全國村通工程“十一五”總結(jié)大會(huì)在新疆召開

　　100%行政村通電話 100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)

　　記者 王保平 張潔

　　工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長奚國華，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委宋愛榮等共同啟動(dòng)“十二五”村通工程。胡秀巖/攝

　　本報(bào)訊 4 月25日至26日，全國村村通電話工程“十一五”總結(jié)暨“十二五”啟動(dòng)大會(huì)在新疆烏魯木齊市隆重召開。工業(yè)和信息化部黨組副書記、副部長奚國華，新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委宋愛榮出席會(huì)議并作重要講話，副總經(jīng)理張繼平、副總裁魯向東、副總經(jīng)理張鈞安在會(huì)上介紹了各自公司的村通開展情況。他們還共同啟動(dòng)了“十二五”村通工程。會(huì)議由部電信管理局局長韓夏主持。

　　奚國華在講話中指出，通過村通工程的組織實(shí)施，我們探索走出了一條中國特色普遍服務(wù)的道路，進(jìn)一步深化了對(duì)農(nóng)村通信發(fā)展的認(rèn)識(shí)，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)：服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生是實(shí)施村通工程的根本宗旨；“分片包干”是實(shí)現(xiàn)中國特色普遍服務(wù)的有效方式；“三個(gè)三步走”是農(nóng)村信息通信建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律；各方協(xié)作配合是村通工程取得成效的重要保障。

　　奚國華強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，繼續(xù)深入推進(jìn)村通工程意義重大。就下一步做好村通工程工作，奚國華提出三點(diǎn)要求：

　　一是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。實(shí)施村村通電話工程，加快農(nóng)村通信發(fā)展和信息化進(jìn)程，是貫徹中央決策部署、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。我們必須從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，不松勁、不懈怠，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，積極主動(dòng)把這項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

　　二是樹立目標(biāo)，明確任務(wù)，推動(dòng)村通工程再上新臺(tái)階。根據(jù)農(nóng)村通信發(fā)展“三個(gè)三步走”策略，“十五”期間主要進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；“十一五”實(shí)現(xiàn)了“以建為主”到“從建到用”的轉(zhuǎn)變；“十二五”期間，將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用的升級(jí)，重點(diǎn)是抓好行政村通寬帶、自然村通電話、信息下鄉(xiāng)三個(gè)方面的工作；初步設(shè)想到“十二五”末，將通寬帶行政村比例從目前的約80%提高到 95%，力爭(zhēng)已通電的20戶以上自然村通電話，基本完成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息下鄉(xiāng)“四個(gè)一”(一鄉(xiāng)一個(gè)信息服務(wù)站，一村一個(gè)信息服務(wù)點(diǎn)，一鄉(xiāng)一個(gè)網(wǎng)上信息庫，一村一個(gè)網(wǎng)上信息欄目)；積極配合財(cái)政部等部門，推動(dòng)建立以電信普遍服務(wù)基金為核心的成本補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村信息通信發(fā)展長效機(jī)制。要通過“十二五”的各項(xiàng)工作，推動(dòng)村通工程再上新臺(tái)階。

　　三是分工協(xié)作，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃村通工程目標(biāo)�！笆�二五”村通工程的實(shí)施，西部省份是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，需要加倍努力；東、中部省份有的農(nóng)村通信發(fā)展較好，需要向更高層次、更多領(lǐng)域邁進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)，各電信運(yùn)營企業(yè)要加大資金投入，集中優(yōu)勢(shì)兵力，確保年度任務(wù)完成。各地通信管理局要及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的困難和問題，保障村通工程順利推進(jìn)。部內(nèi)有關(guān)司局要繼續(xù)加大支持力度，積極配合財(cái)政部等有關(guān)部委，推動(dòng)普遍服務(wù)基金盡快出臺(tái)。相關(guān)生產(chǎn)廠商和科研機(jī)構(gòu)要不斷加大科研投入，研發(fā)行之有效、經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)手段和通信設(shè)備，為農(nóng)村提供更好的產(chǎn)品服務(wù)。

　　會(huì)上，部電信管理局副局長劉杰介紹了“十一五”全國村通工程情況和“十二五”村通工程思路，新疆維吾爾自治區(qū)通信管理局局長楊茂發(fā)、西藏通信管理局局長青其介紹了管局組織協(xié)調(diào)推進(jìn)村通情況，新疆喀什地區(qū)葉城縣棋盤鄉(xiāng)村支部書記吐地扎克談了村通工程給家鄉(xiāng)帶來的巨大變化，與會(huì)代表就進(jìn)一步做好村通工程進(jìn)行了交流討論。

　　記者從會(huì)上了解到， “十一五”期間，在過去工作的基礎(chǔ)上，原信息產(chǎn)業(yè)部、工業(yè)和信息化部繼續(xù)積極組織電信運(yùn)營企業(yè)，從行政村通電話、自然村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入、信息下鄉(xiāng)四個(gè)方面，持續(xù)深入開展村通工程建設(shè)，取得了顯著成效，圓滿完成了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo)。截至2010年，全國行政村與20戶以上自然村通電話比例分別達(dá)到100%和94%，實(shí)現(xiàn)全國100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)，其中99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村基本具備寬帶接入能力，全國近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成信息服務(wù)站并基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)體系，建成“農(nóng)信通”、 “信息田園”、“金農(nóng)通”等全國性農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)站近2萬個(gè)。我國農(nóng)村通信服務(wù)水平邁上歷史性新臺(tái)階。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，全國各省區(qū)市通信管理局領(lǐng)導(dǎo)，三大運(yùn)營商代表，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息化辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)約200余人參加了會(huì)議。