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中國電信上海公司在全國率先制定“城市光網(wǎng)”光纖規(guī)劃和建設(shè)計劃，2009年就正式啟動光網(wǎng)建設(shè)，同年還啟動了“百兆到戶”的試商用。2010年上海公司城市光網(wǎng)覆蓋已經(jīng)超過150萬，用戶發(fā)展近50萬，上海公司寬帶用戶平均帶寬已達(dá)到4M。
作為信息基礎(chǔ)設(shè)施的寬帶，其重要性正在不斷提升
中國電信上海公司一直積極致力于上海社會信息化水平的提升。隨著城市信息化程度的不斷加深，認(rèn)識到寬帶作為信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要性正在不斷提升。
當(dāng)前，信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以全面互聯(lián)和泛在計算為特征的新階段，這些特征都依賴于寬帶網(wǎng)絡(luò)，并對寬帶發(fā)展提出了“更廣、更深、更快”的新要求。更廣，是指通過高帶寬的固定網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、移動通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全覆蓋、寬帶化的全面互聯(lián)；更深，是指寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展要滿足物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需求，加速向“物”的延伸，實現(xiàn)遍布城市各個角落的傳感數(shù)據(jù)的實時傳輸；更快，是指通過把用戶終端、物聯(lián)網(wǎng)終端與各類“云端”高速相連，實現(xiàn)計算效率的提高、計算能耗和管理成本的降低。
入戶帶寬的進(jìn)一步提升，是客戶的迫切需求
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對于寬帶來說，其所承載的業(yè)務(wù)類型的豐富性是空前的，其所面臨的復(fù)雜挑戰(zhàn)也是歷史性的。其中有應(yīng)用環(huán)境的挑戰(zhàn)，比如接口標(biāo)準(zhǔn)化、室內(nèi)覆蓋等等；也有運營上的挑戰(zhàn)，比如差異化的QoS機(jī)制、資源的動態(tài)分配、商業(yè)模式的優(yōu)化等等。但最主要的挑戰(zhàn)則是用戶的體驗需求和帶寬能力之間的矛盾，這是由寬帶普及率的不斷提升和數(shù)字化內(nèi)容的爆炸性增長所決定的。因此，要不斷提升客戶的綜合信息服務(wù)體驗，就要優(yōu)化當(dāng)前的寬帶接入模式。
以FTTH為代表的新一輪寬帶戰(zhàn)略成為全球智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)
金融危機(jī)后，許多國家和地區(qū)政府紛紛將發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)作為國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，以刺激經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與增長。寬帶作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，受到廣泛重視，發(fā)展光纖接入成為新一輪寬帶戰(zhàn)略的主題。與過去的寬帶戰(zhàn)略相比，新一輪寬帶戰(zhàn)略以高速接入技術(shù)為主，速率更高，政府支持的力度更大，對國家競爭力和經(jīng)濟(jì)的影響也更突出。
如美國，奧巴馬就任總統(tǒng)后提出將“智慧地球”上升為美國的國家戰(zhàn)略，其先導(dǎo)工程的“國家寬帶計劃”，就是投資72億美元，建設(shè)“百兆入戶”的信息基礎(chǔ)設(shè)施；日本在提出“i-Japan”國家信息化戰(zhàn)略之前，已經(jīng)通過“u-Japan”計劃，通過政策引導(dǎo)運營商大力發(fā)展FTTH網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使寬帶接入廣泛化。
因此，發(fā)展城市光網(wǎng)，是社會信息化發(fā)展到特定階段的必然選擇，有利于更好地滿足客戶不斷增長的信息生活需求。
