本報記者 張駿
百兆光纖入戶、隨時隨地無線上網(wǎng),就是“智慧城市”?物聯(lián)網(wǎng)、各種“云”覆蓋下的城市生活,就是“智慧城市”生活?市政協(xié)昨天審議的 《上海智慧城市建設發(fā)展共識研究(草案)》提出:智慧城市不能只停留在技術層面,要超越“數(shù)字城市”、“智能城市”等理念,在信息技術深化應用的基礎上,真正促進轉(zhuǎn)型發(fā)展,創(chuàng)造宜居生活,激發(fā)社會活力。
“智慧城市的提出,是有現(xiàn)實意義的,是為了應對全球城市發(fā)展面臨的人口膨脹、交通擁擠、環(huán)境污染、資源緊缺等重大問題!币恍┭芯空哒J為,“智慧城市”不能為技術而技術,它是用來解決現(xiàn)實問題的,最終要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
“智慧城市建設,它不是以硬件基礎設施建設為主的城市改造工程,而是一個城市系統(tǒng)重新再造的過程!痹谏婕叭绾谓ㄔO智慧城市問題上,研究報告認為,在規(guī)劃方面,要跳出原有的思維模式,按照網(wǎng)絡化、節(jié)點式模式進行設計;在建設方面,要改變以城市光網(wǎng)、無線接入等信息基礎設施建設為主的模式,重點推進城市感知系統(tǒng)的建立、城市運營海量信息的捕捉和處理、信息決策系統(tǒng)等軟性基礎設施;在體制方面,要沖破部門利益格局,破除阻礙城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制瓶頸。
以政務公開為例,上海智慧城市建設過程中,不僅要防止再去新建一個個孤立的信息系統(tǒng)或信息平臺,而且要推動原先孤立的政府信息平臺進行整合,形成統(tǒng)一的城市管理平臺。研究報告提及,新加坡電子政府建設已推出了1600個網(wǎng)上服務及300個移動服務,真正建成高度整合的全天候電子政府服務窗口,規(guī)劃理念從“政府為你服務”向“政府與你在一起”演進,這些做法值得上海借鑒。