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去年9月1日，手機(jī)實(shí)名制正式實(shí)施。按照該政策出臺(tái)的初衷，手機(jī)實(shí)名的好處至少有三個(gè)：有效杜絕垃圾短信；為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)做準(zhǔn)備；健全個(gè)人信用體系。
一年過去了，關(guān)于垃圾短信這一點(diǎn)，雖然取得了一定的效果，但沒有根本改變垃圾短信滿天飛的情況；攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一事，至今仍沒有大面積推廣的消息；至于手機(jī)實(shí)名制對(duì)于個(gè)人征信體系的健全能起到多大作用，暫無定論。今年人民銀行有關(guān)方面就表示，因運(yùn)營(yíng)商欠費(fèi)信息管理不夠規(guī)范，不建議個(gè)人信息體系中采集手機(jī)欠費(fèi)信息。
運(yùn)營(yíng)商沒有執(zhí)行動(dòng)力
手機(jī)實(shí)名制為何遭遇尷尬？有人士分析稱，首先，在手機(jī)實(shí)名制政策推出后，沒有相應(yīng)的配套法規(guī)跟進(jìn)。其次，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，沒有執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制的動(dòng)力。尤其是在社會(huì)銷售渠道，代理商是運(yùn)營(yíng)商重要的圈地途徑，從利益角度考慮，運(yùn)營(yíng)商怎會(huì)下定決心進(jìn)行有效監(jiān)管？或許，將手機(jī)實(shí)名制上升到法律層面，對(duì)銷售者和購(gòu)買者的違規(guī)行為及懲罰進(jìn)行明確規(guī)定，才可能形成強(qiáng)大的約束力和威懾力。
實(shí)際操作不夠人性
手機(jī)實(shí)名，有諸多好處。但有時(shí)由于運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)不夠人性化，也給用戶帶來了不便。
兩年前，謝小姐在消費(fèi)過程中獲得一部商家獎(jiǎng)勵(lì)的手機(jī)和號(hào)碼。幾天前，手機(jī)不慎遺失。她趕到營(yíng)業(yè)廳補(bǔ)辦，工作人員要求必須提供機(jī)主身份證原件。謝小姐這才記起，當(dāng)初獲得獎(jiǎng)勵(lì)的手機(jī)和手機(jī)卡并沒有過戶到自己頭上，因此無法提供。她表示，可以提供該手機(jī)完整的通話記錄，結(jié)果還是被營(yíng)業(yè)廳工作人員拒絕了。難道服務(wù)就不能再人性化一點(diǎn)么？無獨(dú)有偶，朱先生從原工作單位離職了，想換手機(jī)號(hào)，但是被營(yíng)業(yè)廳工作人員告之，必須出具其原工作單位的公章才能銷戶換號(hào)，手續(xù)十分繁雜，因此只能繼續(xù)用原號(hào)……類似的現(xiàn)象，在生活中并不少見。
有專家認(rèn)為，手機(jī)實(shí)名制的初衷是為了保護(hù)用戶隱私，減少垃圾信息，實(shí)現(xiàn)手機(jī)實(shí)名制除了運(yùn)營(yíng)商自覺自律外，政府相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商監(jiān)管，從源頭上進(jìn)行管理。而運(yùn)營(yíng)商在嚴(yán)格執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制的同時(shí)，對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)別現(xiàn)象也應(yīng)有預(yù)案，人性化地滿足客戶的實(shí)際需求。但總體來說，手機(jī)實(shí)名制利大于弊，除了防止商業(yè)廣告的騷擾外，未來電子商務(wù)、位置服務(wù)都需要用戶的身份識(shí)別，有了實(shí)名制后有管制地開放這些信息，將更好地推動(dòng)手機(jī)網(wǎng)的發(fā)展。成都商報(bào)(微博)記者 龐健
