移動(dòng)通信網(wǎng)(MSCBSC)訊 北京時(shí)間11月19日早間消息,華為正在尋求美國(guó)政府批準(zhǔn)其今年5月展開(kāi)的一項(xiàng)小規(guī)模技術(shù)交易,這將成為美國(guó)政府對(duì)中國(guó)電信設(shè)備制造商的一次重要測(cè)試。
此舉標(biāo)志著,自華為2008年競(jìng)購(gòu)美國(guó)科技公司3Com被禁后,該公司首次主動(dòng)將交易提交給美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“Cfius”)審核。
Cfius是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)審核國(guó)外企業(yè)對(duì)有可能威脅美國(guó)國(guó)家安全的敏感資產(chǎn)的收購(gòu)。這些調(diào)查都屬于保密文件,而且不應(yīng)該考慮任何政治立場(chǎng)。
主動(dòng)申請(qǐng)審核這一交易的決定,對(duì)華為和奧巴馬政府都是一次重要考驗(yàn)。美國(guó)共和黨參議員最近曾炮轟華為威脅美國(guó)國(guó)家安全,但卻遭到華為否認(rèn)。
白宮目前為止尚未因?yàn)镃fius的任何決定面臨嚴(yán)肅的政治審查。Cfius包括了美國(guó)財(cái)政部、國(guó)防部、國(guó)土安全部等部門(mén)的官員,該委員會(huì)的眾議員曾經(jīng)表示,他們希望能夠平衡國(guó)家安全問(wèn)題和美國(guó)投資政策。
在Cfius批準(zhǔn)了迪拜港口世界(Dubai Ports World)對(duì)美國(guó)重要港口資產(chǎn)的收購(gòu)后,美國(guó)前總統(tǒng)小布什(George W Bush)曾經(jīng)在國(guó)會(huì)遭遇一場(chǎng)政治風(fēng)暴。在意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性后,這家迪拜公司被迫放棄該交易。
華為首次遭遇Cfius審查時(shí)并未很好地權(quán)衡政治關(guān)系,并最終導(dǎo)致該公司對(duì)3Com的收購(gòu)因?yàn)閲?guó)家安全問(wèn)題被否決。而這一次,該公司的政治意識(shí)有所增強(qiáng),并且聘請(qǐng)了很多律師來(lái)對(duì)國(guó)會(huì)和美國(guó)政府進(jìn)行游說(shuō)。
本次交易的關(guān)注度也大幅降低。華為表示,該公司于今年5月收購(gòu)了一家名為3Leaf公司的軟件和芯片制造專(zhuān)利權(quán)。華為尚未正式宣布這一交易,也拒絕對(duì)該交易的財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論。
華為收購(gòu)的這家公司無(wú)需獲得美國(guó)商務(wù)部的安全出口特別許可,這將有助于獲得Cfius的批準(zhǔn)。
盡管此前曾經(jīng)有美國(guó)官員對(duì)華為表示,有可能會(huì)發(fā)起審查,但最終的審查決定是華為主動(dòng)做出的,這也符合慣例。
華為華盛頓辦事處高管比爾·普拉默(Bill Plummer)說(shuō):“就我們?cè)诒泵赖默F(xiàn)狀而言,主動(dòng)提交審查是一次重要機(jī)會(huì),可以表明我們開(kāi)放透明的誠(chéng)意!
根據(jù)美國(guó)法律,Cfius會(huì)首先展開(kāi)30天的審查,以確定是否需要再延期審查45天。如果進(jìn)一步調(diào)查獲得通過(guò),最終是否批準(zhǔn)這一交易的決定則要由奧巴馬來(lái)做出。
華為的這一決定正值敏感時(shí)期。該公司上周接到美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商Sprint的非正式通知,稱(chēng)其已經(jīng)被排除在大規(guī)模設(shè)備采購(gòu)合同的候選名單之外。在 Sprint做出這一決定前幾天,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝(Gary Locke)曾經(jīng)私人致電Sprint CEO丹·赫瑟(Dan Hesse),表達(dá)了對(duì)該交易的擔(dān)憂(yōu)。駱家輝也是Cfius的一員。
這一申請(qǐng)也表明,華為有可能會(huì)最終同意所謂的“緩解協(xié)議”(mitigation agreement)。根據(jù)該協(xié)議,要獲得Cfius的批準(zhǔn),企業(yè)就必須接受與安全相關(guān)的一些條件。阿爾卡特朗訊和諾基亞等公司都已接受了這種協(xié)議。(書(shū)聿)