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記者 劉樂(lè)平
近日，劉紅波等23人因涉嫌出售、非法提供公民個(gè)人信息罪及非法獲取公民個(gè)人信息罪等罪名，在北京市第二中級(jí)人民法院受審。據(jù)悉，此案是北京迄今為止辦理的最大一起倒賣(mài)公民個(gè)人信息案。
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，兜售個(gè)人、企業(yè)信息的大有人在，諸如“某省企業(yè)老板電話”的資料比比皆是。
老總電話網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)叫賣(mài)
噱頭是“為營(yíng)銷(xiāo)精英準(zhǔn)備的”
在百度搜索中輸入“老總信息”，可以搜索到3800萬(wàn)條相關(guān)信息，而提供企業(yè)信息、老總電話的網(wǎng)站更是不計(jì)其數(shù)。其中一家公司更是宣稱(chēng)可以提供，“五萬(wàn)家杭州企業(yè)名錄，包括企業(yè)名稱(chēng)、聯(lián)系人、職務(wù)、法人代表、電話、傳真、手機(jī)、地址、郵編、經(jīng)營(yíng)范圍、員工人數(shù)、企業(yè)類(lèi)型、注冊(cè)資金、注冊(cè)時(shí)間等。”
記者通過(guò)百度搜索，得到一份名為杭州地區(qū)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的文件。這份文件共有6頁(yè)，每一頁(yè)上有50多個(gè)企業(yè)名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人姓名、電話等資料。記者隨意撥了幾個(gè)電話，除了一個(gè)無(wú)人接聽(tīng)，其余皆大致不差，初步證實(shí)了這份資料的“準(zhǔn)確性”。
一位兜售個(gè)人信息者高調(diào)宣稱(chēng)，“我們的信息采集人員在浙江省杭州市企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之上，經(jīng)過(guò)大量的核實(shí)、刪除重復(fù)、刪除無(wú)效信息后，整編而成這份企業(yè)信息。經(jīng)過(guò)我們的抽查核實(shí)和客戶的回饋等，證實(shí)其準(zhǔn)確率在90%以上。它包括了杭州市全部行業(yè)，包括大中小企業(yè)�！边@些兜售者號(hào)稱(chēng)“為營(yíng)銷(xiāo)精英準(zhǔn)備”的信息，很能吸引銷(xiāo)售人員的眼球。
追本溯源
老總電話、個(gè)人信息是怎么來(lái)的？
1.采集、甄查：企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)表成信息“富礦”
有一款軟件是很多信息販子都在使用的，它能夠在“阿里巴巴”、“慧聰”等網(wǎng)站上自動(dòng)采集信息，主要采集的是企業(yè)名錄，采集結(jié)果保存在電腦里。各大企業(yè)的網(wǎng)站也是個(gè)人信息的富礦。在“聯(lián)系我們”一欄內(nèi)，企業(yè)往往留有聯(lián)系電話，為了方便聯(lián)系業(yè)務(wù)，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人都留了手機(jī)號(hào)碼。在杭州一家節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)的網(wǎng)站上，記者就找到了該總經(jīng)理的電話。
此外，各種文件、資料等也是所謂“信息采集員”獲取個(gè)人信息的重要來(lái)源。記者在網(wǎng)上鍵入“報(bào)表”、“值班表”等關(guān)鍵詞，就找到了許多相關(guān)信息。如網(wǎng)上呈現(xiàn)的某省企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)需求調(diào)查表，不僅詳細(xì)列出了企業(yè)負(fù)責(zé)人的手機(jī)、辦公電話、電子郵箱，還有企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、科研情況等資料。
而在另一公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)中，杭州某事業(yè)單位的網(wǎng)站掛出了一張值班表，該單位幾位負(fù)責(zé)人的家庭電話、手機(jī)號(hào)碼一覽無(wú)余。
2.交換、購(gòu)買(mǎi)：30萬(wàn)元買(mǎi)到30個(gè)G的個(gè)人信息
本報(bào)曾報(bào)道過(guò)，2009年，杭州曾破獲一起非法獲取公民個(gè)人信息的案件，該案的崔某就是一個(gè)職業(yè)的“個(gè)人信息販子”。 他在網(wǎng)上搜集各類(lèi)個(gè)人信息資料，除采用交換途徑外，還花30萬(wàn)元向一個(gè)深圳男子買(mǎi)得大批公民個(gè)人信息，包括車(chē)主信息、保險(xiǎn)信息、房產(chǎn)信息、股民信息、手機(jī)機(jī)主信息、房產(chǎn)業(yè)主信息等，其非法獲取的信息量占電腦硬盤(pán)30個(gè)G。崔某出售信息約80次25萬(wàn)條，底價(jià)是每1萬(wàn)條400元，獲利共計(jì)15萬(wàn)余元。
律師說(shuō)法
信息泄露的源頭難確定
杭州西湖律師事務(wù)所龔峻峰律師在接受記者采訪時(shí)表示，未經(jīng)允許將企業(yè)、個(gè)人信息擅自出售牟利，如對(duì)企業(yè)個(gè)人造成侵犯，如果掌握確鑿的證據(jù)，當(dāng)事人可以向法院提交民事訴訟。
出售公民個(gè)人信息是否獲罪，一個(gè)很難確定的因素是：信息的源頭來(lái)自哪里。龔律師說(shuō)，“由于目前很多信息是通過(guò)二次或多次轉(zhuǎn)手倒賣(mài)的，在取證上存在難度。”
【相關(guān)案例】
沒(méi)有資格而獲得(公民個(gè)人信息)即是犯罪
公司老總宋某為了開(kāi)展業(yè)務(wù)，跟朋友要了2.5萬(wàn)多條個(gè)人信息，并將信息分發(fā)給員工用于聯(lián)系業(yè)務(wù)。他因涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息罪，在北京一法院受審。檢察官現(xiàn)場(chǎng)解釋了信息共享和非法獲取的界線。
檢察官說(shuō)，非法獲取公民個(gè)人信息罪，是刑法修正案新增的法條。獲取公民個(gè)人信息是否獲罪，并不以花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)還是無(wú)償獲得為標(biāo)準(zhǔn)，而是以是否有資格獲得為標(biāo)準(zhǔn)。如果沒(méi)有資格而獲得，即構(gòu)成犯罪。
(來(lái)源：《京華時(shí)報(bào)》)
