。總之，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的盈利空間已經(jīng)越來越小，運(yùn)營(yíng)商的努力只能延緩固話收入下滑的趨勢(shì)，而無法從根本上改變這一趨勢(shì)，迫切需要尋求可持續(xù)發(fā)展的新途徑。

“轉(zhuǎn)型”則成為了固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)目前面臨的種種挑戰(zhàn)、擺脫困境、贏得新的發(fā)展機(jī)遇的必然選擇。“轉(zhuǎn)型”的基本方向是：從主要提供語音連接的基礎(chǔ)服務(wù)商向提供包括內(nèi)容服務(wù)在內(nèi)的綜合信息通信服務(wù)商轉(zhuǎn)型，從窄帶通信向?qū)拵�通信轉(zhuǎn)型，從單業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商向全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。電信運(yùn)營(yíng)業(yè)的轉(zhuǎn)型包括業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型和文化轉(zhuǎn)型等多方面內(nèi)容，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。

而網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型是整個(gè)電信運(yùn)營(yíng)業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。PSTN在網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)方面都存在局限性，已無法滿足業(yè)務(wù)創(chuàng)新和提供綜合信息服務(wù)的要求，必須向基于IP的下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)PSTN存在的主要問題有：一是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不合理。目前的PSTN端局?jǐn)?shù)量過多，匯接局容量小、數(shù)量大，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)資源利用率和運(yùn)行效率都較低。另外，端局之間不完全的網(wǎng)狀網(wǎng)連接以及部分端局和匯接局合一的現(xiàn)象造成網(wǎng)絡(luò)層次不清，路由復(fù)雜，使得維護(hù)管理較為困難。二是機(jī)型繁多。我國(guó)本地網(wǎng)交換機(jī)機(jī)型種類繁多，業(yè)務(wù)提供能力參差不齊，難以開展全網(wǎng)增值業(yè)務(wù)。而且部分老機(jī)型的技術(shù)支持力量薄弱，售后服務(wù)難以滿足需要。三是智能業(yè)務(wù)觸發(fā)不靈活。智能網(wǎng)是當(dāng)前為PSTN提供語音增值業(yè)務(wù)的主要方式，但已顯現(xiàn)出很大的局限性。一方面，很多端局不支持業(yè)務(wù)交換點(diǎn)(SSP)，SSP大部分是獨(dú)立新建疊加在PSTN內(nèi)的，使智能業(yè)務(wù)觸發(fā)點(diǎn)高，電路迂回嚴(yán)重，難以在全網(wǎng)快速統(tǒng)一地開展復(fù)雜的智能業(yè)務(wù)。另一方面，智能業(yè)務(wù)觸發(fā)方式單一，只支持接入碼方式業(yè)務(wù)觸發(fā)，不支持主叫鑒權(quán)、被叫鑒權(quán)等無業(yè)務(wù)接入碼的智能業(yè)務(wù)觸發(fā)，導(dǎo)致很多新業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)或開展不方便，而且不支持智能網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的嵌套和組合，無法滿足用戶同時(shí)使用多個(gè)增值業(yè)務(wù)的需求。四是用戶數(shù)據(jù)管理分散。目前PSTN中的用戶數(shù)據(jù)是分散放置，即端局和匯接局交換機(jī)各自存放和管理本局的用戶數(shù)據(jù)，這種方式存在著用戶屬性管理分散、用戶數(shù)據(jù)不能共享等缺點(diǎn)，開發(fā)新業(yè)務(wù)常常需要端局修改制作大量數(shù)據(jù)，難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)即開即通。總之，現(xiàn)有PSTN的業(yè)務(wù)提供能力較弱，已無法適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求。

不同的運(yùn)營(yíng)商對(duì)待PSTN的態(tài)度也是不一樣的。對(duì)于激進(jìn)的“革命派”，可能拋棄原有PSTN，全力向NGN轉(zhuǎn)型，如英國(guó)BT的21CN計(jì)劃就體現(xiàn)了這一思路；而對(duì)于溫和的“改良派”，從保護(hù)現(xiàn)有投資和提高資源利用率的角度出發(fā)，依然希望盡量延長(zhǎng)PSTN的生命周期，挖掘PSTN的網(wǎng)絡(luò)潛力，提升PSTN的價(jià)值。運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)是決定運(yùn)營(yíng)商態(tài)度的關(guān)鍵，我國(guó)的PSTN設(shè)備大量處在“青春期”，利用價(jià)值和改造潛力都還很大，所以中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通正在進(jìn)行固網(wǎng)智能化的改造。

2、固網(wǎng)智能化的基本思路

固網(wǎng)智能化的愿望是通過對(duì)PSTN的優(yōu)化改造實(shí)現(xiàn)固網(wǎng)的移動(dòng)化、智能化和個(gè)性化，從而創(chuàng)造更多的增值業(yè)務(wù)。其改造的核心思想是用戶數(shù)據(jù)集中管理，并在每次呼叫接續(xù)前增加用戶業(yè)務(wù)屬性查詢機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶簽約智能業(yè)務(wù)的自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)觸發(fā)。固網(wǎng)智能化改造主要包括以下幾方面的內(nèi)容。

(1)引入用戶數(shù)據(jù)中心

目前PSTN的用戶數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在各個(gè)交換局的本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)中，固網(wǎng)的封閉性以及終端的固定化很難對(duì)新的業(yè)務(wù)需求做出快速反應(yīng)，難以根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)特性、消費(fèi)信息等為用戶創(chuàng)造需求。借鑒移動(dòng)網(wǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在固網(wǎng)中也可以引入用戶業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，稱為固網(wǎng)HLR或SDC(用戶數(shù)據(jù)中心)，以后只需修改SDC中的用戶數(shù)據(jù)就可以快速提供業(yè)務(wù)。SDC是網(wǎng)絡(luò)智能化的核心設(shè)備，通常在本地網(wǎng)設(shè)置，有內(nèi)置和外置兩種模式。內(nèi)置模式是指將用戶數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)置于匯接局中，而外置模式是指引入獨(dú)立的網(wǎng)元SDC來存儲(chǔ)用戶數(shù)據(jù)。無論哪種模式，實(shí)現(xiàn)機(jī)制是一樣的，都是在每次呼叫接續(xù)前，由系統(tǒng)首先根據(jù)主被叫號(hào)碼查詢SDC。內(nèi)置模式組網(wǎng)簡(jiǎn)單，但內(nèi)置SDC與交換機(jī)之間采用內(nèi)部協(xié)議，無法支持其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備對(duì)其訪問；外置SDC支持標(biāo)準(zhǔn)的訪問協(xié)議，更靈活。根據(jù)采用的查詢協(xié)議不同，可以一次查詢完成主被叫簽約的智能業(yè)務(wù)信息，也可以分多次分別查詢和處理主被叫用戶簽約的智能業(yè)務(wù)。SDC通常能支持多種訪問協(xié)議(如INAP、ISUP和MAP)，可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)具體情況采用其中的一種訪問協(xié)議。引入SDC后，可以將用戶號(hào)碼獨(dú)立出來，這樣就能很方便地實(shí)現(xiàn)“號(hào)碼攜帶”、“一號(hào)通”等業(yè)務(wù)并便于運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)混合放號(hào)。

(2)改造PSTN交換機(jī)，構(gòu)建業(yè)務(wù)交換中心

可通過對(duì)本地網(wǎng)匯接局的優(yōu)化改造，使其成為業(yè)務(wù)交換中心，此時(shí)匯接局必須具備SSP功能。采用大容量獨(dú)立匯接局作為業(yè)務(wù)交換中心，可以減少匯接局及匯接區(qū)的數(shù)目，從而降低網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜度。而對(duì)于不具備相應(yīng)業(yè)務(wù)功能的老機(jī)型端局，可通過標(biāo)準(zhǔn)的No.7信令電路與匯接局相連，由獨(dú)立匯接局實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)話務(wù)的匯聚和交換。通過該方式，降低了全網(wǎng)改造難度，便于開展全網(wǎng)業(yè)務(wù)，如實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)市話詳單、智能業(yè)務(wù)觸發(fā)等。同時(shí)，也延長(zhǎng)了老機(jī)型的生命周期，提高了設(shè)備的利用率。

(3)構(gòu)建開放、綜合的智能業(yè)務(wù)中心

智能網(wǎng)在以語音業(yè)務(wù)占主導(dǎo)的時(shí)代為業(yè)務(wù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)，但在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣泛普及的今天，智能網(wǎng)由于本身固有的一些缺陷，已經(jīng)越來越難以滿足人們對(duì)通信業(yè)務(wù)的新要求，迫切需要引入開放的、綜合的智能業(yè)務(wù)平臺(tái)來提供多樣化、智能化、綜合化和個(gè)性化的業(yè)務(wù)，使得基于不同接入方式的用戶都能體驗(yàn)到相同的業(yè)務(wù)應(yīng)用，而且還能通過開放的API為第三方服務(wù)提供商開發(fā)業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。

3、實(shí)現(xiàn)固網(wǎng)智能化的技術(shù)方案

根據(jù)改造時(shí)是繼續(xù)使用傳統(tǒng)電路交換技術(shù)還是改用軟交換技術(shù)，固網(wǎng)智能化的技術(shù)方案可以分為基于傳統(tǒng)電路交換技術(shù)的改造方案和基于NGN技術(shù)的改造方案。選擇何種方案要由所需改造的本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)狀況、改造成本和技術(shù)成熟度等因素來決定。

3.1　基于傳統(tǒng)電路交換技術(shù)的固網(wǎng)智能化方案

根據(jù)對(duì)SDC訪問發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)位置不同，該方案又可以分為匯接局方案和端局方案。

(1)匯接局方案

該方案又分為匯接局與SSP合設(shè)和分設(shè)兩種情況。對(duì)于匯接局與SSP合設(shè)的情況，實(shí)現(xiàn)方案是：將本地網(wǎng)所有話務(wù)都通過匯接局處理，由匯接局查詢用戶業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)SDC，完成用戶號(hào)碼和路由號(hào)碼的變換以及業(yè)務(wù)屬性的發(fā)現(xiàn)，匯接局/SSP同時(shí)負(fù)責(zé)智能業(yè)務(wù)的觸發(fā)及呼叫接續(xù)和錄音通知的播放。在該方案中，需要取消端局之間的直達(dá)路由，所有端局之間的呼叫和端局內(nèi)部的呼叫都經(jīng)過匯接局。該方案適合多制式的本地網(wǎng)，因?yàn)橹恍枰獙?duì)匯接局進(jìn)行升級(jí)改造，端局原則上不需要改動(dòng)就可以使整個(gè)本地網(wǎng)具備智能業(yè)務(wù)識(shí)別和觸發(fā)的能力。另外，對(duì)于在固網(wǎng)智能化改造中新建匯接局的情況，同樣適合采用該方案。

對(duì)于匯接局與SSP分設(shè)的情況，一種技術(shù)方案是通過對(duì)SSP進(jìn)行軟件升級(jí)使其具備利用INAP訪問SDC的能力，而匯接局和端局無需改造。其正常的呼叫過程如下：端局將緊急呼叫除外的所有呼叫發(fā)送至匯接局；匯接局在所有被叫號(hào)碼前插入特定的接入碼，發(fā)往SSP；SSP啟動(dòng)DP消息向SDC詢問用戶注冊(cè)的簽約業(yè)務(wù)；SDC將查詢結(jié)果通過CONNECT消息返回SSP觸發(fā)用戶智能業(yè)務(wù)或者帶回被叫路由號(hào)碼接續(xù)被叫。由于該方案將所有呼叫都經(jīng)過智能網(wǎng)，因此采用此方案的匯接局應(yīng)具有智能業(yè)務(wù)過濾功能，避免普通語音業(yè)務(wù)對(duì)智能網(wǎng)造成沖擊。另一種技術(shù)方案是通過對(duì)匯接局進(jìn)行軟件升級(jí)使其具備采用ISUP或MAP訪問SDC的能力。其正常的呼叫過程如下：端局將緊急呼叫除外的所有呼叫發(fā)送至匯接局；匯接局采用ISUP或MAP訪問SDC，查詢用戶注冊(cè)的簽約業(yè)務(wù)；SDC將查詢結(jié)果返回匯接局，如果用戶有智能業(yè)務(wù)則加插業(yè)務(wù)接入碼，發(fā)送給SSP，由SSP觸發(fā)用戶智能業(yè)務(wù)；如果是普通呼叫，匯接局負(fù)責(zé)接續(xù)被叫。

(2)端局方案

端局方案的特點(diǎn)是保持原有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不變，首先為有智能屬性的用戶建立用戶組，經(jīng)過過濾發(fā)現(xiàn)用戶有智能業(yè)務(wù)時(shí)才通過匯接局或SSP去訪問SDC，查詢其具體的業(yè)務(wù)屬性。這樣可以減少匯接局或SSP和SDC之間的大話務(wù)負(fù)荷。采用端局方案，需要對(duì)SSP升級(jí)使其支持采用INAP訪問SDC或?qū)�匯接局進(jìn)行升級(jí)使其支持采用ISUP或MAP訪問SDC。當(dāng)然也不排除另外一種端局方案即讓各端局直接訪問SDC，但從改造投資和維護(hù)的角度來看并不可行。端局方案不改變網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有話務(wù)流向，主叫和被叫的智能屬性在各自的端局完成，邏輯清晰。另外，可以通過話機(jī)自助進(jìn)行業(yè)務(wù)的激活/去激活，方便用戶通過終端對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)的管理。其缺點(diǎn)是不能預(yù)先識(shí)別被叫是否有智能業(yè)務(wù)屬性，需要到被叫端局才能發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行業(yè)務(wù)觸發(fā)，因此會(huì)造成一定的話路迂回。

3.2　基于NGN技術(shù)的固網(wǎng)智能化方案

如果對(duì)固網(wǎng)智能化的概念進(jìn)行擴(kuò)展，不局限于用TDM的方式實(shí)現(xiàn)，而是可以采用分組交換技術(shù)，那么在智能化匯接局的選擇上，將不再局限于傳統(tǒng)TDM交換機(jī)，也可以采用軟交換，這時(shí)具有SSP功能的匯接局本身就是軟交換節(jié)點(diǎn)，從而不僅可以利用智能平臺(tái)資源(SCP和應(yīng)用服務(wù)器)來提供傳統(tǒng)的智能業(yè)務(wù)，還可以依靠NGN技術(shù)在全網(wǎng)開展豐富多彩的多媒體業(yè)務(wù)。

具體實(shí)現(xiàn)方案是：首先由軟交換與中繼網(wǎng)關(guān)(TG)結(jié)合替代PSTN中的匯接局，負(fù)責(zé)呼叫控制、路由控制、計(jì)費(fèi)和維護(hù)等功能，同時(shí)要求軟交換具備SSP功能，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)智能化業(yè)務(wù)的觸發(fā)、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的控制等。由于用戶的號(hào)碼信息以及用戶簽約的智能業(yè)務(wù)信息集中存放在SDC中，因此軟交換必須具備通過標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議訪問SDC的能力。在由軟交換和TG構(gòu)成本地網(wǎng)匯接層面后，原有的PSTN端局全部通過TG接入到軟交換網(wǎng)絡(luò)中。在系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，端局將所有呼叫信令強(qiáng)制到軟交換處理，軟交換利用訪問協(xié)議查詢SDC得到用戶的具體業(yè)務(wù)屬性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的觸發(fā)。TG和每個(gè)本地交換機(jī)采用分區(qū)匯接的形式，實(shí)現(xiàn)實(shí)際話務(wù)的接續(xù)。每個(gè)本地交換機(jī)均至少與歸屬于不同軟交換的兩個(gè)TG進(jìn)行連接，保證在單個(gè)TG或軟交換發(fā)生故障時(shí)話務(wù)仍然能正常接續(xù)。

4、固網(wǎng)智能化的意義與局限性

PSTN智能化給固網(wǎng)帶來的直接價(jià)值就是有利于固網(wǎng)新業(yè)務(wù)的開展，增加固網(wǎng)的業(yè)務(wù)收入。PSTN通過智能化改造后可以提供靈活多樣的新業(yè)務(wù)，包括號(hào)碼類業(yè)務(wù)，如混合放號(hào)、移機(jī)不改號(hào)、號(hào)碼攜帶、一號(hào)雙機(jī)(同振)等；基于用戶屬性觸發(fā)類業(yè)務(wù)，如固網(wǎng)預(yù)付費(fèi)、固網(wǎng)悅鈴、一號(hào)通、多業(yè)務(wù)嵌套(如預(yù)付費(fèi)+悅鈴+同振)等；跨網(wǎng)業(yè)務(wù)，可以跨PSTN、PHS、NGN等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)。同時(shí)，固網(wǎng)智能化還能產(chǎn)生許多間接效益，一是能提高服務(wù)質(zhì)量，提升品牌，從而減少客戶流失，并增加話務(wù)量；二是通過集中式管理，有利于集約化經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)融合，減少運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本(具體體現(xiàn)在局所易維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)易擴(kuò)展、資源易調(diào)整、集中路由設(shè)置、集中話務(wù)控制、集中呼叫鑒權(quán)、集中網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、集中話務(wù)統(tǒng)計(jì)、集中用戶業(yè)務(wù)管理等)；三是通過提供全網(wǎng)預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù)，可以一定程度地解決欠費(fèi)問題；四是通過提供市話詳單，不但可以提升服務(wù)水平，還可以分析用戶消費(fèi)行為，有針對(duì)性地推出業(yè)務(wù)套餐和靈活的資費(fèi)套餐；五是可以有效利用碼號(hào)資源，實(shí)現(xiàn)PSTN、PHS、NGN等網(wǎng)絡(luò)的混合放號(hào)，解決碼號(hào)資源緊張的問題。我國(guó)的兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商正在進(jìn)行大規(guī)模的固網(wǎng)智能化改造，將為固網(wǎng)增值業(yè)務(wù)的開展創(chuàng)造更好的條件。

固網(wǎng)智能化雖然在一定程度上優(yōu)化了PSTN，方便了新業(yè)務(wù)的提供，并為PSTN向NGN演進(jìn)奠定了基礎(chǔ)，但其自身仍有很大的局限性：一是固網(wǎng)智能化改造只能提供基于語音的窄帶增值業(yè)務(wù)，而不能提供語音與數(shù)據(jù)融合業(yè)務(wù)以及寬帶多媒體業(yè)務(wù)等；二是網(wǎng)絡(luò)改造的投資回報(bào)問題，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)改造后推出的新業(yè)務(wù)能否產(chǎn)生足夠的收益尚存在不確定性，還有待市場(chǎng)的檢驗(yàn)；三是如果繼續(xù)在PSTN上大規(guī)模投資，也不符合網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的趨勢(shì)，難以滿足未來網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)發(fā)展的需求。PSTN是否適合改造是有條件的，投資回報(bào)是基本準(zhǔn)繩�？梢灶A(yù)見，PSTN退出電信歷史舞臺(tái)是早晚的事，向基于IP的NGN轉(zhuǎn)型才是固網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。