———回應昨日南都社論《首開重罰，反壟斷敲山震虎更要動真格》
《反壟斷法》在2008年8月1日就正式施行，至今已3年有余，如今公眾才第一次看到發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對涉嫌壟斷的企業(yè)開出罰單，對象是山東兩家名不見經傳的醫(yī)藥企業(yè)。雖一時輿論振奮，但此時才對壟斷行為動刀，公眾難免產生疑慮：這些年來飽受各壟斷企業(yè)的欺壓，發(fā)改委怎么不在《反壟斷法》生效時立即對這些壟斷者動手？那么多壟斷大企業(yè)如兩桶油者不去打，為何偏偏選擇地方企業(yè)下手？
反壟斷是涉及國計民生的重要工作，從法律通過到正式施行留足近一年時間供有關部門建立相關執(zhí)法機構，但除了商務部偶爾對外資企業(yè)并購放放風外，3年多時間里公眾沒收到相關執(zhí)法部門任何有關反壟斷調查的信息。大概唯一還能讓人記得的就是某外資汽水廠收購某民營果汁廠被指為涉嫌壟斷不予通過，而某些國企巨頭上下游企業(yè)通吃建立行業(yè)帝國則一路暢行無阻。敢情反壟斷執(zhí)法機構之前一直人手不足？若無人執(zhí)法，怎能樹立法律權威？無人執(zhí)法等于對違法行為的縱容，這3年間的有法不依讓已壟斷和欲壟斷的企業(yè)更加有恃無恐。如今《反壟斷法》祭起大刀，也算亡羊補牢，至于成效如何，如果真依社論中所說，行動是基于當前的政經形勢，那恐怕沒法讓人樂觀。
社論中提到，“鑒于壟斷調查取證存在客觀困難，從一個情節(jié)相對簡單、取證和執(zhí)行都比較容易的案例入手，對市場中的其他壟斷行為或有敲山震虎之效”。從兩家地方民企起步，果真能敲醒那些以“國家利益”當擋箭牌明目張膽搞壟斷的巨頭？從近一周來輿論對兩起反壟斷案件復雜的反應看，公眾對此沒有信心，反壟斷調查甚至引發(fā)了陰謀論式的猜測。君不見被發(fā)改委調查的電信業(yè)巨子一副委屈相，并在本行業(yè)報紙上挑釁式地為自己喊冤？莫非這是一出發(fā)改委搭反壟斷的臺，相關部門唱的利益之爭的戲？若真想樹典型立威，何不拿那幾家公眾怨氣最大的巨頭開刀，為何反而勞神費力到山東去尋兩家名不見經傳的小企業(yè)？選擇性執(zhí)法同不執(zhí)法一樣會傷害法律的威信，其危害甚至更大。若法律只打蚊子而不傷害老虎，這樣的執(zhí)法只會讓壟斷行為更加猖獗，公眾對法律的信任度會更低。
必須對所有涉嫌壟斷的企業(yè)一視同仁，對其違法行為采取果斷嚴厲措施，唯此方可確立法律威信。若是做不到這點，只是想搞雷聲大雨點小的迷你反壟斷“風暴”，那諸位看官還是盡早歇歇吧，價高質差的服務咱還得繼續(xù)忍著。 □李宇軒
