工信部總工程師蘇金生(新浪科技配圖)
經(jīng)濟觀察報 記者 張向東 3月24日,工信部相關(guān)人士稱,經(jīng)中央紀委有關(guān)同志證實,工信部總工程師蘇金生因涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調(diào)查。
蘇金生1955年8月出生,畢業(yè)于西安交通大學,由西安起步,歷任西安市電信局副局長,蘇金生1997年自郵電部開始進入電信管理核心部門,也因此開始于與原中移動副總經(jīng)理張春江的軌跡出現(xiàn)交合。
1997年2月,蘇金生開始擔任中國郵電電信總局副局長兼移動通信局局長,他的前任正是兩年前便擔任這一職務(wù)的張春江。
1998年,國務(wù)院機構(gòu)改革,成立信產(chǎn)部,張春江于當年3月被任命為第一任電信管理局局長。彼時,信產(chǎn)部決定成立中國移動通信集團公司,蘇金生被選任為籌備組組長、臨時黨組書記,因此他也一度被傳言,將是中移動首任總經(jīng)理。
原新信產(chǎn)部熟悉蘇金生的人士稱,蘇為人干練、豪爽、快人快語,但也因此遭到排擠。蘇金生此后沒能如愿當上中移動總經(jīng)理,也可能與此有關(guān)。據(jù)說,當時有領(lǐng)導很不喜歡他。而蘇金生自己也感嘆時運不濟,他曾對人表示,如果不是兩次大部制改革,自己或許早就是副部級的干部了。
1999年12月張春江升任信產(chǎn)部副部長、黨組成員,主要負責電信監(jiān)管事務(wù),所管部門正是電信管理局。次年,蘇金生被任命為電信管理局局長,與張春江形成名副其實上下級關(guān)系。
有關(guān)人士稱,蘇金生和張春江具有多年搭檔的經(jīng)歷,至少在信產(chǎn)部的時候兩人關(guān)系一直不錯。張春江升任信產(chǎn)部副部長之后,在出席各種會議和視察時,大部分都會帶上蘇金生。
2003年5月至2008年6月,張春江先后擔任中網(wǎng)通和中移動一把手,直至2009年年底被中紀委調(diào)查。而蘇金生則因大部制改革,從信產(chǎn)部來到工信部,期間一直擔任電信管理局局長,掌管著電信與下游信息服務(wù)監(jiān)管、市場準入管理、擬訂并監(jiān)督執(zhí)行電信網(wǎng)間互聯(lián)互通與結(jié)算辦法等電信領(lǐng)域的關(guān)鍵工作。
蘇金生和張春江最后一次一同公開出席的場合,出現(xiàn)在2009年5月18日。當天,中國電信、中國移動和中國聯(lián)通與四川結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴。時任中移動黨組書記的張春江和工信部總工程師蘇金生,都出席了合作簽約儀式。根據(jù)協(xié)議,中移動等電信運營商將四川作為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的重點支持區(qū)域,并在3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成都信息服務(wù)基地建設(shè)、TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用等領(lǐng)域展開合作。
但此后不久張春江就被調(diào)查,半年后,四川移動總經(jīng)理李華也因經(jīng)濟問題被調(diào)查,自此因張春江案遷出的四川移動窩案被曝于世。此次蘇金生被查,也被猜測與張春江案有直接關(guān)系。
有關(guān)人士說,蘇金生即便是有問題,也可能是早年的事情,和在工信部這兩三年的工作應(yīng)該沒有太大關(guān)系。蘇金生今年已經(jīng)56歲,過幾年差不多就該退休了,此時出事,實屬晚節(jié)不保。
原信產(chǎn)部人士說,也許是由于此前和張春江多年搭檔的原因,在加上TD技術(shù)在中移動的應(yīng)用,在三大運營商中,蘇金生歷來對中移動頗有感情。
2011年春節(jié)過后的第二周,蘇金生還帶人赴中移動調(diào)研TD-SCDMA發(fā)展情況,這是他新年開始赴對三大電信運營商調(diào)研的首選。蘇金生當時還鼓勵中移動要繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推動用戶快速發(fā)展,落實公司制定的三年發(fā)展規(guī)劃。
據(jù)稱,電信3G體系建立后,蘇金生一直強調(diào),鼓勵民營資本進入,推動內(nèi)容開發(fā)、服務(wù)應(yīng)用、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運營等方面工作,以探索可運營的盈利模式,構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇金生希望中移動等電信運營商,能夠盡快推出批量的、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的雙模終端投放市場,千方百計推動TD的市場營銷,開發(fā)特色業(yè)務(wù)。
而在張春江案發(fā)后,被查處的四川移動總經(jīng)理李華,正是通過對特色業(yè)務(wù)的拓展成績,成為中移動系統(tǒng)內(nèi)排名第四的省級運營商,李華在四川移動推出了上網(wǎng)、隨E行、群英網(wǎng)、游戲、彩鈴、親情碼等諸多新業(yè)務(wù),不過也因此滋生出大量的腐敗行為。
蘇金生被證實接受調(diào)查之后,外界關(guān)于涉事具體原因一直猜測頗多。一種說法認為,蘇金生可能與因張春江帶出的電信窩案有關(guān),目前,中紀委對電信窩案已經(jīng)基本結(jié)束階段性調(diào)查,但案件并未偵查結(jié)束,對于電信運營領(lǐng)域的調(diào)查與審計仍在繼續(xù)。此外還有消息稱,蘇金生被調(diào)查的直接原因是被紀檢部門發(fā)現(xiàn)存在巨額房產(chǎn)來歷不明。
工信部人士對本報表示,具體蘇金生有多少房產(chǎn)尚不知情,但由于其從郵電系統(tǒng)開始,就一直分管電信管理工作,因此問題可能出現(xiàn)在其工作職務(wù)范圍內(nèi)。