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信息化先進(jìn)城市新加坡、香港“光纖到戶”各有高招
4月15日、22日，《IT時(shí)報(bào)》連續(xù)報(bào)道申城光纖到戶難，惠民信息工程如何進(jìn)入千家萬戶成為擺在運(yùn)營商面前的一道難題。本期我們將以新加坡和香港兩座信息化先進(jìn)城市為模板，看看當(dāng)?shù)匕傩帐侨绾螌?shí)現(xiàn)光纖上網(wǎng)的？
IT時(shí)報(bào)記者 錢立富 林斐
新加坡 用戶不裝光纖逾期自費(fèi)
在光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，新加坡一直走在前列，新加坡新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)(NBN)去年9月已正式啟動(dòng)。新加坡在光纖寬帶的建設(shè)模式上，與我們國內(nèi)不同的是，新加坡政府為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供巨額資助，而我們國家卻是運(yùn)營商在“一肩挑”推進(jìn)光纖寬帶的建設(shè)，不僅自己投資鋪設(shè)光纖，推進(jìn)過程中碰到的問題也要自己來解決。
2012年基本實(shí)現(xiàn)光網(wǎng)全城覆蓋
“新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)是新加坡全國性的一個(gè)超高速光纖網(wǎng)絡(luò)，提供無處不在的高達(dá)1Gbps的帶寬速度”，新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)中國區(qū)司長李斯勤表示。據(jù)其介紹，截至2010年底，新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋新加坡60%的房屋和建筑，并將于2012年中實(shí)現(xiàn)95%的覆蓋率，如今已有超過6家服務(wù)提供商提供超過30種高速光纖服務(wù)配套方案。
新加坡新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)讓用戶受益匪淺，“我去年11月之前用的是新加坡星和(starhub)通訊公司的寬帶套餐，100Mbps，下載速度的確是很快，我經(jīng)常在網(wǎng)上下載電影。”在新加坡工作的林先生告訴記者。后來因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)，林先生不得不搬家，所以將還剩下1年半合約期限的寬帶套餐轉(zhuǎn)讓給其他人，為了省卻以后搬家?guī)淼穆闊F(xiàn)在他使用無線寬帶。
政府出資贊助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
在新加坡光纖寬帶建設(shè)中，政府充分發(fā)揮了自己的力量，資助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
新加坡新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)存在三大類通信運(yùn)營商。第一類是無源基礎(chǔ)設(shè)施的建筑商(NetCo)，負(fù)責(zé)被動(dòng)式基礎(chǔ)設(shè)施，例如暗光纖和光纖管道的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。第二類是有源設(shè)備的運(yùn)營商(OpCo)，提供基于主動(dòng)式基礎(chǔ)設(shè)施(包括轉(zhuǎn)換器和傳輸設(shè)備)的網(wǎng)絡(luò)批發(fā)服務(wù)。第三類是零售服務(wù)提供商，他們面向最終消費(fèi)者，比如新加坡電信、第一通等運(yùn)營商，他們向消費(fèi)者提供光纖寬帶服務(wù)。
李斯勤介紹，新加坡政府為無源基礎(chǔ)設(shè)施建筑商開 網(wǎng)絡(luò)(OpenNet)財(cái)團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)提供總額達(dá)7.5億新幣的資金，另外將為有源設(shè)備的運(yùn)營商OpCo的部署提供總額達(dá)2.5億新幣的資金。
理性宣傳 讓用戶接受
為了促使光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利推進(jìn)，在這過程中，新加坡政府和相應(yīng)的運(yùn)營商緊密合作，讓用戶了解、接受光纖網(wǎng)絡(luò)。
“將新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)本身和它能帶來的益處告知給用戶是非常重要的。比如可以告訴他們有了這一網(wǎng)絡(luò)后，他們也會(huì)因此享受到更快的上傳和下載速度”，李斯勤表示。為此， IDA與合作伙伴配合，通過直郵、通知、深入社區(qū)的活動(dòng)、公眾教育宣傳以及IDA資訊通信體驗(yàn)中心，增強(qiáng)用戶對新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)。
據(jù)OpenNet相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，在光纖網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)施之前，OpenNet會(huì)主動(dòng)寄發(fā)信函通知用戶，并告知首次安裝光纖管線的相關(guān)費(fèi)用。用戶可在一定的期限內(nèi)回復(fù)同意安裝與否。如果同意，相關(guān)費(fèi)用則由運(yùn)營商承擔(dān)，如果過了期限后再申請鋪設(shè)光纖，那么則需要付費(fèi)。“現(xiàn)在越來越多的家庭積極回應(yīng)OpenNet的免費(fèi)光纖安裝，已經(jīng)說明大家對于新一代全國寬帶網(wǎng)絡(luò)有了更深的認(rèn)識(shí)和積極的反響�！崩钏骨谡f道。
香港 物業(yè)收“光網(wǎng)進(jìn)場費(fèi)”違法
在內(nèi)地住宅小區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，不時(shí)會(huì)碰到小區(qū)物業(yè)索要進(jìn)場費(fèi)，或者與某家運(yùn)營商簽署獨(dú)家安裝協(xié)議的情況，而同樣的問題，在香港就不會(huì)出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)鋪裝 物業(yè)方不能收費(fèi)阻撓
按照香港電訊條例的規(guī)定，運(yùn)營商在樓宇的公用部分(包括通道、樓梯、機(jī)房、機(jī)槽、天臺(tái)及天井等)安裝網(wǎng)絡(luò)是要為該樓宇的住戶提供服務(wù)，而由此進(jìn)入和使用公用部分，大廈的管理公司、業(yè)主不能就運(yùn)營商使用公用部分收取任何費(fèi)用，也不應(yīng)該阻止運(yùn)營商在樓宇內(nèi)安裝網(wǎng)絡(luò)。如果有人阻止或妨礙運(yùn)營商進(jìn)入樓宇，運(yùn)營商可向法庭申請強(qiáng)制令。
香港電訊管理局表示，上述法例的目的主要是讓市民可以享用更多電訊及廣播服務(wù)，同時(shí)電訊局也強(qiáng)調(diào)不應(yīng)訂立任何合約剝奪住客選擇使用公共電訊和廣播服務(wù)的權(quán)利。
香港電訊管理局去年11月還出臺(tái)了一項(xiàng)樓宇自愿登記計(jì)劃(下稱“計(jì)劃”)，推動(dòng)在住宅樓宇安裝光纖寬帶接達(dá)網(wǎng)絡(luò)。該計(jì)劃鼓勵(lì)大廈管理處、業(yè)主立案法團(tuán)和物業(yè)發(fā)展商為滿足市民這方面的需求，分別在現(xiàn)有樓宇加裝網(wǎng)絡(luò)，并在新物業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中優(yōu)先考慮提供網(wǎng)絡(luò)。
電訊管理局發(fā)言人表示：“如某座樓宇已列于登記冊，該樓宇的法團(tuán)、管理處可把電訊局授權(quán)的適當(dāng)卷標(biāo)顯示于樓宇內(nèi)的當(dāng)眼位置，亦可在該樓宇有關(guān)的出版物中使用標(biāo)簽。光纖到樓卷標(biāo)標(biāo)示光纖設(shè)于樓宇地界以內(nèi)，而光纖到戶卷標(biāo)則標(biāo)示樓宇裝有可連接到個(gè)別用戶處所的光纖。”
據(jù)電訊局統(tǒng)計(jì)，在計(jì)劃推出當(dāng)天，香港共8000棟住宅樓宇，170萬戶家庭網(wǎng)絡(luò)用戶，約占相關(guān)總家庭用戶的66%登記了光網(wǎng)。
“1G到戶”正在普及
“我用的是香港寬頻的BB100，平均下載速度每秒10MB，一部4.3G左右高清電影大概5分鐘左右就可以下載完，我有個(gè)朋友用的是香港寬頻的FibreHome 1000，速度是我的10倍�！毕愀凼忻顸S先生告訴記者。
據(jù)記者了解，去年香港寬頻開始部署光纖千兆到戶，并于今年年初正式開通，網(wǎng)速可以達(dá)到每秒1Gbps，每月價(jià)格約為26美元。而此前，另外一家運(yùn)營商PCCW，也推出了千兆光纖到戶業(yè)務(wù)，不過價(jià)格比香港寬頻要翻一倍。消息稱，盡管香港寬頻網(wǎng)絡(luò)公司的價(jià)格低廉，但卻一直盈利運(yùn)作。
香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長劉吳惠蘭近日援引跨國業(yè)界組織“光纖到戶協(xié)會(huì)”發(fā)表的調(diào)查結(jié)果稱，香港使用光纖到戶及光纖到樓兩種服務(wù)的住戶占住戶總數(shù)的比例為33%，僅次于韓國和日本，居全球第三。
不過香港的寬帶市場也是一個(gè)完全開放，競爭非常激烈的市場。據(jù)記者了解，截至2010年 9月，共有184家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供貨商獲發(fā)牌照，提供寬帶服務(wù)。截至2010年7月，全港有約209萬名寬帶服務(wù)登記客戶，就住宅市場而言，81%的住戶現(xiàn)正使用寬帶服務(wù)。
