工信部向國(guó)務(wù)院建議將寬帶中國(guó)作為國(guó)家戰(zhàn)略

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

　　記者 洪黎明

　　本報(bào)訊 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前在會(huì)見(jiàn)云南省委書(shū)記秦光榮時(shí)表示，工信部已經(jīng)向國(guó)務(wù)院建議將“寬帶中國(guó)”作為國(guó)家戰(zhàn)略，要像重視高速公路、高速鐵路一樣重視寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　苗圩是在12月12日工業(yè)和信息化部與云南省人民政府簽署《加快建設(shè)我國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡戰(zhàn)略合作協(xié)議》期間，與秦光榮會(huì)談時(shí)提出此觀點(diǎn)的。在談及支持云南打造國(guó)際信息樞紐時(shí)，苗圩提出，建議云南抓好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　他指出，我國(guó)目前的寬帶發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，這種狀況存在的原因在于對(duì)寬帶發(fā)展缺乏國(guó)家層面的戰(zhàn)略或行動(dòng)計(jì)劃指引，因此，我國(guó)必須大幅提升信息基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，從國(guó)家戰(zhàn)略層面加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢(shì)在必行。

　　國(guó)際電聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，全球有5.27億固網(wǎng)寬帶用戶。我國(guó)寬帶用戶目前已近1.5億戶，成為全球?qū)拵в脩魯?shù)最多的國(guó)家。迄今，全球已有近100多個(gè)國(guó)家推出了國(guó)家寬帶戰(zhàn)略或行動(dòng)計(jì)劃，但我國(guó)尚未出臺(tái)國(guó)家級(jí)的寬帶戰(zhàn)略。

　　此前，苗圩在接受媒體專訪時(shí)就已經(jīng)透露，工信部正在研究實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，全面構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的國(guó)家下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)了解，2010年4月，工信部在《關(guān)于推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》中就已經(jīng)提出，“要充分認(rèn)識(shí)到光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

　　《意見(jiàn)》明確，到2011年光纖寬帶端口超過(guò)8000萬(wàn)，城市用戶接入能力平均達(dá)到8兆比特每秒以上，農(nóng)村用戶接入能力平均達(dá)到2兆比特每秒以上，商業(yè)樓宇用戶基本實(shí)現(xiàn)100兆比特每秒以上的接入能力。3年內(nèi)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將超過(guò)1500億元，新增寬帶用戶將超過(guò)5000萬(wàn)。

　　對(duì)于寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，苗圩指出，寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要還是要依靠三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，而不可能完全由中央和地方政府出資，但地方政府應(yīng)給予更多的政策支持，創(chuàng)造寬帶發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決基站選址、管道等配套資源建設(shè)、光纖光纜進(jìn)樓入戶等涉及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的問(wèn)題。

　　據(jù)記者了解，我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商早已展開(kāi)了寬帶提速的實(shí)際行動(dòng)。以中國(guó)電信為例，按照其“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”計(jì)劃，寬帶用戶的接入帶寬將在3～5年內(nèi)躍升10倍以上。對(duì)于普遍服務(wù)這一國(guó)際性寬帶拓展難題，盡管目前尚沒(méi)有明確的政府強(qiáng)制要求，但國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商也一直在自主推進(jìn)。在我國(guó)地理?xiàng)l件最差的幾個(gè)西部省份，運(yùn)營(yíng)商每年在光纖業(yè)務(wù)方面的投入占比多數(shù)已達(dá)到40%。正是在運(yùn)營(yíng)企業(yè)的不斷自主努力下，我國(guó)中西部寬帶發(fā)展近年來(lái)取得了令人矚目的成績(jī)。