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誤會？還是陰謀？
華為嚴重干擾西安聯(lián)通3G網絡
運營商之間的惡性競爭事件并不少見，砍光纜、全武行之類行為此前屢屢被曝光，去年更是發(fā)生了“溫州移動門”，溫州移動車載著數(shù)百部天翼手機同時通話，造成當?shù)啬掣咝@區(qū)中國電信網絡擁堵�，F(xiàn)在設備商和運營商之間居然也發(fā)生了“干擾門”，這不免令人唏噓。本月初，西安聯(lián)通的WCDMA網絡出現(xiàn)嚴重故障，致使用戶無法正常通信。后經聯(lián)通和當?shù)責o線電管理部門調查，導致故障出現(xiàn)的原因是華為公司未經備案擅自進行試驗發(fā)出干擾信號，非法污染了聯(lián)通WCDMA法定頻段。設備商和運營商是產業(yè)鏈的上下游合作關系，利益緊密相關，按理說華為不應該破壞聯(lián)通的3G網絡。但是西安聯(lián)通的3G網絡設備是中興提供的，這就為這起網絡故障的起因蒙上了厚厚的迷霧。目前當?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T正在對這一事件進行調查，是否只是誤會，還是華為有意打擊競爭對手中興，希望真相能盡早公布于眾。
IT時報記者 錢立富
記者調查西安聯(lián)通WCDMA網絡被“測壞”
前些天一名業(yè)界人士跟記者聊天，爆料說因為華為發(fā)出干擾信號，致使西安聯(lián)通的WCDMA網絡出現(xiàn)重大故障。這讓記者很是驚訝，于是在搜索引擎上查找消息。不過發(fā)現(xiàn)只搜出標題，頁面內容無法打開。
后來在某通信專業(yè)論壇上，記者看到一份名為《華為惡意干擾中國聯(lián)通網絡運行被當場查獲》的帖子。帖子中稱，11月2日晚至11月4日凌晨，華為公司為求一己商業(yè)利益，公然不顧廣大人民群眾的利益、置國家法律和商業(yè)道德于度外，利用非法設備兩次對西安聯(lián)通WCDMA網絡信號實施惡意干擾，致使西安市高新區(qū)等地3G無線通訊網絡整體癱瘓長達20余小時，經陜西聯(lián)通排查，華為公司干擾設備被當場查獲。記者試圖聯(lián)系這名發(fā)帖人，但是未能成功。
不過隨后記者通過相關途徑獲得一份《陜西聯(lián)通西安11.2故障處理分析總結報告》的文件，介紹了這起網絡故障的整個過程。
11月2日晚10點，西安聯(lián)通部分基站出現(xiàn)用戶語音業(yè)務起呼困難，呼通率50%，通話過程中容易掉線，單通現(xiàn)象嚴重，掉話率高達60%。晚10點50，中興通訊的現(xiàn)場工程師接到客戶投訴，稱聯(lián)通西安高新區(qū)中華世紀城站點語音電話起呼困難，容易掉線，到了晚上11點30分，發(fā)現(xiàn)故障區(qū)域有擴大跡象，于是中興啟動重大故障處理流程。
技術人員發(fā)現(xiàn)受聯(lián)通3G信號干擾影響嚴重的站點包括西安聯(lián)通大廈、大唐電信、南窯頭、新竹消防等。技術人員檢測后發(fā)現(xiàn)，干擾不是系統(tǒng)內干擾，而是由外部干擾源引起，存在嚴重外部同頻干擾，非法污染了 聯(lián) 通1950-1955法定頻段。
在新竹消防站點樓頂，技術人員用掃頻儀和相應頻段的定向天線進行掃頻，發(fā)現(xiàn)附近有較強干擾信號。在聯(lián)通公司和西安無線電管理委員會的追查下，發(fā)現(xiàn)干擾信號來自軟件園內斯坦公司，11月3日下午5點關閉斯坦公司干擾源設備后，干擾信號自行消失，WCDMA網絡性能恢復，各項指標正常。
不過到了 11月3日晚上10點，干擾問題又重新出現(xiàn)，與前一天情形相同。聯(lián)通公司和中興通訊的技術人員在重點懷疑的斯坦公司附近，發(fā)現(xiàn)了華為公司租賃斯坦公司所在樓宇天臺違規(guī)發(fā)射聯(lián)通WCDMA頻段的同頻干擾信號。在關掉這里的干擾源后，技術人員發(fā)現(xiàn)WCDMA全網性能仍未全部恢復，仍存在50%干擾。于是判定在其他地方還存在類似的干擾源，在4日凌晨4點30分，華為關閉了西安的其余試驗站后，西安聯(lián)通的WCDMA網絡恢復正常。
西安無線電管理委員會確實華為在干擾
“事情的確是這樣的，是華為干擾了聯(lián)通的WCDMA網絡。關掉了華為的設備，干擾就消失了，這是很明顯的既定事實”，西安無線電管理委員會(簡稱西安無委)的相關人士對《IT時報》記者表示。
在4日關閉干擾源的現(xiàn)場，華為方面解釋稱正進行試驗設備的無線測試。對此西安無委人士稱，按照《中華人民共和國無線電管理條例》，華為先要在無線電管理部門登記備案，“但是他們沒有備案，不然聯(lián)通提出有信號干擾時，我們對情況應該很了解”。記者查閱了《無線電管理條例》，第28條規(guī)定“研制、生產無線電發(fā)射設備時，必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。進行實效發(fā)射試驗時，須經國家無線電管理機構或者地方無線電管理機構批準�！薄叭绻窃跊]有對公眾開放的頻段進行試驗，備案后我們告訴企業(yè)在某個時段、某個區(qū)域進行試驗。但是WCDMA網絡已經商用，如果在這個頻段上試驗，要更加慎重，比如加裝屏蔽室，否則一旦信號外泄，會造成相當嚴重的后果。華為沒有這樣做�！�
這位人士還對記者表示，華為本次干擾的信號工作在上行的頻段范圍。所謂上行，就是手機通過上行頻率發(fā)信息給基站，下行則相反�！坝脩羰謾C的功率比較小，華為的干擾把用戶正常的上行都壓制住了，信號接不到基站上去，不說數(shù)據(jù)業(yè)務，就是語音業(yè)務也無法正常使用�！蔽靼矡o委人士說道。
這位人士稱，雖然既定事實很清楚，但他們需要進一步掌握證據(jù)，“華為自己說開展試驗，那你此次試驗的目的是什么，持續(xù)了多長時間，這些都要弄清楚�！蔽靼矡o委希望華為能主動上門說清楚情況，“到現(xiàn)在華為還沒有這樣做，如果我們去找他們，那性質可能就不太一樣了�！�
西安無委的人士表示，事件查清后他們會按照《無線電管理條例》及相關法規(guī)對華為做出處罰。
律師觀點 后果嚴重，得嚴打
華為干擾西安聯(lián)通WCDMA網絡，是場誤會呢？還是有目的的陰謀？只有等主管部門查清后才能辨別出來。對于應該對華為加以何種處罰，業(yè)內專家和法律界人士觀點不一。
“我聽說過這件事，但是沒有進行過調查，不過我相信華為不是有意而為之，可能是不知道會造成頻率干擾吧”，北京郵電大學教授曾劍秋認為這是起偶然事件，聯(lián)通是華為的大客戶，華為干嘛要和聯(lián)通過不去呢？“事情的解決需要雙方的溝通和協(xié)商，不要什么事情都要拿到政府層面去�！�
工信部電信經濟專家委員會秘書長楊培芳對此的態(tài)度則要嚴厲一些：“對這件事一定要重視，通報批評”，他還表示，尤其是需要重視對客戶損失的補償。
在上海大邦律師事務所游云庭律師看來，無論華為是不是故意的，都應該嚴厲處罰�！叭绻A為是故意的，那么這是非常典型的刑事犯罪，性質極其惡劣，導致公民無法自由通信”，游云庭說道。即使是過失行為，華為也要承擔兩重責任，一是民事賠償責任，包括對普通用戶和聯(lián)通的賠償，“如果用戶因此遭受間接損失，可以向華為索賠。對于聯(lián)通，它可能因此喪失了一些收入，還有派人檢修維護的成本等等�！倍切姓熑�，違反相關通信條例，擅自進行試驗且干擾了通信網絡，行政部門應對其加以處罰�！凹幢闶沁^失，華為也是有錯在先，測試之前應報批，我不大相信華為這么一家大公司居然不知道這點。”
游云庭建議，對華為這樣的行為，無論是故意還是過失，都應該嚴打，露頭就打，否則將會導致惡性競爭連連，“如果不以儆效尤，說不定下次其他的設備商也會這樣上，借機打擊中傷競爭對手，那樣的話市場就全部亂掉了。”
記者手記不能太狼性
“華為是強者呆的地方”，華為一名員工曾經對記者這樣說過。華為倡導的是狼性文化，內部實行極其嚴格的業(yè)績考核機制，不達標便走人，從而激勵員工竭盡全力完成目標，像狼一樣搶食。正是因為狼性文化，華為成為業(yè)界的一流企業(yè)，為華為開拓了一片廣闊的市場。
在某次網絡設備招標中，華為為了改變落后局面使出 “極端策略”，報出了“白菜價”般的競標價，從而獲得相當多的份額。這樣的做法是可以理解的，不滿的只是競爭對手，導致他們痛失城池。
但是華為的另一些做法就顯得有些陰暗，類似此次“干擾門”的事情，網上時有爆料。在網易科技論壇，一位網友稱在某次近海電信網絡覆蓋測試中，運營商找來華為和另一家設備商，讓他們對各自的覆蓋能力做測試，為建網做準備。當另一家設備商在進行測試時，突然遭遇強信號干擾源，后來發(fā)現(xiàn)是華為所為。
對于本月初西安聯(lián)通的WCDMA網絡嚴重故障，主管部門正在調查事件真相，調查華為到底是故意為之，還是過失所致。有專家表示，相信華為并非故意。記者也情愿相信這是華為過失所致，否則華為的作法顯然已突破企業(yè)行為的底線，完全是為了一己利益而不顧一切，踐踏法規(guī)和用戶利益也在所不惜。
記者支持律師的觀點，對于西安聯(lián)通網絡故障事件，無論華為是故意還是過失，都應該嚴打，否則狼性文化會破壞產業(yè)規(guī)則，用戶的利益無從得到保障。如若不然，難保下次設備商們都會借著試驗的名義行同樣之舉。
《無線電管理條例》不是擺設，設備商應該好好學習。保障用戶利益不是口號，不僅運營商，設備商也應時刻醒之。
